初心50城｜广东海丰：盘活红色文化资源，用党建引领乡村振兴

广东海丰县是彭湃烈士的故乡。上世纪20年代，在彭湃的领导下，海丰县掀起了轰轰烈烈的农民运动，也诞生了中国第一个苏维埃政权。彭湃被毛泽东称为“农民运动大王”。本文图片 澎湃新闻记者  陈绪厚（单独署名的除外）

“奔向海陆丰。”徐向前元帅上世纪50年代写下的回忆文章，生动记录了中国第一个苏维埃政权在广东海丰县诞生时的情景，也让海丰县被外界所熟知。

位于粤东的海丰县，是“农民运动大王”彭湃的故乡。在他的领导下，上世纪20年代，海丰、陆丰一带掀起了轰轰烈烈的农民运动。在海丰，诞生了七个“第一”：第一个农会，第一个苏维埃政权，第一个妇女解放协会、第一个农民自卫军、第一个实行兵役法、第一个进行土地革命和第一个童子军。

海陆丰农民运动，为中国革命实践提供了经验，海陆丰人民为此也作出了巨大的牺牲。据不完全统计，从土地革命、抗日战争到解放战争期间，海陆丰参军达2万多人，支援前线人数近30万，先后牺牲3万多人。

新时代下，弘扬红色文化，传承初心，是海丰县的重点工作之一。

1927年11月，海丰工农兵代表大会在红宫召开，宣布海丰苏维埃政府成立。同年12月，5万余人聚集于红场，共同庆祝海丰县苏维埃政府成立。如今，红宫红场是当地知名旅游景点，一年吸引游客超200万人次。

距离海丰县城5公里的新山村，红色文化底蕴深厚，是广东省首批“红色村”。然而，该村一度发展滞后，“空心化”严重，于2016年被广东省定为贫困村。自2016年开始，短短几年，新山村一年游客量破百万，村集体收入破百万，从过去的“脏乱差”变为广东十大美丽乡村。

4月10日，接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时，新山村党支部书记吕湖泳表示，新山村的发展经验是，抓住机遇，深入挖掘村内的特色红色文化资源，用党建引领，村干部、党员和村民团结在一起，“心往一处想，劲往一处使”。

如今，“先行一步”的新山村，成为了海丰县乡村振兴的“样板”。海丰县委农办常务副主任林来佳表示，海丰县相关领导非常重视乡村振兴，提前布局，早已确定用“以点带面”“连串成带”的方式推进全县的乡村振兴工作。

澎湃新闻注意到，早在2018年11月，海丰县制定《海丰县乡村振兴战略规划》明确，到2022年乡村振兴见到显著成效，“现代农业和乡村旅游产业产值突破200亿，文明村镇覆盖率95%，生态富民目标基本实现，农村人均纯收入增长50%”。

一度空心化的“红色村”

面积约3.6平方公里的新山村，位于鹿境山下。它和周边新北等4个行政村，构成鹿境片区。据当地村民介绍，明朝初年，吕姓祖先携蔡姓女婿来此堪舆，觉得此地是个好地方，便在此定居。吕姓后人繁衍，形成如今的新山村，而蔡姓后人形成新北村。

新山村前后有水，西溪、丽江缭绕而过，当地有“两水夹一龙，不出富贵出英雄”的说法。据新山村党支部书记吕湖泳介绍，过去，交通依赖水路，新山村是海丰至汕尾这条水路的一个渡口，自古是兵家必争之地。史料记载，1278年，文天祥曾到达海丰，在新山村一带驻军。

新山村红色文化底蕴深厚，1922年秋，新山农会在村内的“义平社”成立，全村900余人有500多人加入农会。

让新山村村民自豪的是，该村有着浓厚的红色文化基因。1922年秋，新山农会在村内的“义平社”成立。当时，新山村全村900余人，加入农会的有500多人。大革命时期、抗日战争时期，新山村村民踊跃参加革命，做出了巨大的牺牲。其中，民政部门登记在册的新山村革命烈士有18名，涌现出吕培其一门七英烈、吕乃荣父子三烈士等壮烈事迹。

在吕湖泳看来，新山村深厚的红色文化，有众多原因形成。隔壁的新北村是彭湃夫人蔡素屏的老家，因这层关系，彭湃曾多次来新山村开展农民运动。据新山村的老人介绍，听父辈讲述，彭湃曾在村口的榕树下宣传革命思想。

据村内老人介绍，听父辈们讲述，彭湃曾在新山村村口的榕树下宣传革命思想。

新山村的读书人多，思想觉悟高。彭湃当海丰县教育局局长期间，推行教育改革，不少新山村读书人去当老师、校长，和彭湃结识。

新山村一位名叫吕朝华的绅士与彭湃的爷爷交情好，吕朝华邀请虎形拳师傅万维新到新山村教习武术。之后，万维新认识了彭湃，成为彭湃的保镖。1922年，万维新带动新山村村民参与农民运动，他的部分弟子成为新山村农民自卫军队员。

然而，在很长的一段时间内，新山村发展滞后，不仅“脏乱差”，还严重“空心化”。

吕湖泳说，新山村虽不偏僻，但人多地少，人均土地面积约1亩，过去靠种田种地，勉强糊口。上世纪70、80年代，很多新山村青壮年去了香港，留村的基本是老弱病残，就等他们把钱从香港寄来，这也导致很多村民不思进取、懒惰，甚至染上了赌博、吸毒等恶习。此外，大量村民外出务工，村庄更加破败、萧条。

2015年，在新山村2000多人口中，贫困人口有109户348人，贫困发生率达15%左右，被广东省定为贫困村。

新山村重视党建工作，村内打出了“幸福都是奋斗出来的”的标语。

新山村“大改造”

成为省定贫困村后，拥有丰富红色文化资源的新山村，被赋予了新的使命：先行一步，探索乡村振兴发展路径。

深圳、汕尾的三个帮扶单位先后进村，不仅带来了先进的思想观念，还投入了上千万帮扶资金。与此同时，为建设新农村示范村，新山村获得省里下拨1500万元建设资金；成为省定红色村后，新山村获得省里下拨500万元，再加上配套资金，有1000万元左右。

有了建设资金，新山村迎来一场“大改造”。

长期以来，由于思想观念落后，村民们倒垃圾随意，把村口的广场、池塘等当作垃圾堆，“榕树长在垃圾堆上，垃圾都堆到了湖面上”。有村民调侃，“垃圾靠风吹，污水靠蒸发”。

为了根治这一恶疾，新山村建了10多个垃圾收集站且不允许村民随地倒垃圾，再大规模清理垃圾。吕湖泳记得，当时一共清理了13万多立方米的垃圾。

民政部门登记在册的新山村革命烈士有18名，新山村还涌现出吕培其一门七英烈、吕乃荣父子三烈士等壮烈事迹。

新山村还进行了“厕所革命”和雨污分流，对全村所有户厕实行无害化处理，按照4A级旅游公厕标准，对全村7座公厕进行升级改造，并修建覆盖全村的雨污分离管网和生活污水日处理能力达100吨的污水集中处理站，对每户的生活污水进行集中处理。

据统计，新山村累计投入建设资金1500多万元，拆除破旧危房83间3190平方米，拆除露天茅厕620平方米，清理乱堆物料、垃圾1770吨及沟渠、池塘淤泥2290立方米等。同时，投入资金约4500多万元，在路面铺设沥青，对河道进行整治，并建设栈道、景观平台等。

经一年的精心打造，新山村的村容村貌焕然一新。有村干部表示，在新山村的“改造”中，坚持保留建筑原貌的原则，尽量不拆老房子，就是为了留住乡韵和乡愁。澎湃新闻走访看到，新山村民居外立面统一粉刷成了白色，村内保存不少具有传统特色的“下山虎”、“四点金”格局民居。

在吕湖泳看来，在乡村振兴中，除了要抓住发展机遇，最关键的是挖掘村内特色资源，做到“一村一策”。

对于新山村而言，最大的特色资源就是红色文化。新山村挖掘红色史迹，修缮农会旧址、农军赤卫队队部旧址和部分烈士旧居，建成红色文化馆、红色广场和红色文化街，收集展示一批革命文物并设置革命烈士形象蜡像。经打造，新山村成为省红色村党建示范村。

2018年底，发现来新山村的人越来越多，吕木东在村内做起了小生意。他说，经营这家小商店，收入最高时一天有600-700元的营业额。

“没人想到会发展到今天”

新山村的发展速度，超出了外界的期待，也超出了村民、村干部的想象。

仅两年，新山村从省定贫困村，一跃获广东十大美丽乡村评选第二名。2019年春节期间，新山村对村口的停车场收费，每辆车统一收10元。从年初一到初十，十天就收到了15万元的停车费。这笔钱，对于当时的新山村来说，是一笔巨款。吕湖泳感慨说，村干部都惊呆了，完全没有想到。

随着知名度提升，新山村日益“火爆”，除了散客前来游玩，众多团队也前来参观、学习。吕湖泳表示，平均一天有三四个团体，“最多时一天11个团，有几万人在新山村”。2019年，新山村游客总量突破100万人次，年旅游总收入达9700多万元。2020年，虽受疫情影响，游客总量仍有20万人次。

客流暴增，村民的收入也水涨船高。数据显示，村集体收入从2016年的3.6万元增加到2019年的102万元，增长27倍；村民人均可支配收入从2016年的6459元增加到2019年的1.86万元，增长188%。

75岁的吕来盛是一名退役军人，也是一名老党员。他没有结婚，是五保户。吕来盛告诉澎湃新闻，他做过10多年的村干部，过去村里“乱七八糟”，垃圾很多，“大家都种田，思想单纯，没有经营头脑”。

如今，吕来盛生活无忧，有低保金、退休金、优抚金、慰问金等，每月能领2000元左右。他说，“从来没有想到过，新山村会发展成为现在的样子。早年去香港的村民，现在反而羡慕我”。

近年来，新山村的巨变，也吸引了部分村民回流。据相关统计，2018年回流村民约500人。吕木东的耳朵不太好，听不清楚，但他的家庭负担很重，上有两个老人，下有两个小孩，主要靠他一人的收入支撑。过去，他常去海丰县做工，多数时候去扎钢筋，收入不稳定，平均每月赚1000-2000元。

2018年年底，发现来新山村的人越来越多，吕木东做起了小商贩。一开始，他用小推车卖小商品，后来他租下村集体的小铺面，每月租金600元。“离家近，比以前做工轻松些。”吕木东表示，经营这家小商店，收入最高时一天能有600-700元的营业额。

村内党员挂承诺牌

在吕湖泳看来，新山村的快速发展，离不开党建引领，党员、干部必须要团结，做好带头、表率作用。

澎湃新闻注意到，2018年12月，海丰县委组织部在一份材料中指出，新山村过去发展滞后，其中一个重要原因是，“基层党组织虚化弱化、软弱涣散，组织制度不规范、不完善、不落实，党员教育管理松散，党支部和党员干部队伍的凝聚力、组织力、执行力不强，领导核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用发挥不充分，导致党在基层的方针政策难以全面落到实处”。

吕湖泳坦言，2015年以前，由于思想观念未转变，连村干部都无法统一思想、统一意见。2012年，他就做了新山村的发展规划，在场的村干部都在笑了，“认为书记又在吹牛”，但其实今天都基本实现了。

因此，在新山村的发展中，吕湖泳格外重视党建工作。首先强化党支部政治生活，通过支委会、党员大会、组织生活会等形式，持续深入学习领会精神实质，并结合开展革命传统教育，弘扬“红色村”革命精神，继承先烈革命基因，以革命精神激发斗志、推动工作。

再是，积极实施党组织“头雁”工程，如设置党员示范岗、成立党员服务分队，把全村56名党员动员、组织起来，为群众办事提供“一站式”服务，解决服务联系群众的“最后一公里”问题。

党员吕成继的家门口挂有承诺牌，上面写着他的承诺：“牢记村干部身份，讲好红色故事，弘扬传统文化。”新山村党总支部委员吕少雄表示，2018年，新山村率先挂党员承诺牌，由于效果好，其他村纷纷效仿。

吕湖泳认为，村内关系错综复杂，要做通村民的思想工作，难度很大，因此格外需要发挥村干部、党员的带头表率作用，把工作做细。

新山村准备建红色纪念馆时，有约30平方米的土地是一位村民的宅基地，但这位村民始终不同意土地被征用。没有办法，一位村干部主动提出，用自家的宅基地跟这位村民换这30平方米的地，再给村里建设红色纪念馆。吕湖泳表示，这位村干部从大局出发，牺牲了自我利益，最后解决了问题。

改造后的新山村，村容村貌焕然一新，曾获评广东省十大美丽乡村。 新山村供图 

更多的“新山村”

据《新山村2021-2025年五年规划》，新山村有着更为广阔的未来：将对现有项目改造升级，达到申请4A级景区标准；由村集体公司盘活闲置地、撂荒地，利用海丰油占米是国家农产品地理标志的优势，打造新山村油占米品牌；到2025年，村集体收入突破300万元。

吕湖泳表示，今后，新山村将重点建设中小学生研学拓展基地和农业实践拓展园，希望由此打造出两大产业。首先是结合村内红色资源，打造集红色文化培训、农耕文化实践体验、体能心理素质拓展、真人CS等于一体的青少年研学拓展基地，向市县中小学及相关团体提供研学拓展项目。再是，利用村委前40余亩空地，打造包含农业实践区、水果采摘园、渔业体验区、农副产品展示区、美食区等片区，综合开发观光旅游、农作体验、种植采摘等项目，发展亲子游、休闲游。

新山村修建了污水集中处理站，生活污水日处理能力达100吨。 新山村供图 

“长远看，要把产业做起来。（新山村）现在缺的不是钱，而是好的产业规划和具体落实。”吕湖泳说，目前，新山村的“红色”已开发60%，剩下40%需要完善；“古色”还没有挖掘；“绿色”开发了20%。因此整体而言，新山村还有很大的发展空间。

据海丰县的相关规划，未来将以新山村为中心，联合附近的4个行政村，以红色文化为主题，串联打造红色教育培训基地，推进全域新农村、鹿境示范片打造。澎湃新闻了解到，当前，海丰县将在全面建成省级莲花示范片区、鹿境新农村示范片、37个省定贫困村示范村和15个特色精品村的基础上，全力推进“湾区红色文化体验示范带”和“湾区生态康养体验示范带”两条乡村振兴示范带建设。

其中，湾区红色文化体验示范带串联红宫红场、红色文化街、丽江公园、新山村等鹿境片区、黄江河碧道、赤山约、彭湃故居、海丰总农会、非遗文化公园等景区景点，打造全国重点红色旅游经典线路、全省美丽乡村旅游综合体精品线路标杆，全线长23.3公里，覆盖8个行政村1个社区、46个自然村，受益人口45000人。

海丰县文化广电旅游体育局工作人员表示，目前，海丰县一年接待游客总量500多万人次，其中红色文化旅游占6成；在挖掘红色文化旅游资源方面，会通过高科技、场景化等方式增强体验感，以吸引80后、90后、00后等年轻群体。

截至去年，海丰县9707户29946人按退出标准实现稳定脱贫。海丰县委农办常务副主任林来佳表示，海丰县相关领导一直重视乡村振兴，相关工作“抓得紧，走在前面”，2018年11月，海丰县制定了《海丰县乡村振兴战略规划》。因“走前一步”，新山村成为海丰县乡村振兴的探索“模板”。下一阶段，重点是把之前的脱贫攻坚工作过渡到乡村振兴上来。

林来佳表示，全县有203个村，散落全县的红色点有300多个，如何保护、利用好这些红色文化资源，助力乡村振兴，还有很多工作需要做。