市场监管局公布5家社区团购企业处罚书：排挤对手低价销售
3月11日，市场监管总局官网公布了对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会5家社区团购企业的行政处罚决定书。
微信公众号“市说心语”此前发布，2020年下半年，部分社区团购企业利用资金优势，大量开展价格补贴，扰乱市场价格秩序，引发社会各界广泛关注。
市场监管总局根据价格监测线索，先后对橙心优选（北京）科技发展有限公司（橙心优选）、上海禹璨信息技术有限公司（多多买菜）、深圳美团优选科技有限公司（美团优选）、北京十荟科技有限公司（十荟团）、武汉七种美味科技有限公司（食享会）等五家社区团购企业涉嫌不正当价格行为立案调查。
2021年3月3日，市场监管总局依法对橙心优选（北京）科技发展有限公司、上海禹璨信息技术有限公司、深圳美团优选科技有限公司、北京十荟科技有限公司等四家社区团购企业分别处以150万元人民币罚款的行政处罚，对武汉七种美味科技有限公司处以50万元人民币罚款的行政处罚。
以美团优选为例，在此次公布的处罚决定书中，市场监管局列举了美团优选存在以排挤竞争对手为目的，低于成本销售商品，以及利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。
因此，市场监管总局对美团优选要求责令整改，并对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项、《价格违法行为行政处罚规定》第四条第（一）项的不正当价格行为，罚款100万元，对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项、《价格违法行为行政处罚规定》第七条的不正当价格行为，罚款50万元。以上合并罚款150万元。
以下为市场监管总局对5家社区团购企业的行政处罚决定书：
美团优选
国家市场监督管理总局 行政处罚决定书
国市监处〔2021〕8号
当事人：深圳美团优选科技有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91440300MA5GD3UHXQ
根据相关线索，本机关依法对当事人涉嫌实施不正当价格行为立案调查。调查过程中，依法调取相关证据材料，并制作询问笔录。
经查明，2020年10月以来，当事人通过“美团优选”在济南市销售商品时，存在以下行为：
一、以排挤竞争对手为目的，低于成本销售商品的行为
当事人采取直降、活动券等补贴形式，以低于成本的价格销售商品。具体行为举例如下：
1. 2020年12月4日，当事人销售寿光黄瓜（450g±50g /份），进货成本2.15元，补贴后实际销售价格1.99元。
2. 2021年1月7日，当事人销售佳农洛川富士苹果（4.2斤±50g），进货成本21.9元，补贴后实际销售价格20元。
根据当事人提供的财务数据，2020年10月至2021年1月，当事人累计补贴**万元，致使大量商品实际销售价格低于进货成本。如计入运营等成本，当事人实际销售收入远低于成本。
二、利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为
1. 2021年2月19日，当事人销售枣园桥无抗鸡蛋90枚/箱，页面标示“直降40.1元，限购2份，￥49.9 ￥90”。经查，该商品为当日新品，并未降价。
2. 2021年2月19日，当事人销售山东栖霞红富士400g,页面标示“4.3折优惠，￥2.59 ￥5.98”。经查，该商品为当日新品，未有折扣优惠。
以上示例的事实，有商品价格页面截图、协议、补贴情况、相关财务数据、交易记录、询问笔录等证据证明。
2021年2月25日，本机关向当事人送达了《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，以及依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人书面来函放弃陈述、申辩和要求举行听证的权利。
本机关认为，当事人上述行为，分别构成了《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项“在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益”、第十四条第（四）项“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的价格违法行为。
当事人的违法行为，涉及商品多、持续时间长，国家市场监督管理总局召开行政指导会进行提醒告诫后，当事人上述违法行为仍在继续。依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第四条、第七条之规定，本机关作出如下决定：
1. 责令改正；
2. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项、《价格违法行为行政处罚规定》第四条第（一）项的不正当价格行为，罚款100万元；
3. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项、《价格违法行为行政处罚规定》第七条的不正当价格行为，罚款50万元。
以上合并罚款150万元。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款码到12家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业）任一银行网点或者网上银行缴纳罚款。缴款码：略。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，本机关可以采取以下措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。
当事人如对上述行政处罚决定不服，应当自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，先向国家市场监督管理总局申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。
国家市场监督管理总局
2021年3月3日
橙心优选
国家市场监督管理总局 行政处罚决定书
国市监处〔2021〕6号
当事人：橙心优选（北京）科技发展有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91110108MA01BCTG6F
根据相关线索，本机关依法对当事人涉嫌实施不正当价格行为立案调查。调查过程中，依法调取相关证据材料，并制作询问笔录。
经查明，2020年10月以来，当事人通过“橙心优选”在重庆市销售商品时，存在以下行为：
一、以排挤竞争对手为目的，低于成本销售商品的行为
当事人采取秒杀、活动券等补贴形式，以低于成本的价格销售商品。具体行为举例如下：
1. 2020年12月16日，当事人销售“万人团陕西红香酥梨300g/份”，标示“团购价￥0.88，补贴￥3.62，原价￥4.50”。经查，该款商品进货成本为2.4元/份。
2. 2020年12月16日，当事人销售“板栗300g/份”，单品秒杀价0.99元。经查，该款商品进货成本为2.5元/份。
根据当事人提供的财务数据，2020年10月1日至12月15日，当事人累计补贴**万元，致使大量商品实际销售价格低于进货成本。如计入运营等成本，当事人实际销售收入远低于成本。
二、利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为
1. 2020年12月16日，当事人销售“山东大蒜250g”，标示“￥0.89，补贴￥2.69，原价￥3.58”。经查，该商品原价实际为0.99元。
2. 2020年12月16日，当事人销售“奶白菜300g”，标示“秒杀价￥0.99，￥6.50”。经查，当事人以划线价作为促销活动的基准，未标明或者表明划线价格的含义。
以上示例的事实，有商品价格页面截图、协议、补贴情况、相关财务数据、交易记录、询问笔录等证据证明。
2021年2月25日，本机关向当事人送达了《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，以及依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人书面来函放弃陈述、申辩和要求举行听证的权利。
本机关认为，当事人上述行为，分别构成了《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项“在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益”、第十四条第（四）项“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的价格违法行为。
当事人的违法行为，涉及商品多、持续时间长，国家市场监督管理总局召开行政指导会进行提醒告诫后，当事人上述违法行为仍在继续。依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第四条、第七条之规定，本机关作出如下决定：
1. 责令改正；
2. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项、《价格违法行为行政处罚规定》第四条第（一）项的不正当价格行为，罚款100万元；
3. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项、《价格违法行为行政处罚规定》第七条的不正当价格行为，罚款50万元。
以上合并罚款150万元。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款码到12家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业）任一银行网点或者网上银行缴纳罚款。缴款码：略。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，本机关可以采取以下措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。
当事人如对上述行政处罚决定不服，应当自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，先向国家市场监督管理总局申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。
国家市场监督管理总局
2021年3月3日
多多买菜
国家市场监督管理总局 行政处罚决定书
国市监处〔2021〕7号
当事人：上海禹璨信息技术有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91310000MA1FWL4D6U
根据相关线索，本机关依法对当事人涉嫌实施不正当价格行为立案调查。调查过程中，依法调取相关证据材料，并制作询问笔录。
经查明，2020年9月以来，当事人通过“多多买菜”在武汉市销售商品时，存在以下行为：
一、以排挤竞争对手为目的，低于成本销售商品的行为
当事人采取折扣、活动券等补贴形式，以低于成本的价格销售商品。具体行为举例如下：
1. 2020年12月15日，当事人销售黄心土豆，进货成本2元/份，补贴后实际销售价格1.29元/份。
2. 2020年12月15日，当事人销售土鸡蛋，进货成本15.9元/份，补贴后实际销售价格12.86元/份。
根据当事人提供的财务数据，2020年9月至12月，当事人累计补贴**万元，致使大量商品实际销售价格低于进货成本。如计入运营等成本，当事人实际销售收入远低于成本。
二、利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为
1. 2020年12月16日，当事人销售“农家杂粮蛋30枚/盒”，开展促销活动，标价17.9元，划线价55.48元，页面宣称“已降37.5元”。经查，该商品原价实际为12.86元。
2. 2020年12月16日，当事人销售“湖北特产新鲜去根嫩藜蒿250g”，开展促销活动，标价5.39元，划线价18.9元，页面宣称“2.8折优惠”。经查，当事人以划线价作为促销活动的基准，未标明或者表明划线价格的含义。
3. 2020年12月16日，当事人销售“立典特级初榨橄榄油5升/壶”,标价44.5元,页面宣称“已补33.6元”。经查，该商品原价实际为44.5元。
以上示例的事实，有商品价格页面截图、协议、补贴情况、相关财务数据、交易记录、询问笔录等证据证明。
2021年2月25日，本机关向当事人送达了《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，以及依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人书面来函放弃陈述、申辩和要求举行听证的权利。
本机关认为，当事人上述行为，分别构成了《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项“在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益”、第十四条第（四）项“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的价格违法行为。
当事人的违法行为，涉及商品多、持续时间长，国家市场监督管理总局召开行政指导会进行提醒告诫后，当事人上述违法行为仍在继续。依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第四条、第七条之规定，本机关作出如下决定：
1. 责令改正；
2. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项、《价格违法行为行政处罚规定》第四条第（一）项的不正当价格行为，罚款100万元；
3. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项、《价格违法行为行政处罚规定》第七条的不正当价格行为，罚款50万元。
以上合并罚款150万元。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款码到12家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业）任一银行网点或者网上银行缴纳罚款。缴款码：略。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，本机关可以采取以下措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。
当事人如对上述行政处罚决定不服，应当自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，先向国家市场监督管理总局申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。
国家市场监督管理总局
2021年3月3日
十荟团
国家市场监督管理总局 行政处罚决定书
国市监处〔2021〕9号
当事人：北京十荟科技有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91110105MA01EDM34J
根据相关线索，本机关依法对当事人涉嫌实施不正当价格行为立案调查。调查过程中，依法调取相关证据材料，并制作询问笔录。
经查明，2020年10月以来，当事人通过“十荟团”在广州市销售商品时，存在以下行为：
一、以排挤竞争对手为目的，低于成本销售商品的行为
当事人采取秒杀、优惠券等补贴形式，以低于成本的价格销售商品。具体行为举例如下：
1. 2020年10月销售云南香糯小玉米，进货成本3.2元/根，补贴后实际销售价格1.88元/根。
2. 2020年11月销售原生态绿心奇异果4个装，进货成本3.4元/份，补贴后实际销售价格1.98元/份。
根据当事人提供的财务数据，2020年10月至2021年1月，当事人累计补贴**万元，致使大量商品实际销售价格低于进货成本。如计入运营等成本，当事人实际销售收入远低于成本。
二、利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为
当事人每天销售的商品，除新人专享（0.1元）之外，均标有划线价。比如，12月30日，“爆品推荐”甄鲜特级酱油500g，标价8.99元，划线价18.65元；泰国龙眼250g/份，标价3.99元，划线价7.23元；鸡蛋48枚礼盒，标价88元，划线价105元等。经查，当事人以划线价作为促销活动的基准，未标明或者表明划线价格的含义。
以上示例的事实，有商品价格页面截图、协议、补贴情况、相关财务数据、交易记录、询问笔录等证据证明。
2021年2月25日，本机关向当事人送达了《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，以及依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人书面来函放弃陈述、申辩和要求举行听证的权利。
本机关认为，当事人上述行为，分别构成了《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项“在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益”、第十四条第（四）项“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的价格违法行为。
当事人的违法行为，涉及商品多、持续时间长，国家市场监督管理总局召开行政指导会进行提醒告诫后，当事人上述违法行为仍在继续。依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第四条、第七条之规定，本机关作出如下决定：
1. 责令改正；
2. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项、《价格违法行为行政处罚规定》第四条第（一）项的不正当价格行为，罚款100万元；
3. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项、《价格违法行为行政处罚规定》第七条的不正当价格行为，罚款50万元。
以上合并罚款150万元。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款码到12家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业）任一银行网点或者网上银行缴纳罚款。缴款码：略。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，本机关可以采取以下措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。
当事人如对上述行政处罚决定不服，应当自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，先向国家市场监督管理总局申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。
国家市场监督管理总局
2021年3月3日
食享会
国家市场监督管理总局 行政处罚决定书
国市监处〔2021〕10号
当事人：武汉七种美味科技有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91420106MA4KYRUP73
根据相关线索，本机关依法对当事人涉嫌实施不正当价格行为立案调查。调查过程中，依法调取相关证据材料，并制作询问笔录。
经查明，2020年10月以来，当事人通过“食享会”在武汉市销售商品时，存在以下行为：
1. 2021年2月19日，当事人开展“[立减10元，到手价29.9元]雪花天粹啤酒”促销活动，商品页面标价39.9元，实际成交价格29.9元。经查，该商品原价实际为29.9元，并未减价。
2. 2021年2月19日，当事人开展“[立减5元]恒大冰泉低钠矿泉水”促销活动，商品页面标价44.9元，实际成交价格39.9元，划线价65元。经查，该商品为新品上市，之前未有销售。
3. 2021年2月19日，当事人开展“[直降2元]百菲酪水牛高钙奶”促销活动，商品页面标价29.9元，成交价27.9元，划线价39元。经查，该商品原价实际为27.9元，并未降价2元。
4. 当事人销售商品时，大量采用划线价比较的方式开展价格促销，但在商品销售页面并无任何价格说明。
以上示例的事实，有商品价格页面截图、协议、补贴情况、相关财务数据、交易记录、询问笔录等证据证明。
2021年2月25日，本机关向当事人送达了《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，以及依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人书面来函放弃陈述、申辩和要求举行听证的权利。
本机关认为，当事人上述行为构成了《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的不正当价格行为。
当事人的违法行为，涉及商品多、持续时间长，国家市场监督管理总局召开行政指导会进行提醒告诫后，当事人上述违法行为仍在继续。依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第七条之规定，本机关作出如下决定：
1. 责令改正；
2. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项、《价格违法行为行政处罚规定》第七条的不正当价格行为，罚款50万元。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款码到12家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业）任一银行网点或者网上银行缴纳罚款。缴款码：略。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，本机关可以采取以下措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。
当事人如对上述行政处罚决定不服，应当自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，先向国家市场监督管理总局申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。
国家市场监督管理总局
2021年3月3日