频道
栏目
  • 视频
  • 时事
  • 财经
  • 思想
  • 生活
  • 战疫
“全面小康·脱贫攻坚”优秀驻村第一书记特别报道专辑⑧ | 李杰:因地制宜创新开发脱贫致富好路径
2021-04-06 22:27
原创 张 倪 中国发展观察文 | 本刊记者 张 倪
雨露过后,云雾萦绕山间, 若隐若现的苗族吊脚楼与层叠起伏的梯田相映成趣。
云麓里的高武村苗寨,处处美景如画。田垌间,阵阵小型农机的轰鸣声穿透云雾,回荡在山谷田野间,来回穿梭忙碌的身影宣告着新一年耕种时节的开始。
地处苗山深处,高武村所在的融水苗族自治县,位于广西北部,云贵高原苗岭山地向东延伸的部分;地势中部高四周低,中西部和西南部为中山地区,海拔1500米以上的山峰有57座;“九山半水半分田”, 山地占土地面积高达85.48%。
山高路远,阻挡不了高武各族人民脱贫攻坚奔小康的步伐。“高武毓秀钟灵地,乡村振兴元宝山。”如今每逢春意盎然与金秋时节,高武村田间地头一派繁忙热闹的景象。而驻村第一书记李杰也在为搞好田螺、生态稻谷、茶叶等产业的发展和美丽乡村建设,不分昼夜地忙碌着。
扎根苗寨,加强基建, 助群众安居乐业
“东风助力云帆劲,乡村蝶变谱新篇。”“美丽高武欢迎您。欢迎大家来村里谈项目。”这是李杰常在朋友圈发的语句。
驻村近三年,李杰早已将自己视作高武人。从城市到乡村,从企业干部变身村民,他放弃省城舒适的环境和生活, 义无反顾地将一份责任、一颗真心与青春年华,倾注在了这片他甘于奉献的乡村土地上。
“我们山上有杉木、茶叶, 水田里有稻、鱼、螺。只要做好田园文章,群众脱贫增收就不会有问题。”李杰信心满满地说。从这位年轻的85后驻村第一书记身上,总能感受到一股子坚韧的执着劲儿和一鼓作气的果敢。
1988年出生的李杰,是广西壮族自治区柳州市人,现任融水苗族自治县拱洞乡高武村党组织第一书记。此前,他的身份是广西柳州市东城投资开发集团有限公司(下称“东城集团”)工程项目管理中心副主任。为响应中央和自治区党委号召,2018年初,在女儿刚出生之际,李杰毅然主动报名、投身脱贫攻坚一线。近三年来,他牺牲了对家庭的陪伴, 扎根苗寨甘于奉献,带领着贫困群众努力拔穷根摘穷帽,攻克了脱贫攻坚路上一个个难题,取得了可喜的成果。
位于广西北部、云贵高原苗岭山地向东延伸部分的高武村, 属“ 十三五” 深度贫困村, 辖8 个自然屯, 共875户3628人,均为苗族。2015年精准识别后共有577户2457人建档立卡,其中退出户107户,识别62分以下的未脱贫户467户1988 人,贫困发生率为58.96%。
自2018年3月担任高武村党组织第一书记以来,李杰带着组织的信任与重托,义无反顾地投身到了脱贫攻坚的汹涌大潮中,准备撸起袖子大干一番。可到了村里, 李杰才发现,一些村民似乎不大买自己的“账”。
“因为自己比较年轻,村民们见到我的时候,会觉得我是到基层来短期‘镀金’的,干不久就会离开。”面对村民们的疑虑,李杰没有解释。他明白,村民们的信任是建立在驻村干部能为村子带来积极改变的基础之上的。要打消村民的质疑,就要实打实做出一番成绩。
驻村工作十分复杂,扶贫开发是一项涉及组织党建、基础建设、产业发展、民政救助等方面的综合工作。
李杰深入贯彻习总书记“帮钱帮物,不如帮建个好支部” 的指导思想,突出在党建引领上再深化,着力帮扶解决了高武村党组织班子政治理论素养不高,党员干部主动作为带富能力不强,党员发挥作用不明显等问题, 坚持“ 星级化” 村党组织管理, 推进高武村党总支与东城集团机关第一党支部党建共建, 着力培养了6名农村党员致富带头人,让农村基层党组织真正过硬,让攻坚队伍变得更强,让党员先锋模范作用充分发挥,形成了一支“不走的扶贫工作队”, 以高质量党建促高质量脱贫。2020年7月,高武村党总支被柳州市委组织部授予了“红旗村”称号。
作为全市缺水最严重的地区之一,李杰还面临着高武村的饮水难题。
“以前,每到春节前后的两个月,村里用水是尤其紧张的。就是看天吃饭,下雨时还好些,不下雨就格外严重。村里有时候会出现无水可用的情况,这些时候有些村民就会直接打电话过来责备。”面对村民们的指责,李杰下定决心一定要解决村民的用水问题。
为此,李杰与村委干部们一起翻山越岭,寻找水源及接水口,有时几天不能洗回澡。功夫不负有心人,寻找到合适的接水口后,在东城集团的帮扶下,高武村新增引水管道4公里,解决了1900名群众的饮水问题。
与此同时,李杰还在用水管理方式上展开了积极探索。在为村里挨家挨户安装水表并规范化展开收缴水费工作的基础上,致力于让村民逐步养成节水意识。此外,通过在村集体合作社下面的专用账户,专门开设收缴水费业务,在全村普及了扫描二维码收缴水费的便捷方式,使这部分资金既得到了有效监管,也可滚动式使用在用水设施的维修维护上。
用水问题的解决,打消了村民们的疑虑,李杰趁热打铁,为了改变边远偏僻苗寨的生产生活条件,他协调后援单位东城集团并发动下属子公司和社会爱心企业,加强村基础设施建设。
过去,高武村路陡坡滑,没有路灯,群众晚上如果没有急事,一般不愿出门。“以前晚上我们去群众家走访,要打手电筒。如果碰上下雨,经常是一身湿、一脚泥回到宿舍。”谈及以前村里路况的窘境,李杰一脸无奈。
群众行路难、夜行难的问题该如何解决?经过实地调研、走访动员大量群众后,李杰拟订了一套项目实施方案,方案得到东城集团的大力支持。2018年10月,东城集团携手中铁上海局,为该村的亮化工程投入120余万元,捐赠援建了450盏太阳能路灯,加上县级财政配套的“一事一议”项目路灯35盏,使该村率先在全乡实现了整村亮化。
此外,在完成高武村英军等屯级道路硬化的基础上,东城集团还积极推进全村近8公里巷道硬化工程,打通屯级道路到群众家门口的“最后一公里”。
灯亮了、路硬了,群众出行方便了,村民间的走动多了,感情也更好了。闲暇之余,村民在县财政配套“美丽乡村” 建设的小广场上,打篮球、吹芦笙、跳民族舞蹈……业余文化生活丰富多彩。
两年多以来,李杰协调东城集团扶持产业发展支出52.28 万元,加强基础设施建设投入117.25万元;发动社会爱心企业捐赠援助项目价值接近550万元。累计实现硬化道路10.7公里,建设高武村灯光球场、风雨戏台等文化设施,村容村貌焕然一新。
安居乐业,安全无疑应排在首要位置。地处苗山深处的高武村,当地的苗寨80%以上是以木质结构为主,因此防火工作格外重要。
在高武村山顶最高处,一个大圆水塔和消防水泵房格外显眼,银白色的不锈钢水管穿过村子的每一条道路,每二三十米就有一个消防栓,装有消防带的绿色箱子在村民屋檐下随处可见。村民组成的义务消防队员不定期巡逻,以便及时发现并消除火灾隐患。
“每个月我们都进行消防演练,现在基本掌握了消防器材使用方法。”高武村义务消防员石老江介绍,过去高武村木结构房屋连片成群,村民消防意识淡薄。2018年,高武村曾经发生两起火灾,他就在现场,事故没有造成人员伤亡, 但火灾把两户预脱贫户的房子烧没了,也把他们辛苦养的十几头牛给烧死了,造成近十万元的经济损失,他们因此未能如期脱贫。
那一年是李杰作为驻村第一书记来到高武村的第一年,那两起火灾,让李杰触动很大。李杰觉得,所谓“致富千日功, 火烧当日穷”,扶贫工作做得再扎实,村民们再怎么富裕,一把火可能就会让群众返贫。李杰决定把高武村村寨防火工程上升为重要扶贫工作之一。
应急管理专业出身的李杰,立即组织人员对高武村8个自然屯进行防火检查和评估。检查发现,高武村原来的消防水管施压小、防火器材年久失修, 根本无法满足村寨防火应急抢险需要。
2019年,李杰和驻村工作队员及村“ 两委” 通过多方渠道推进高武村防火项目。在融水县政协和县应急局的大力支持下,高武村成为融水县第一个获批村寨防火消防管网改造项目的村屯, 村寨防火项目资金接近100万元。在李杰的努力下,后援单位还为高武村捐赠了价值43万元的消防物资, 包括消防水带、消防枪、消防衣、消防铲、消防泵房等。
2020年,作为全县村寨防火消防管网系统改造提升试点项目,高武屯村寨防火管网改造项目已竣工验收,完成投资近120万元,该系统实现了高位自流及离心泵增压补水,系统扬程达到了65米,彻底解决了高武屯村寨防火重大消防安全隐患。另外,由后援单位东城集团支持,驻村工作队协调中消佳美有限公司援助捐赠了价值近40万元的村寨防火消防器材,全村8个自然屯防火服、消防水带水枪等应急抢险物资已更换一新。
“李书记帮我们申请了消防网管项目建设,现在高武村的消防设施设备已基本满足了应急需求。”高武村团支书石老汪说,现有消火栓、配套消防水带、手抬机动泵、取水码头、高位水池等,按房屋密度分布, 救援范围基本覆盖全村。此外,村里还有一支由26 名村民组成的义务消防队。
石老汪分管村寨消防工作。在李杰的指导下,他每个月组织村里的义务消防队进行消防演练。每月不定期进行消防检查,在日常开展消防工作过程中,他们采取上家门宣传、找群众谈等多种方式,千方百计强化村民消防安全意识。他们在村民建房、电气线路改造时,设身处地从群众的角度考虑问题,因地制宜提供消防解决方案,让群众从内心深处理解、支持消防工作。
李杰表示,“下一步,我们将对全村的消防区域进行责任划分,明确义务消防员的职责,进一步提升整个村寨防火的应急响应能力。”
两年多来,李杰就这样扎实而努力地为这个贫困的苗族村落带来改变,也提振了高武村贫困百姓脱贫致富的信心。2017年至2019年,高武村实现脱贫439户1961人,特别是2019 年脱贫327户1420人,村贫困发生率从55%降低至0%,高武村“十一有一清零”各项指标全部达标。
李杰在驻村工作上的努力探索与实践, 先后得到新华社、大公文汇、广西卫视、广西日报等各级媒体数十次报道,《柳州日报》“决战脱贫攻坚影像志”专版从2019年起每月整版跟踪高武村脱贫发展进程。在脱贫攻坚工作队员年度考核中,李杰连续两年被评为“优秀”等次,2019年柳州市总工会授予他“柳州市劳动模范”荣誉称号,共青团柳州市委授予其“十大杰出青年” 提名奖称号。2020年,李杰获得柳州市“第二届最美第一书记”称号。
李杰表示,下一步在后援单位的支持下,他将全力启动高武村乡村振兴“十四五”规划,打造乡村振兴示范村寨, 走出产业、就业富民之路,让苗山深处的百姓共享发展硕果,携手迈进小康社会。
激活自我造血机能,产业致富“笑哈哈”
在基础设施逐渐完善的同时,产业发展也要齐头并进。产业脱贫工作既要勇于创新, 更要因地制宜。产业发展思路清晰了,贫困就不再是“拦路虎”。
随着驻村脱贫攻坚工作的不断探索与实践,李杰发现,农民合作社按现代公司制度运作, 很有发展前景。实践也证明, 因地制宜、创新发展,植入“品牌化”思维,的确成功激活了高武村的自我造血能力。
刚驻村的第一个月,李杰就带领着驻村工作队挨家挨户遍访贫困户,翻山越岭走遍每个山头和每片田地,制定了三年行动方案,在方案出台仅三个月后便全面启动了高武村产业发展项目,一手打造了融水笑哈哈种养专业合作社,创立“云尚高武”农特产品品牌并成功注册,形成“龙头企业+自有品牌+专业合作社+基地+农户”模式,主打发展生态优质稻、泉水田螺、林下土鸡、土猪、茶叶等特色农产品, 统筹推进高武村种养殖产业,壮大贫困村集体经济, 让贫困户在享受扶贫好政策的同时, 参与到产业发展中来。目前已建有年加工10万公斤生态优质稻米大米的加工厂、年加工田螺3万公斤的田螺脱壳及冷藏加工车间。
“我们对社员进行动态管理,每年年底连本带分红还给社员,然后重新签订第二年的入股合同。”李杰说,社员分红多少,按他们在合作社的工作量决定。股东可在合作社投劳,非股东也可投劳,年终把投劳支出划出后,股东再分配剩余利润。
“合作社产品不能太单一,运作模式也要顺势而变。”李杰对合作社的未来发展思路清晰。他说,合作社是带动全村产业发展的“ 龙头” , 社员人数在精不在多, 只要把好“供、销”两驾马车就行,生产环节交给群众。
笑哈哈种养专业合作社是重点扶持党员创业成立的,是由村委会主任、党员韦丰付担任董事长,村委会副主任王维担任总经理,以7名党员为骨干的一个村级合作社。
合作社注入了现代企业运行机制,完成品牌标识、品牌理念、策划包装设计和商标注册,依托品牌的力量, 提高产品附加值, 带动产品增收。如今,在后援单位的全力支持下,“云尚高武”特色农产品逐渐形成了品牌效应,进园区、进超市、进企业、进展会,已逐步打开市场销路。
“我去年种了两亩生态米,养了3头土香猪。没想到,当年年底合作社的分红就得了一万多元。此外,合作社又帮我销售了生态米500公斤、土香猪3头,这两项收入8000元,当年就脱贫了。”合作社社员王维说。
60多岁的韦腰科是村里建档立卡的贫困户。2019年, 村里合作社发动群众种植生态稻谷,一直固守着传统种植观念的韦腰科对此不怎么“ 感冒”。李杰和村干部多次上门动员,他还是按照他的那一套摆弄着自己的一亩三分地。2019年底,合作社以高出市场价的价格卖出4万多公斤大米的消息传来,又见到参与的村民都领到了一沓沓人民币,韦腰科心动了。2020年初,当李杰再次上门时,他立马就参与种植4亩的生态稻谷和养殖田螺。
在李杰的带领下,合作社稳步推进农产品标准化种养和加工质量体系建设,推进农业全程标准化生产。协助贫困村特色农产品完成了“三品一标”认证,保障农产品食品安全水平,提高贫困村特色产业发展质量和效益, 带动农民增收。2020年,“云尚高武” 旗下大米和田螺, 已获得食品生产许可证(SC) 和国家有机农产品认证, 品牌知名度持续提高。
截至目前,“ 云尚高武” 特色农产品销售额已突破350 万元,实现利润6 0 余万元, 惠及350余户贫困户,平均每户增收超1500元,村集体经济年增收超过2万元。另外,合作社分红状况良好,平均分红1.5万元,其中分红最多的社员2020年达到了3.5万元,最少的也达到了7500元。良好的效益和日趋工业化的产品加工体系,让群众发展产业的积极性高涨,“云尚高武”品牌带动全乡7个深度贫困村发展高山有机稻米种植, 全乡流转及签约发展面积达到了1400亩。
借着柳州螺蛳粉产业发展的东风,笑哈哈种养专业合作社的螺蛳养殖基地被认定为2019年柳州螺蛳粉原材料(螺蛳养殖) 示范基地。2020年7月,合作社自筹资金30余万元完成大米加工自动化生产线一条建设及投产,另外获得县农业局18万元村集体经济发展与项资金予以支持该合作社发展。9月中旬,云尚高武十余项农产品通过国务院扶贫办审核公示认证为扶贫农产品。
“今年驻村工作队还指导组建了高山辣椒、食用菌、土牛养殖合作社各一个,目前已形成辣椒种植规模50亩,黑木耳的菌棒规模达到了2万棒,预计产值达到15万元,现在第一批菌棒产出的黑木耳干货已销售完毕。”李杰欣喜地说,截至目前,已经完成村集体与食用菌合作社的洽谈工作,即将完成项目合同签订,合作期5年预计可为村集佑创造收益11.2 万元。土牛养殖合作社初成规模,已建成小型牛场一座,并配套道路硬化及太阳能照明等项目,在驻村工作队牵线下与融水县牛肉深加工龙头企业— 陈氏家牛腊巴签订了长期的供货协议,目前合作社与农户签约的存栏接近百头,2020年累计实现销售超过50头,收入近50万元。
对于这些种植、养殖的喜人数据与成绩,李杰并没有沾沾自喜,而是以走访各屯群众(尤其是贫困户)为契机,通过抽查、聊天等方式了解情况,核实数据,做到心中有数。
李杰说,2020年根据自治区的统一安排, 针对疫情影响,已为贫困户安排了“3月底前产业验收规模可以减半、奖补标准翻番” 、“ 6 月底前验收奖补标准提高30%” 两项特别政策。高武村及时响应, 全村广泛动员贫困户自主发展的杉木、土牛、土猪等自主发展产业申请验收。3 月3 1 日前,驻村工作队已经搜集、组织验收386户,第一时间利用自治区政策发放贫困户奖补155万元,提前完成项目加奖78万元,合计233万元,为全乡最多,8月已全部发放到位。根据耕作安排,已经完成对优质稻、田螺、食用菌、高山辣椒等贫困户自主发展产业申请材料收集,6月底前已经完成验收,拟发放335 户,奖补资金达到70万元,提前完成项目加奖21万元,合计91万元,交由乡级审核,确保贫困户自主发展产业补助“应享尽享”。
推进劳动力转移就业, 出山干活“钱景宽”
作为深度贫困地区,高武村也存在着群众文化及技能水平低、就业无组织、劳务公司难以取得群众信任、农村就业供求信息不对称等问题。
基于高武村转移就业和外出务工以建筑行业为主的实际情况,李杰开拓思路。2019年5月16日,在东城集团的帮扶下,李杰带领高武村贫困劳务带头人王武成立了聚农劳务专业合作社,这是柳州市第一家农民劳务专业合作社。依托该合作社做好用人单位与贫困户之间桥梁,通过市场化方式, 为贫困户实现有组织抱团转移就业,并安排劳务队伍带头人就业培训。
从此,高武村原来的务工“ 游击队” 变成了“ 正规军”,村民们脱贫致富的“钱景”也越来越有希望,越来越有保障,越来越宽广了。
“真没有想到,我还可以有一份固定的工作。”在合作社揭牌现场,高武村乌保屯的贫困户韦老军高兴地说。前几年,韦老军夫妇都在外地割松油,松油市场行情的不稳定和“看天吃饭”的工种,使他们一家的劳动所得仅能维持温饱。2017年的一次车祸,导致他和妻子严重受伤,再也无法干重体力活,且打工挣的钱都花在了治疗上。无奈之下,韦老军只能回到村里做临时工,靠领取低保来维持生计,他们一家也因此成了“返贫户”。合作社成立后,韦老军和村民一起到中国建筑第五工程局有限公司(下称“中建五局”) 盘古安置项目做工。他负责较为轻松的模板和方料搬运, 每天差不多有150元的工资。“我们一家的生活会逐步好起来的,我有这个信心。”韦老军说。
“在高武村,像韦老军这种外出务工因伤返贫的还是少数,大多数人都是因为没有一技之长,且务工不稳定、没有保障而致贫。”李杰说,自从担任驻村第一书记后,在因地制宜发展特色产业的同时,他一直想方设法在就业扶贫方面有所作为。他知道,自己的后援单位东城集团,既承担着柳东新区大量的项目建设任务, 需要大量建筑、服务行业的务工人员,且一些工种只需经过简单培训即可上岗,获得稳定收入,正是一条可持续性的脱贫之路。
李杰趁着回派遣单位汇报工作之时,向单位领导提出了自己在高武村开展就业扶贫的设想,并受到了单位领导的肯定和重视。2018年5月中旬,东城集团党委书记、董事长韦忠带队来到高武村,实地调研村民外出务工情况。回柳州后,又多次在东城集团党委会上研究制定开展就业扶贫的相关措施和方法。与此同时, 李杰和村干部一道协商具体的实施办法,并在村民中进行调查摸底、动员。
2019年春节前夕,李杰在走访中碰到了回家过年的村民王武。因家庭贫困,1986年出生的王武外出打工已有15个年头。他进厂做过工人、进山割过松油、在建筑工地搬过砖……四处的奔波让他尝遍了打工的酸甜苦辣。虽然王武有建筑装模的一技之长,近年来也成为村里几个外出打工人员的“头头”,但当他得知李杰的就业扶贫设想,并想让他做带头人干事创业时,他毫不犹豫地答应了。“背靠大树好乘凉。对东城集团、对未来我很有信心。”王武说。“当时我们两个是一拍即合。让我感到钦佩的是,王武推掉了原定春节后继续去海南承包工程的工作,几个月一分钱收入没有,全身心地投入到合作社的筹备当中。”李杰说。
经过协商,李杰、王武等人确定以“行业龙头+合作社+劳务”模式,搭建“党建+就业” 平台,在东城集团党委的倾力支持下, 通过与集团各子公司、合作单位党支部开展就业扶贫合作共建,采取劳务公司市场化运作的方式,带动高武村贫困劳动力转移,从而实现脱贫致富。由此,由王武担任法人代表的融水县聚农劳务专业合作社新鲜“出炉”。
2019年,该合作社与中建五局签订劳务输出协议,向柳东建筑工地输出用工40多名。另外,与柳东公共人力资源公司签订战略框架协议,达成农村劳动力整合、岗前及技能培训、就业信息共享发布等三大合作框架意向。
2020年,该合作社已经带领10多名劳动力返回柳州工地务工,另有10名劳动力通过合作社职业中介到新区制造业企业务工。3月,合作社法人代表提请全县第一份“劳务经纪人”认定申请至县人社局并获得批复,落实每人300元补助。9月底,与柳东公共人力资源公司合办国资委贫困村劳动转移带头人培训班,培训了劳务带头人30余名。
“目前我的主要工作就是做好服务对接,力争让每一名务工人员留得下来、吃住无忧、干活踏实,力争让合作社运营顺利有赚头。今后,高武村将充分发挥聚农劳务专业合作社的主导作用,形成‘雁阵效应’,带动更多的人抱团发展,促进贫困户脱贫、群众增收。”李杰说。
阻断贫困代际传递,扶志扶智“拔穷根”
扶贫要扶志。高武村贫困户的致贫原因很多,有的缺少文化,有的没有技术,有的思想落后,李杰意识到,必须要从转变贫困群众的思想观念入手,让群众摆脱“被脱贫”的落后思想,向主动“要脱贫” 转变。
他从改变思想上入手,组织编制了全县第一部成系列的《扶贫政策大家知》苗语扶贫政策宣传片,一经播放即引起了群众的良好反响。村民对扶贫惠农政策知晓率更高了, 2019年较2018年,群众在产业奖补、教育医疗、民政救助以及住房保障等政策享受比例显著提升, 由此不断激发群众干事创业的热情, 更极大提振了决胜阶段的脱贫信心。该宣传片还作为融水县扶志教育亮点报自治区组织部,2020年全年在全县进行了推广播放。
“再穷不能穷教育”。李杰着力加大对村基础教育的帮扶力度,继续推进高武小学电教改造、开展“六一”慰问演出、贫困生到集团进行暑期社会实践等活动,并通过东城集团公益助学基金,每年开展爱心义卖,组织员工捐资捐物, 筹集助学基金。同时,积极发动社会爱心企业。
特别是2020年,高武小学在东城集团、置地公司以及中建五局土木公司支持下,完成了校舍翻新、塑胶球场等项目,学校面貌焕然一新,师生体育活动设施得到大幅提升。2020年各层级考试中,高武村学子较以往进一步取得突破, 小升初考试7人获县重点初中录取,其中4人考上县民族中学;7人获自治区示范性高中录取;10人考上大学本科。尤其是小升初考试,自2014年以来实现了高武学子考上县民族中学零的突破。
对于东城集团扶持高武村集体经济的收益,李杰通过建章立制,全部用于支持优秀学子完成学业,向“龙城青少年发展基金” 定向捐赠的1 0 万元, 用于支持高武村教育事业。卡乐星球等子公司,积极为高武学子提供暑期实习、兼职岗位,助跑人生新征程。
“通过制度机制建设,我们现在已形成‘集团公益基金+村集体经济’共同资助优秀学子就读的良性机制。”李杰说, 2020年以来,东城集团支持高武村产业发展带来的村集体经济收入2万元全部用于助学,率先在全县实现村集体经济制度化用于助学。
8月28日,高武村举行了捐资助学暨优秀学子和教师表彰仪式,40名优秀贫困学子获得奖助学金共计4.5万元。李杰欣喜地介绍,2016年以来,已有近百名高武村考上大学、重点高中、重点初中的学子以及优秀带班村小教师得到奖励及资助,高武村教育事业逐步结出令人可喜的果实。
对于下一步高武村脱贫攻坚的工作思路, 李杰满怀信心。根据前期制定的村级摘帽“ 十一有一低于” 进度表,2020年10月初已完成最终村级摘帽认定工作, 做好迎接自治区“ 四合一” 年终核验各项准备, 继续对标对表, 确保年底实现村级脱贫摘帽。
下一阶段,高武村脱贫攻坚的工作重点,首先是持续打造并做大做强村级特色产业。一是,完成全国扶贫农产品销售网注册登录销售。二是,抓好林下食用菌项目及高山辣椒项目,利用好集团扶贫资金,通过菌棒及加工设备的扶持, 做大做强高武村木耳及高山辣椒两个项目,完成食用菌产业的村集体经济项目签约。三是,结合已注册成立的专业合作社,联合县畜牧站科技特派员,探索启动高武村特色畜牧产业, 加快启动并完成注册“ 拱洞香牛” 这一品牌,为下一步做大做优此项产业打好基础。
同时, 转移就业,市场化推进劳动力高质量输出。一是建筑行业抱团务工。高武村劳务合作社将深化与中建等行业龙头合作, 推进南部五期项目加快进场, 在不打乱市场行情情况下参与市场竞争。二是服务行业定向输出。依托劳务合作社, 借助柳东公共人力资源公司平台, 持续对接新区各行业企业, 向制造业、服务业持续提供职业中介服务。
此外,提前谋划,全面启动“十四五”脱贫攻坚与乡村振兴衔接期规划。目前高武村正全力配合并支持拱洞乡党委政府,在第三方咨询协助下于春节前完成规划编制。
最后,依照程序,配合做好换届选举等有关工作。高武村全力配合乡党委政府,组织、指导、开展好最新一届村“ 两委” 换届选举等工作,做好两届班子的衔接。在换届选举前保持村内社会形势稳定,不出现影响脱贫攻坚收关验收阶段大局的事件。同时,做好换届思想工作,特别是发挥党组织作用,动员有思想、有干劲、愿奉献的中青年党员参与,严格按照组织程序开展选举, 力争做到新一届班子能够交接顺利、人员结构合理,为下一步开启乡村振兴打下坚实基础。特别是要抓好疫情防控。冬春之季,加强对疫情变化掌握,进一步抓好村内环境卫生,在上级党委政府领导下严防新冠肺炎疫情反扑。
【记者手记】
因地制宜创新扶贫路径很关键
手中有好牌,就要打得好、打出精彩。高武村的山山水水,孕育着勤劳的各族群众,也生产出丰富多样的特色产品。在驻村第一书记李杰的不断探索和努力实践下, 这些产品正源源不断地走出苗山、走向四面八方,为群众带来了丰厚的收入和无限希望。
两年多以来,李杰不仅协调解决了高武村人畜饮水季节性缺水历史性难题,整村亮化及巷道硬化极大改善群众出行条件。创立了品牌,组建合作社发展特色产业,让村里的产业发展取得了突破,切实给贫困群众带来了可观的收益。他积极探索创新就业思路,推动抱团就业,成立劳务合作社, 组织村里的劳务队伍外出就业。通过电商助力,让村里的土特产销售成功驶上了“高速路”,等等。
令人尤其印象深刻的是, 结合苗族当地独特的地理优势与资源禀赋, 高武村凭借着“稻+鱼+螺”“稻+螺”的新兴种养模式,成功打造出了为贫困户增收脱贫的好途径。与此同时,农民合作社按现代公司制度运作的路径,也极具创新性和发展潜力。这些因地制宜的发展思路,十分具有可复制和可推广性。
年轻的第一书记李杰,用一名共产党员的担当实干、甘于奉献精神,不忘为民守初心,他勤勉、努力,全心全意致力于为这个贫困的苗族村落脱贫致富。他为村子带来了积极的改变, 有力提振了高武村贫困群众脱贫致富的信心。
文章来源:《中国发展观察》2020年增刊第2期
公号内容版权归属中国发展观察杂志社,转载务请注明出处及原作者。
长按以下二维码,识别并关注和传播“中国发展观察”微信公众号(ID:ichinado),我们会努力提供有价值的回报。
《中国发展观察》由国务院发展研究中心主管、中国发展出版社主办、中国发展观察杂志社编辑出版,是以发展为主线、以经济为重点的综合性半月刊,开设有战略、宏观、区域、世界、法治、社会、文化、前沿、产业、智库论坛等栏目,具有较强的前瞻性、权威性、可读性。《中国发展观察》在学术理论界、各级党政机关以及企业家阶层拥有广泛而稳固的读者群,并被中国社会科学院、国家发展改革委等重要机构和中国知网、维普资讯等权威数据库列为核心期刊或来源期刊。
中国发展观察杂志社:
北京经济技术开发区荣华中路22号院亦城财富中心A座7层(邮编:100176)
网址:www.chinado.cn
公众号:ichinado(中国发展观察)
电话:010-68352880
原标题:《“全面小康·脱贫攻坚”优秀驻村第一书记特别报道专辑⑧ | 李杰:因地制宜创新开发脱贫致富好路径》
阅读原文
特别声明
本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布,仅代表该作者或机构观点,不代表澎湃新闻的观点或立场,澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。
打开APP,阅读体验更佳