脱贫攻坚｜硬核两书记 为民齐“生辉”
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他叫李永生，芒市镇象滚塘村党总支书记。他叫杨耀辉，芒市镇挂职副书记，驻象滚塘村第一书记。
李永生与杨耀辉在“旅游扶贫示范村”象滚塘老寨合影，左一为杨耀辉，左二为李永生。“李永生是沙子，杨耀辉是水泥，两个人合在一起，铺筑成坚不可摧的脱贫路，让脱贫致富路走得更坚实......”村民们总是这样善意的调侃李永生和杨耀辉。笔者走访中，无论是村组干部、党员群众，还是青年学生、高龄老人，都会由衷地竖起大姆指。打心里认为“两位书记”做到了一体两翼并驾齐驱，优势互补同心发力。我觉得形影不离的他们两更适合“和风细雨”来形容，李永生是“和风”，引领方向，杨耀辉是“细雨”，滋润群众心田。正是这个一心为民的“硬核两书记”组合，带领全村群众走在逐梦小康的征程上，奏响了象滚塘全村“脱贫致富奔小康”的美好幸福乐章。
告别大山重建美丽新家园（象和村）象滚塘老寨的巨变，象和村的顺利搬迁，关键是有个好支部、有个好支书。有“强党性、境界高，能吃苦、能吃亏的李永生……”李永生于1968年6月生，云南芒市人，大专学历，2003年6月加入中国共产党，现任芒市镇象滚塘村党总支书记。曾先后受到各级表彰，荣获“感恩思进主题教育先进个人”“三年禁毒防艾先进个人”“全省集体林权制度改革先进个人”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“2017全省扶贫好村官”等多种称号。这些荣誉背后，凝结着一个基层干部对党的赤胆忠诚和对全村人民群众的大爱情怀。
开拓者：以发展劲头实现整体搬迁
2013年，象滚塘村列为省级贫困村。这里交通不便，经济发展滞后，各村民小组居住点分散，生产生活条件普遍较差，李永生同志敢想敢做，主动谋划，把抓好易地搬迁作为象滚塘村脱贫攻坚的关键一环，主动向上级党委政府汇报情况，积极争取各部门支持，带领小组干部，通过反复的研究和论证，最终将易地搬迁点确定在位于坝区的大湾村街坡竹林地。
搬迁之前象滚塘交通情况为了尽快改善群众生产生活条件，李永生组织发动村内党员、小组干部加快易地搬迁工作进度，不辞辛劳夜以继日地开展征地工作，白天顶烈日冒风雨测量土地、晚上挨家挨户进行征地事宜协商洽谈以及做好有顾虑群众的思想工作，仅用短短1个月的时间，就协调土地143亩，完成了象和搬迁点一期29户105人建档立卡贫困户征地测量及开工建设工作，2016年12月31日，成功搬迁入住。为全市易地搬迁工作树立了标杆，被誉为“象和速度”。在党委政府的关怀下，象滚塘村90%的一般户也随之在象和搬迁点认购了宅基地，陆续建起了楼房。从大山深处到靠近城市，在全村易地搬迁共建美好家园的征程中，李永生同志被群众戏赞为“开山始祖”。
实干派：以担当有为推动工作成效
“喊破嗓子，不如甩开膀子”这是李永生时常挂在嘴边的一句口头禅。工作中他主动担当意识强，凡事习惯亲力亲为、过眼过手，当日能落实的工作决不拖延到明日，在急难险重的工作任务面前，能够迎难而上、主动作为。
李永生把问慰物资交到贫困户段寿云手中“5+2”“白+黑”是他工作的常态，私车公用、公费私垫是他不计得失的选择。近年来，象滚塘老寨乡村旅游发展得到了更多人的关注，在开展工作中，他有时要在老寨村民小和村委会办公地之间往返3次，一天只顾得上吃一顿饭是常有的事，因工作原因三餐不规律落下了“老胃病”。特别在2020年新冠病毒疫情防控工作启动后，李永生同志放弃春节假期第一时间返岗，按照“外防输入、内防扩散”的总要求，采取“总支统筹、支部划片负责”的方式，发动村内党员、村组干部实施网格化防控，深入村小组开展地毯式动态排查工作，组织在各小组入口、主要交通干道设卡，共排查外省返回大学生11人和务工返乡人员30名，关停乡村旅游项目区5户农家乐，做好2户湖北返乡人员的监测，1户重点人员居家隔离工作。同时，通过发放传单、张贴标语、大喇叭广播、微信群通知等形式进行宣传，确保家家知晓。在他的带领下，新冠肺炎疫情防控工作有力推进，辖区群众身体健康和生命安全得到保障。
贴心人：以善心热肠化解矛盾纠纷
李永生是象滚塘村公认的“金牌调解员”。象滚塘村的村情多元复杂，他高度重视村风民风整治提升，注重村组基层调解人员培养，带头推广使用芒市镇矛盾纠纷“三三”调解制度，把矛盾纠纷化解在村内，多年来象滚塘村没有较大规模的矛盾纠纷。有一年，象滚塘富阳河石厂因管理问题导致沙石泥水喷泄，冲毁了15户农民的23亩良田，李永生同志把群众利益放在第一位，立即带领小组干部多方协调，共商矛盾解决办法，通过努力，受损农户得到了17万元的补偿，水田得到复垦，石厂恢复经营。面对村里的家庭矛盾、邻里纠纷、大物小事，家长里短，李永生因有一副热心肠，总能游刃有余地把问题化解。近三年来，共调解老人赡养问题2起，夫妻矛盾4起，经济纠纷3起，民事纠纷4起。2020年2月23日，在建档立卡户王国荣父亲的丧事办理过程中，李永生同志因势利导，成功说服了该家庭对遗体进行火化，合理抓住政策宣传时机，现身说法开展了殡葬改革工作的宣传，结合疫情特殊时期，将本村客事办理由桌餐改革为自助餐，引导群众有效执行了移风易俗客事从简的“村规民约”。说服一人，引导一片。
掌舵手：以进取精神书写发展篇章
李永生具有较强的创新意识和大局意识，多年来，立足村情主动思考，积极研究帮助群众增收致富新办法。针对象滚塘村自然资源丰富、生态环境良好，辖区内栖息着世界濒危物种、分布着国家保护动植物等优势，提出发展“生态旅游”产业的思路，不断完善道路硬化等基础设施建设，成立了旅游专业合作社、千竹峰甜笋合作社、茶叶合作社，同时发展清水鱼养殖、食用玫瑰种植等，象滚塘村也成全州最大的甜笋种植基地，乡村旅游扶贫促脱贫成效显著、旅游产业发展势头良好。2018年象滚塘村被列为国家旅游扶贫村，2020年成功申报边疆党建长廊“四位一体”试点建设项目，同时老寨党支部也被评为德宏州第二批“规范化建设示范党支部”，李永生本人也被评为“德宏好支书”。
杨耀辉，男，汉族，1979年4月生，云南梁河人，在职研究生学历，2002年10月加入中国共产党，就职于德宏州委老干部局。脱贫致富是物质改变，更是心灵蝶变，需要扶贫干部和扶贫对象的合力。杨耀辉从小处入手，用真心、真情温暖别人，扮演着“战斗员”“服务员”“指导员”“宣传员”的角色，一步步走入群众心里，也将党的温暖无私地传递到群众心里。
脱贫攻坚的战斗员
村民的幸福指数需要基层干部的辛苦指数来提升。从驻村的第一天起，在脱贫攻坚工作中杨耀辉同志一刻都不敢懈怠，合理采取因势利导，对症施策的工作方法。工作认真负责，一丝不苟，那些被折得整整齐齐的驻村日记、宣传册和会议记录，被他小心翼翼的珍藏，时不时拿出来研究一翻又谨慎的合上。群众的事情被安排在他每天繁忙的工作日程里，放在他总是因惦记而紧锁的眉间。为进一步提高驻村工作队员和村两委、监委工作人员的工作效率，杨耀辉带领大家组建了一个“廉心厨房”，他认为只有抓住大家的“胃”，才能抓住大家的“心”。一开始，面对复杂生涩的脱贫攻坚政策，杨耀辉曾一度感到无所适从，通过两个月的精进和提升，对政策的掌握熟悉和工作推动的方向，杨耀辉已做到了然于胸。在一次脱贫攻坚政策测试中，杨耀辉获得了96.5的高分成绩，正如他在一次全市驻村第一书记培训会中公开交流时坦言：“脱贫攻坚工作一定要身到心到情到，对熟悉政策，除了下苦功夫死记硬背，没有更好的办法……”敬业精神驱动责任意识，工作态度决定工作成效，通过2019年“春季攻势”“夏季攻势”“冬季攻势”“三级书记遍访”“动态管理”等工作，象滚塘村实现了贫困发生率从2018年的1.26%到目前为零的工作目标任务。2020年中，在对全村脱贫攻坚工作牵头抓总、谋篇布局下，驻村第一书记杨耀辉带领驻村队员，紧紧围绕巩固提升和“四个不摘”的工作要求，聚焦”两不愁三保障核心”问题，完成了“百日攻坚”“挂牌作战”“整改清零”“摸底清查”迎接“国家普查登记”等阶段性工作任务，成为冲锋陷阵脱贫攻坚一线的战斗员。在与群众打交道的过程中，杨耀辉同志始终秉持一贯阳光坦诚亲和友善的为人风格，深得群众的尊重和信赖，被大家亲切地称为“辉书记”。有一天，其他的队员都忙着入户，只有杨耀辉在电脑前忙着脱贫攻坚的上报材料。“廉心厨房”也空无一人。办公室的门开着，杨耀辉一个人聚精会神地核对着材料，不知不觉到了中午13：30并错过了饭点，村里的抽水员杨所林知道杨耀辉还没有吃饭，忙着回家给他端来一碗饭，里面有几节豆子和一条小干鱼，杨耀辉感动得吃下了那碗凝结着建档立卡户浓浓情谊的午餐，继续投入工作，采访中杨耀辉说他永远不会忘记“几节豆子和一条小干鱼”那幅暧暧的画面。杨耀辉也有小愧疚：由于夫妻两地分居，作为教育工作者的妻子在梁河上班，因脱贫攻坚工作他有时候几个星期都不能回家。特别是2019年端午节父亲78岁生日，一大家子就他因为工作脱不了身没能参加；2020年8月1日、2日孩子小升初考试，因迎接脱贫攻坚国家普查登记工作，错过陪伴孩子人生中重要的一次考试，这些都让他觉得有些小遗憾，但是比起高尚的事业——脱贫攻坚工作，他觉得个人的付出不算什么。
乡村善治的服务员
从州直机关到农村工作最基层一线，出身农村且有过乡镇基层工作经验的杨耀辉并不感到陌生。2019年4月派驻到芒市镇象滚塘村任工作队长兼第一书记 ；2020年6月由芒市委任命为芒市镇党委委员，挂职副书记。角色转变快，工作适应快，成效凸显快，杨耀辉在驻村一年四个月400多个日夜里，走遍了全村每户群众家里，特别对64户建档立卡贫困户入户走访每户不少于5次。参与召开群众会47次，参与群众多达1300多人次，他常常驾驭“十个指头弹钢琴”的工作方法，围绕中心服务大局，把当前政策迅速宣传到群众中去，驻村以来，准确宣传了扫黑除恶、禁止滥食野生菌、非洲猪温防控、ETC安装使用、土地确权及农村房屋不动产登记、殡葬改革、养老保险助缴、移风易俗客事从简、农村低保、农村实用技术培训、农危改等20余项现行政策。
特别在人居环境大排查大整治工作推进中，激活了“象和模式”，对芒市镇5个行政村在象和集中安置点的90户村民实行公共服务集中管理，集结23名公益性岗位人员进行统一培训，划分卫生责任区，建立分片包段，专人监督的工作机制，为“干干净净奔小康”打下坚实的基础。工作中的杨耀辉做到了承上启下政令畅通，在各级党委政府和农村基层群众之间构建了政策输送的连心桥，也做到了凡事过手过眼，以对工作的敬畏之心成为乡村善治的服务员，与群众结下了深厚的友谊。采访中有一个小插曲特别让笔者动容：一户6人组成的家庭，4残2幼，整户施保。户主张押昌（智力残疾三级），长子张云祖（智力残疾三级），儿媳杨佐连（肢体残疾二级），次子张云旺（智力残疾三级），长孙女小学义务教育三年级，次孙女为学龄前儿童。收入靠307元的A类低保，两个儿子力所能及打零工，享受公益性岗位村寨保洁员，杨佐连到扶贫车间务工等增加家庭收入。张押昌家三代人都以放牛为生，虽然长相标致，但是智力残疾，以前问他十句也不会回答你一句，现在每次进去，张云旺都主动跟工作队和李永生聊天，说自己已是城市的一员，笔者看到，他虽然语言不畅，但是能跟来村里的小商小贩讨价还价，合理交流。那个学龄前的次女张雨涵看见我们一行人进了她家，快速跑去厨房费力地搬出一只小凳子给杨耀辉，不满4岁的她用温暖的眼神示意他坐下，杨耀辉亲切地抚摸着她的头后才满意的跑开。
基层党建的指导员
杨耀辉言谈得体而实在，让群众心生信赖。凭着坚定的信仰和较强的理论知识。杨耀辉踏实工作、用心用情赢得群众赞誉。作为第一书记，按要求将党组织关系直接转入村组党支部，积极协调统筹好9名党建指导员开展工作。积极协调挂钩单位主要领导到村里为全村党员讲授党课，举办感恩教育培训。积极在9个党支部中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员采取集中学、自学的形式学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》。
杨耀辉到老寨92岁老党员段常林家里走访积极参与“百名党员进党校”轮训活动。为确保脱贫工作顺利推进，督促驻村单位积极与村总支签订共建协议书，在整治软弱涣散党组织中做到对症下药，药到病病除。到部分支部指导学习活动，对展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行专题辅导19次。将感党恩、颂党情深入人心。
文旅发展的宣传员
象滚塘交通便利，民风淳朴、山清水秀、古树林立、鸟语花香，是芒市人休闲、度假、避暑的好去处。象滚塘老寨村民小组不仅自然条件优越，有一定的历史底蕴，曾经著名的滇西抗战地母寺战役在这里打响，西南茶马古道从这里经过，村里还流传着老党员怒杀日本人、国军收复定母寺、陈打山与神树的故事。村落整体西高东底，呈阶梯状分布，居民住房大多为汉族传统土木结构，靠山顺河而建，属典型的山区汉族风格。老寨乡村旅游的崛起，对该村直接参与入股的14户64人建档立卡贫困户增加收入直到明显成效，还将解决农特产品销路、劳动力就近就地就业等问题。实现了贫困人口增收42%，实现贫困人口脱贫占42%，旅游就业的贫困人口达12%。在老寨乡村旅游的发展中杨耀辉注入了很多感情，功夫不负有心人，2019年象滚塘村被州文化旅游局评为州级“旅游扶贫示范村”。
组织群众在老寨拍摄建国70周年专题片铺路、修堤、建立合作社……杨耀辉在象滚塘驻村的一年多干了不少实事，村民们把他当亲人，对他再熟悉不过了。可是从老乡到村干部，没有人知道他是本土作家。先前一直听到村民对他的赞美之词却无缘认识。笔者是通过他写的《白露花的情意》一文认识他的。他的笔下充满谦恭、宁静、高洁而纯真的气息。建档立卡户庆国大哥、杨所林和他的儿子杨正云、护林员国荣、加安小组长、家厚兄弟一个个鲜活的致富人物和场景活跃在他的笔下，那是长久驻扎在他心间的真情、更是对贫困户割舍不掉的深情。工作中，杨耀辉结合自身优势及特长喜好，助推乡村旅游产业发展不断向好的方面发展，为宣传象滚塘乡村文化及风土人情做出积极的贡献。驻村期间，杨耀辉曾创作《白露花的情意》《行百里者半九十》《鸟鸣涧》《不一样的端午》《生命的苦旅》《小村“笋”事》《一抹春光染春色》《老寨歌者》《山水老寨 未曾相忘》《我们在疫线》《搬迁到山外去》等体现脱贫攻坚和乡村旅游特色文化为主题的诗歌散文及纪录片文学脚本10余篇，为提升全村文旅发展，增强当地知名度和美誉度发挥不可小觑的宣传作用。
《搬到山外去》宣传片剧组合影在杨耀辉的努力下，老寨乡村旅游经营与管理逐渐走入规范化。如今，老寨村民小组有旅游合作社1个，有相应的村集体经济组织，有专门的机构组织负责乡村旅游扶贫工作，有旅游质量、旅游安全、旅游监督等相关制度。旅游培训覆盖人数达60%，旅游反馈满意度达80%，实现“零投诉”。2019年，共接待10800人次，旅游收入340.7万元左右。对提高群众生活发挥着巨大的作用。
“他俩是我们村的领头雁！”
“他俩办事公道，心里装着群众！”
“他俩工作思路好，工作能力强，让全村群众吃上了定心丸！”
……村里的群众总是这样津津乐道的评价着他们俩。
群众工作无小事，一枝一叶总关情；脱贫攻坚惠民生，初心使命践铮言。李永生同志和杨耀辉同志，两位最基层的党组织书记，以“苔花如米小，也学牡丹开”的敬业精神，在平凡的工作岗位上全心付出，鞠躬尽瘁，像两盏熠熠生辉的明灯，发出光和热，照亮象滚塘全村群众致富小康的美好幸福之路。在这个村里，你总能看到一种朝气、一种忙碌，每一家人都有奔头、有梦想。因为他们有幸福的领路人，他们有坚强的靠山做后盾。
作者：芒市融媒体中心通讯员 李天义
原标题：《脱贫攻坚｜硬核两书记 为民齐“生辉”》