消除“数字鸿沟”，让老年人跟上时代节奏
扫码支付
手机点单
出行导航……
智能时代更加便捷了
却也让老人面临更多的考验！
94岁的老奶奶行动不便，为了社保卡激活，被人抱起来，膝盖弯曲，勉强进行人脸识别；老人冒雨到社区交医保，却被拒收现金；因没有健康码，老人被赶下公交车……
家家都有老，人人都会老
关注老人的今天
就是在关注我们的明天！
解决老人生活难题国家出手了！
去年11月，国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》。文件从突发事件应急、日常交通出行、日常就医、日常消费、文体活动、办事服务、智能化产品和服务应用等多个涉及老年人的高频事项和服务场景出发，制定实施方案，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。
向上滑动阅览【文件全文】
随着我国互联网、大数据、人工智能等信息技术快速发展，智能化服务得到广泛应用，深刻改变了生产生活方式，提高了社会治理和服务效能。但同时，我国老龄人口数量快速增长，不少老年人不会上网、不会使用智能手机，在出行、就医、消费等日常生活中遇到不便，无法充分享受智能化服务带来的便利，老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。为进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，让老年人更好共享信息化发展成果，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要，持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。要适应统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求，聚焦老年人日常生活涉及的高频事项，做实做细为老年人服务的各项工作，增进包括老年人在内的全体人民福祉，让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
（二）基本原则。
——坚持传统服务与智能创新相结合。在各类日常生活场景中，必须保留老年人熟悉的传统服务方式，充分保障在运用智能技术方面遇到困难的老年人的基本需求；紧贴老年人需求特点，加强技术创新，提供更多智能化适老产品和服务，促进智能技术有效推广应用，让老年人能用、会用、敢用、想用。坚持“两条腿”走路，使智能化管理适应老年人，并不断改进传统服务方式，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。
——坚持普遍适用与分类推进相结合。强化问题导向和需求导向，针对老年人在运用智能技术方面遇到的突出共性问题，采取普遍适用的政策措施；对不同年龄段、不同教育背景、不同生活环境和习惯的老年人，分类梳理问题，采取有针对性、差异化的解决方案。
——坚持线上服务与线下渠道相结合。线上服务更加突出人性化，充分考虑老年人习惯，便利老年人使用；线下渠道进一步优化流程、简化手续，不断改善老年人服务体验，与线上服务融合发展、互为补充，有效发挥兜底保障作用。
——坚持解决突出问题与形成长效机制相结合。围绕老年人出行、就医等高频事项和服务场景，抓紧解决目前最突出、最紧迫的问题，切实保障老年人基本服务需要；在此基础上，逐步总结积累经验，不断提升智能化服务水平，完善服务保障措施，建立长效机制，有效解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。
（三）工作目标。
在政策引导和全社会的共同努力下，有效解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，让广大老年人更好地适应并融入智慧社会。到2020年底前，集中力量推动各项传统服务兜底保障到位，抓紧出台实施一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施，切实满足老年人基本生活需要。到2021年底前，围绕老年人出行、就医、消费、文娱、办事等高频事项和服务场景，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高，线上线下服务更加高效协同，解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制基本建立。
二、重点任务
（一）做好突发事件应急响应状态下对老年人的服务保障。
1．完善“健康码”管理，便利老年人通行。在新冠肺炎疫情低风险地区，除机场、铁路车站、长途客运站、码头和出入境口岸等特殊场所外，一般不用查验“健康码”。对需查验“健康码”的情形，通过技术手段将疫情防控相关信息自动整合到“健康码”，简化操作以适合老年人使用，优化代办代查等服务，继续推行“健康码”全国互通互认，便利老年人跨省通行。各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证，对老年人等群体可采取凭有效身份证件登记、持纸质证明通行、出示“通信行程卡”作为辅助行程证明等替代措施。有条件的地区和场所要为不使用智能手机的老年人设立“无健康码通道”，做好服务引导和健康核验。在充分保障个人信息安全前提下，推进“健康码”与身份证、社保卡、老年卡、市民卡等互相关联，逐步实现“刷卡”或“刷脸”通行。对因“健康码”管理不当造成恶劣影响的，根据有关规定追究相关单位负责人的责任。（国家卫生健康委、国务院办公厅、工业和信息化部牵头，相关部门及各地区按职责分工负责）
2．保障居家老年人基本服务需要。在常态化疫情防控下，为有效解决老年人无法使用智能技术获取线上服务的困难，组织、引导、便利城乡社区组织、机构和各类社会力量进社区、进家庭，建设改造一批社区便民消费服务中心、老年服务站等设施，为居家老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体，提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、上门巡诊、精神慰藉等服务，满足基本生活需求。（商务部、民政部、住房城乡建设部、国家卫生健康委等相关部门按职责分工负责）
3．在突发事件处置中做好帮助老年人应对工作。在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件处置中，需采取必要智能化管理和服务措施的，要在应急预案中统筹考虑老年人需要，提供突发事件风险提醒、紧急避难场所提示、“一键呼叫”应急救援、受灾人群转移安置、救灾物资分配发放等线上线下相结合的应急救援和保障服务，切实解决在应急处置状态下老年人遇到的困难。（应急部、公安部、国家卫生健康委等相关部门及各地区按职责分工负责）
（二）便利老年人日常交通出行。
4．优化老年人打车出行服务。保持巡游出租车扬召服务，对电召服务要提高电话接线率。引导网约车平台公司优化约车软件，增设“一键叫车”功能，鼓励提供电召服务，对老年人订单优先派车。鼓励有条件的地区在医院、居民集中居住区、重要商业区等场所设置出租车候客点、临时停靠点，依托信息化技术提供便捷叫车服务。（交通运输部及各地区按职责分工负责）
5．便利老年人乘坐公共交通。铁路、公路、水运、民航客运等公共交通在推行移动支付、电子客票、扫码乘车的同时，保留使用现金、纸质票据、凭证、证件等乘车的方式。推进交通一卡通全国互通与便捷应用，支持具备条件的社保卡增加交通出行功能，鼓励有条件的地区推行老年人凭身份证、社保卡、老年卡等证件乘坐城市公共交通。（交通运输部、人力资源社会保障部、人民银行、国家铁路局、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司及各地区按职责分工负责）
6．提高客运场站人工服务质量。进一步优化铁路、公路、水运、民航客运场站及轨道交通站点等窗口服务，方便老年人现场购票、打印票证等。高速公路服务区、收费站等服务窗口要为老年人提供咨询、指引等便利化服务和帮助。（交通运输部、国家铁路局、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司及各地区按职责分工负责）
（三）便利老年人日常就医。
7．提供多渠道挂号等就诊服务。医疗机构、相关企业要完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式，畅通家人、亲友、家庭签约医生等代老年人预约挂号的渠道。医疗机构应提供一定比例的现场号源，保留挂号、缴费、打印检验报告等人工服务窗口，配备导医、志愿者、社会工作者等人员，为老年人提供就医指导服务。（国家卫生健康委负责）
8．优化老年人网上办理就医服务。简化网上办理就医服务流程，为老年人提供语音引导、人工咨询等服务，逐步实现网上就医服务与医疗机构自助挂号、取号叫号、缴费、打印检验报告、取药等智能终端设备的信息联通，促进线上线下服务结合。推动通过身份证、社保卡、医保电子凭证等多介质办理就医服务，鼓励在就医场景中应用人脸识别等技术。（国家卫生健康委、公安部、人力资源社会保障部、国家医保局等相关部门按职责分工负责）
9．完善老年人日常健康管理服务。搭建社区、家庭健康服务平台，由家庭签约医生、家人和有关市场主体等共同帮助老年人获得健康监测、咨询指导、药品配送等服务，满足居家老年人的健康需求。推进“互联网+医疗健康”，提供老年人常见病、慢性病复诊以及随访管理等服务。（国家卫生健康委负责）
（四）便利老年人日常消费。
10．保留传统金融服务方式。任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。要改善服务人员的面对面服务，零售、餐饮、商场、公园等老年人高频消费场所，水电气费等基本公共服务费用、行政事业性费用缴纳，应支持现金和银行卡支付。强化支付市场监管，加大对拒收现金、拒绝银行卡支付等歧视行为的整改整治力度。采用无人销售方式经营的场所应以适当方式满足消费者现金支付需求，提供现金支付渠道或转换手段。（人民银行、国家发展改革委、市场监管总局、银保监会等相关部门按职责分工负责）
11．提升网络消费便利化水平。完善金融科技标准规则体系，推动金融机构、非银行支付机构、网络购物平台等优化用户注册、银行卡绑定和支付流程，打造大字版、语音版、民族语言版、简洁版等适老手机银行APP，提升手机银行产品的易用性和安全性，便利老年人进行网上购物、订餐、家政、生活缴费等日常消费。平台企业要提供技术措施，保障老年人网上支付安全。（人民银行、国家发展改革委、市场监管总局、银保监会、证监会等相关部门按职责分工负责）
（五）便利老年人文体活动。
12．提高文体场所服务适老化程度。需要提前预约的公园、体育健身场馆、旅游景区、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等场所，应保留人工窗口和电话专线，为老年人保留一定数量的线下免预约进入或购票名额。同时，在老年人进入文体场馆和旅游景区、获取电子讲解、参与全民健身赛事活动、使用智能健身器械等方面，提供必要的信息引导、人工帮扶等服务。（文化和旅游部、住房城乡建设部、体育总局及各地区按职责分工负责）
13．丰富老年人参加文体活动的智能化渠道。引导公共文化体育机构、文体和旅游类企业提供更多适老化智能产品和服务，同时开展丰富的传统文体活动。针对广场舞、群众歌咏等方面的普遍文化需求，开发设计适老智能应用，为老年人社交娱乐提供便利。探索通过虚拟现实、增强现实等技术，帮助老年人便捷享受在线游览、观赛观展、体感健身等智能化服务。（文化和旅游部、体育总局及各地区按职责分工负责）
（六）便利老年人办事服务。
14．优化“互联网+政务服务”应用。依托全国一体化政务服务平台，进一步推进政务数据共享，优化政务服务，实现社会保险待遇资格认证、津贴补贴领取等老年人高频服务事项便捷办理，让老年人办事少跑腿。各级政务服务平台应具备授权代理、亲友代办等功能，方便不使用或不会操作智能手机的老年人网上办事。（国务院办公厅牵头，相关部门及各地区按职责分工负责）
15．设置必要的线下办事渠道。医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、信访、出入境、生活缴费等高频服务事项，应保留线下办理渠道，并向基层延伸，为老年人提供便捷服务。实体办事大厅和社区综合服务设施应合理布局，配备引导人员，设置现场接待窗口，优先接待老年人，推广“一站式”服务，进一步改善老年人办事体验。（相关部门及各地区按职责分工负责）
（七）便利老年人使用智能化产品和服务应用。
16．扩大适老化智能终端产品供给。推动手机等智能终端产品适老化改造，使其具备大屏幕、大字体、大音量、大电池容量、操作简单等更多方便老年人使用的特点。积极开发智能辅具、智能家居和健康监测、养老照护等智能化终端产品。发布智慧健康养老产品及服务推广目录，开展应用试点示范，按照适老化要求推动智能终端持续优化升级。建设智慧健康养老终端设备的标准及检测公共服务平台，提升适老产品设计、研发、检测、认证能力。（工业和信息化部、国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、市场监管总局等相关部门按职责分工负责）
17．推进互联网应用适老化改造。组织开展互联网网站、移动互联网应用改造专项行动，重点推动与老年人日常生活密切相关的政务服务、社区服务、新闻媒体、社交通讯、生活购物、金融服务等互联网网站、移动互联网应用适老化改造，使其更便于老年人获取信息和服务。优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能，鼓励企业提供相关应用的“关怀模式”、“长辈模式”，将无障碍改造纳入日常更新维护。（工业和信息化部、民政部、人民银行、银保监会、证监会等相关部门按职责分工负责）
18．为老年人提供更优质的电信服务。持续开展电信普遍服务试点，推进行政村移动网络深度覆盖，加强偏远地区养老服务机构、老年活动中心等宽带网络覆盖。开展精准降费，引导基础电信企业为老年人提供更大力度的资费优惠，合理降低使用手机、宽带网络等服务费用，推出更多老年人用得起的电信服务。（工业和信息化部、财政部、国务院国资委等相关部门按职责分工负责）
19．加强应用培训。针对老年人在日常生活中的应用困难，组织行业培训机构和专家开展专题培训，提高老年人对智能化应用的操作能力。鼓励亲友、村（居）委会、老年协会、志愿者等为老年人运用智能化产品提供相应帮助。引导厂商针对老年人常用的产品功能，设计制作专门的简易使用手册和视频教程。（教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、市场监管总局、银保监会、证监会等相关部门按职责分工负责）
20．开展老年人智能技术教育。将加强老年人运用智能技术能力列为老年教育的重点内容，通过体验学习、尝试应用、经验交流、互助帮扶等，引导老年人了解新事物、体验新科技，积极融入智慧社会。推动各类教育机构针对老年人研发全媒体课程体系，通过老年大学（学校）、养老服务机构、社区教育机构等，采取线上线下相结合的方式，帮助老年人提高运用智能技术的能力和水平。（教育部、民政部、国家卫生健康委等相关部门按职责分工负责）
三、保障措施
（一）健全工作机制。建立国家发展改革委、国家卫生健康委牵头，国务院各有关部门参加的部际联席会议机制，明确责任分工，加强统筹推进。各地区要建立相应的协调推进机制，细化措施，确保任务落实到位。各地区、各部门要加强工作协同和信息共享，形成统筹推进、分工负责、上下联动的工作格局，加快建立解决老年人面临“数字鸿沟”问题的长效机制。（国家发展改革委、国家卫生健康委牵头，相关部门及各地区按职责分工负责）
（二）完善法规规范。加快推动制修订涉及现金支付、消费者权益保护、防止诈骗、无障碍改造等相关法律法规和部门规章，切实保障老年人使用智能技术过程中的各项合法权益。各地区要围绕出行、就医、消费、办事等老年人日常生活需求，推动相关地方性法规制修订工作。加快推进相关智能产品与服务标准规范制修订工作，进一步明确有关适老化的内容。（司法部、人民银行、市场监管总局牵头，相关部门及各地区按职责分工负责）
（三）加强督促落实。各地区、各部门要明确时间表、路线图，建立工作台账，强化工作落实，及时跟踪分析涉及本地区、本部门的相关政策措施实施进展及成效，确保各项工作措施做实做细、落实到位。要定期组织开展第三方评估，对各地区公共服务适老化程度进行评价，相关结果纳入积极应对人口老龄化综合评估。（国家发展改革委、国家卫生健康委牵头，相关部门及各地区按职责分工负责）
（四）保障信息安全。规范智能化产品和服务中的个人信息收集、使用等活动，综合运用多种安全防护手段和风险控制措施，加强技术监测和监督检查，及时曝光并处置违法违规获取个人信息等行为。实施常态化综合监管，加强与媒体等社会力量合作，充分依托各类举报投诉热线，严厉打击电信网络诈骗等违法行为，切实保障老年人安全使用智能化产品、享受智能化服务。（中央网信办、工业和信息化部、公安部等相关部门按职责分工负责）
（五）开展普及宣传。将促进老年人融入智慧社会作为人口老龄化国情教育重点，加强正面宣传和舆论监督，弘扬尊重和关爱老年人的社会风尚。开展智慧助老行动，将解决老年人运用智能技术困难相关工作，纳入老年友好城市、老年友好社区、老年宜居环境等建设中统筹推进。对各地区有益做法、典型案例及时进行宣传报道，组织开展经验交流。（中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、住房城乡建设部、国家卫生健康委等相关部门按职责分工负责）
优化民政服务
【江苏】切实解决老年人
运用智能技术困难
为贯彻落实国务院办公厅印发的《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》要求，省民政厅结合江苏民政实际，就优化民政服务，切实解决老年人运用智能技术困难，印发《关于优化民政服务切实解决老年人运用智能技术困难的通知》。
向上滑动阅览【文件全文】
近期，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发〔2020〕45号）（以下简称《实施方案》），围绕解决老年人运用智能技术困难，在老年人服务保障、老年人日常交通出行等7个方面提出了20条具体任务，为贯彻落实方案要求，结合江苏民政实际，现就优化民政服务，切实解决老年人运用智能技术困难通知如下：
一、总体要求
各地要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老年人日常生活涉及的高频事项，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，做实做细为老年人服务的各项工作，让老年人同步享受社会进步、科技发展的成果，晚年生活更加幸福便捷。
二、重点工作任务
（一）开展排查整治（2021年1月25日前）。各地要立即排查涉及老年人的各项民政业务及相关服务机构，确保保留线下办事渠道。没有设置线下办事渠道的，立即整治并设置；已经设置线下办事渠道的，进一步完善措施，优化服务流程，优先为老年人提供便利服务。1月27日前，各设区市将排查整治情况报送省民政厅。
（二）制定解决方案（2021年2月26日前）。对民政服务对象中的老年人，区分不同年龄段、不同身体健康状况、不同教育背景、不同生活环境，开展智能技术应用需求及存在困难专项调研。强化问题导向，掌握了解在民政业务办理、养老服务领域中的突出共性问题和具有一定代表性的个性需求，坚持普遍适用与分类推进相结合原则，制定并实施有针对性的解决方案。同时，要将提升城乡社区综合服务设施、居家社区养老服务能力建设，保障突发事件应急响应状态下居家老年人基本服务需求，纳入各地“十四五”规划编制内容。
（三）保留传统服务方式（2021年2月5日前落实到位，长期开展）。保留社会组织、婚姻登记、殡葬服务等民政业务办理，养老服务领域服务事项人工办理、现金支付等传统服务方式。对经济困难的高龄、空巢、独居、农村留守等重点老年人对象，采取主动拨打电话、发放服务事项预约单等传统方式，进行社区居家养老服务预约，按时上门服务，保障其基本生活需求。
（四）提供辅助代办服务（2021年3月31日前落实到位，长期开展）。各类民政服务机构、养老服务机构要为老年人在业务办理、事项服务中使用智能设备提供操作讲解和人工辅助。加大对重点老年人对象的关爱帮扶力度，积极提供物品代购、医疗机构预约挂号、预约叫车等生活代办服务。
（五）优化健康信息验证服务（2021年3月31日前落实到位，长期开展）。按照疫情防控相关工作要求，针对老年人到窗口大厅办理民政业务，入院探视、进入社区居家养老服务站点活动等需求，接受有效纸质证明，强化工作人员“苏康码”、行程卡等信息验证辅助操作。对有外出需求的老年人，社区综合服务中心、养老机构、社区养老服务站点、上门助老服务组织等可提前帮助查询并制作保存老年人“苏康码”、行程卡等信息图片，提供给老年人在外出示使用。
（六）加大培训力度（2021年9月30日前落实到位，长期开展）。要积极引导社会组织、社区工作者、社会工作者、志愿者等，针对解决老年人应用智能技术困难开展宣传和培训，督促指导养老机构和社区居家养老服务站点，结合老年人实际需求，有针对性的开设培训课程。通过现场讲解、演示操作，编发简易操作手册、视频教程等方式，普及移动支付、网络社交等软件操作，帮助老年人熟悉掌握智能手机使用，提高老年人运用智能技术设备和风险鉴别应对的能力。同时，对民政服务机构工作人员、养老机构护理员、居家上门服务人员等进行智能产品使用培训，提高自身智能产品操作能力水平，更好地培训和帮助服务对象使用智能产品。
（七）加快互联网应用适老化改造。对民政部门门户网站、客户端、业务办理软件等应用进行适老化改造，充分考虑老年人使用习惯和获取信息的需求，优化界面交互操作，提供内容朗读、语音提示、语音辅助等功能，更加便于老年人使用。
（八）推进新型智能设备应用（长期开展）。配合有关部门做好智慧健康养老试点示范、智慧健康养老产品及服务推广目录等工作。推广在老年人生活及活动场景中，配置应用手势控制、语音控制等简便操作的智能设备、适老化智能康复辅助器具产品。强化突发应急救援“一键呼叫”，长备电、低能耗、无感型行为检测、健康监测等智能设备的运用，不断提升老年人居家生活的安全性。
三、其他工作要求
各地民政部门要主动加强与当地发展改革、卫生健康、教育、工信等部门的联系沟通，建立信息共享、协同推进的工作机制，共同开展解决老年人智能技术应用困难具体工作。要加大宣传力度，向社会广泛介绍民政服务领域智能服务和传统服务并举的具体工作内容和服务方式。倡导家庭子女、亲友关心关爱老年人，辅导帮助老年人熟悉掌握常用智能设备的操作使用；鼓励引导更多社会成员立足工作岗位开展志愿服务，主动帮助老年人解决各类场景中应用智能技术的困难，营造家庭社会共同关爱帮助老年人的良好氛围。
在江苏
各地民政部门也纷纷出台举措
帮助老年人同步迈进“智慧时代”
南京
南京市民政局与南京移动公司在秦淮区双塘街道胭脂巷社区、五福巷社区联合组织开展免费教老人学用智能手机的培训活动。该活动是响应市民政局发起的“我来教您用手机”——万名老人免费学用智能手机专项行动。
此次培训内容包括
√ 智能手机基础操作、社交软件应用、网络支付等
√ 同时结合当前疫情防控要求，详细介绍健康码、行程码的操作使用，特别增加了安全防骗等方面知识
通过现场授课、一对一服务等方式，调动老年居民朋友参与积极性，课堂氛围热烈，教学效果良好。下一步，培训活动继续在鼓楼区、建邺区进行线下推动。
苏州
常熟市民政局多管齐下消除“数字鸿沟”让老年人拥抱“数字圈”
一、加强宣传引导。及时将相关文件下发至各镇（街道）民政办和各养老机构，督促各单位认真组织学习，按照上级工作部署，采取切实有效措施，扎实抓好各项重点工作任务，协调各方共同关注关心老年人群体，让老年人在信息化发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。
二、开展摸底排查。指导各镇（街道）民政办、各养老机构立即排查涉及老年人的各项民政业务项目。经排摸，目前民政部门涉及老年人的民政业务包括尊老金的申请与发放、居家养老服务申请、养老服务政策咨询服务以及老年人生活能力评估申请，养老机构涉老民政业务项目包括业务咨询、老人物品代购、高龄补贴申请、出入住缴费等，上述项目均保留了人工办理、现金支付等传统线下服务方式。
三、优化服务方式。各镇（街道）民政办结合工作实际，在保留线下业务办事渠道的基础上，通过提供上门服务和主动拨打电话等方式，进一步优化服务流程，让涉老服务更加方便可及。各养老机构主动为入住老人讲解智能设备使用方法，手把手教老年人使用智能手机与家人视频聊天或上网，同时积极提供物品代购、医疗机构预约挂号等生活代办服务，帮助老年人查询并制作“苏康码”、行程卡等信息图片，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的服务。
四、以项目为载体，提升老年人智能技术应用能力。以“公益汇”项目和“睦邻空间”项目为载体，通过政府购买社会组织服务的形式，开展教授老年人使用智能手机、对各类APP使用进行操作指导及提升其智能技术运用水平的各项活动。一方面，为老年群体搭建学习交流平台，引导老年人成立学习互助小组，通过建立微信群，加强小组成员日常交流学习，提升智能手机操作能力；另一方面，引导协助老年群体成立自治组织，通过组建及开展议事会的形式，讨论老年人在使用智能手机过程中遇到的问题，通过典型案例分享，共同探讨解决方案。
徐州
徐州市民政局出台多项措施解决老年人“数字鸿沟”问题
- 在养老机构方面
徐州市民政局督促养老机构充分利用现有的宣传栏、公示栏等加大对智能技术的推广宣传，使住养老人了解智能技术，认识到在互联网高速发展的当下，掌握智能技术的重要性和必要性。
开展培训，强化技能。督促养老机构开设智能手机等技术应用培训班，使更多的住养老人掌握智能手机等技术应用的基本技能。培训采取先组织有一定智能技术基础的住养老人进行学习，并通过他们去“传帮带”，尽可能让更多的住养老人搭上互联网时代的高速列车。
开通网络，免费接入。督促养老机构免费为住养老人提供无线网络，在养老机构公共场所醒目位置公开网址和密码，做到网络24小时全天候无死角全覆盖，为住养老人提供便利。
双轨并行，贴心服务。在积极督促养老机构推进智能技术应用的同时，市民政局要求继续保留传统原始工作方法及流程，使智能技术与传统原始方法并轨同步使用。在常态化疫情防控“苏康码”这项工作中，市民政局要求养老机构在积极推进住养老人自己使用手机注册“苏康码”的同时，也要接受传统原始方法方式，要求工作人员协助有智能手机的住养老人注册“苏康码”，对仍使用老年手机的住养老人通过开据“苏康码”纸质证明、发放“苏康码”卡片等形式，方便住养老人的生活，为住养老人提供温馨贴心的服务。
- 在社区养老服务站（点）方面
扫描支付，快捷方便。保留服务站（点）智能扫描结算功能，满足部分使用智能手机服务对象，为服务对象提供高效、快捷、便利的现代化服务平台。对小部分使用智能扫描结算不太熟悉的服务对象，现场工作人员也可以协助或代办支付服务。
互帮互助，相亲相爱。市民政局倡导社区积极开展健康向上的互帮互助活动，社区网络员及志愿者现场为辖区服务对象发放“苏康码”卡片、协助下载“苏康码”、发放智能手机使用小常识宣传单等。
通过社区活动，进一步增强了辖区居民之间的团结友爱、互帮互助精神，同时也持续增强了服务对象对智能技术的实际操作技能，提高智能手机及互联网使用中的风险辨别能力。
- 在居家上门服务方面
贴心服务，方便群众。市民政局督促居家上门为老服务组织主动联系服务对象，通过拨打电话、发放服务事项预约单等传统方式进行上门服务预约，如电话订餐、家政预约、代收代缴、挂号取药、精神慰藉等，此项贴心服务遵从了服务对象的普遍愿望，保障了老年人基本生活需求，提高了办事效率，提升了服务水平。
持续充电，自我提升。加强居家上门为老服务一线工作人员培训，增强手机等智能设备常用软件功能操作熟练程度，结合日常上门服务为居家老年人进行智能手机等设备软件的操作指导。
镇江
镇江市民政局“三举措”推进解决老年人运用智能技术难题
互联网、大数据、人工智能等信息技术的快速发展深刻改变了人们的生活方式，也在老年人面前架了一道难以跨越的“数字鸿沟”，不少老人由于不会上网、不会使用智能化手机，在出行、就医、消费等日常生活中遇到诸多不便。今年，镇江市民政局力争通过三项举措，推进解决老年人运用智能技术难题。
一是搭建为老服务平台。计划新建6个老年服务中心，以政府购买服务和自费购买服务相结合的形式，为居家老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、精神慰藉等服务，满足不同老年人日常服务需求。
二是加大智能产品应用。进一步完善困难老年人家庭居家适老化改造项目清单，积极推进智能化产品在适老化改造中的应用，2021年全市困难老年人家庭居家适老化改造不少于1520户。
三是提供免费技术指导。将智能手机免费培训列入全市养老服务重点工作，全市社区居家养老服务中心和老年活动中心开设微信聊天、预约挂号、健康扫码、网约车出行等辅导课程，预计今年培训不少于5000人次，帮助老年人消除“数字鸿沟”。
在快速发展的智能时代
请给老人再多点关心和耐心
让他们能共享智慧生活的便利
不要把他们落下！
来源：老年周报
原标题：《消除“数字鸿沟”，让老年人跟上时代节奏》