万巷更新：以城市服务商的名义 见证城市进化
原创 文森 城市进化论
谈到城市，你会想到什么？是海明威笔下“流动的盛宴”那般五光十色的巴黎；还是电影《柏林苍穹下》中街道纵横的柏林；又或者是充满了中国山水意境的江南城市。
每一座城市都有属于自己独特的城市肌理与发展脉络。为了保护这样的城市肌理，畅通城市的发展脉络，城市更新必不可少。像伦敦、纽约、东京这样的世界级城市之所以能够保持长盛不衰，就在于持续推进城市更新，升级产业，满足现代需求，推进老旧城区的多元价值转换。
在城市土地学会（ULI）高级研究员汤姆·墨菲（Tom Murphy）看来：
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现代城市面临全球化、气候变化、技术创新加速、基础设施需求强烈、人口状况严峻等五种压力，城市更新已经成为了参与新的城市竞争的重要因素。
”
事实上，近年来，在经历快速城市化进程之后，城市更新已经成为国内各大城市实现转型发展，持续提升城市活力与竞争力的新赛道。这一过程中，如何保护和传承城市的历史文脉，融入当地的基因，激活多元价值是各大城市面临的严峻挑战。
与此同时，一大批优秀的城市运营者也不断涌现，引领新一轮的城市更新潮流——城市不用被推平，而是被重新塑造、被赋予新的时代含义。
01
跨越：城市发展迈入“存量时代”
2019年，中国城镇化率突破60%，在短短40年的时间里走完了许多发达国家上百年才走完的历程。
虽然，当前在新型城镇化战略、生态文明建设战略和国土空间规划“三线划定”背景下，大规模外延式、扩张型城市建设已基本结束。但如何应对快速城镇化进程中出现的人口不断增长、可建设用地减少、旧城区逐渐衰落等一系列困境依旧是个不小的挑战。
2020年底，中央经济工作会议在北京举行，会议将“解决好大城市住房突出问题”作为今年经济工作的重点任务之一。会议强调住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。
无疑，这释放出强烈的信号——中国的城市发展已经跨越了“扩张时代”，迈入了“存量时代”。而城市更新既是建筑规划的时代更迭，也是科技人文的发展需求，更是经济民生的新方向。
在中国城市更新论坛秘书长陈方勇看来：“随着中国的快速发展，产生了许多亟待解决的城市问题，面对新一轮城市更新，如果仅停留在简单的推倒重建，将不利于解决城市化中的问题。”
笔者观察到，近年来国内城市纷纷将目光投向城市更新，希望借此优化公共服务、改善人居环境、提高商业能级、提升城市品质，从而摆脱上述的困境。
如今，各大城市深刻地意识到城市更新是实现未来城市高质量发展的必由之路，持续加大在这一领域的布局。
北京、上海将城市更新作为城市发展转型战略的重点，进入“减量发展”和“内涵式发展”阶段。
深圳也提出，今后城中村将以“微更新”为主。值得一提的是，2020年底，深圳率先为城市更新立法，出台《深圳经济特区城市更新条例》。该条例拟于2021年3月1日起实施，意味着我国首部城市更新立法即将亮相。
而作为国家中心城市的成都，早在2017年4月，成都第十三次党代会会议就提出“东进、南拓、西控、北改、中优”战略，促进城市可持续发展。
最近几年，无论是城市规划还是具体实践，城市更新已然成为成都引领发展的一种新常态，是直面“大城市病”、解决空间资源日趋紧张、创新存量空间治理等诸多问题的重要抓手之一。
02
中优：看成都如何“乘风破浪”
区别于扩张式的城市发展模式，成功的城市更新有助于促进城市内涵式发展，实现城市功能环境全面提升以及城市发展新旧动能的有机转换。
中国城镇化进入“下半场”，谁能通过城市更新推动城市高质量发展转型，谁就更有机会获得优势竞争地位。城市更新的重要性不言自明。
目前，成都城镇化率已超过70%，城市更新拥有很大的潜力与空间。成都市住房和城乡建设局有关负责人指出，“对既有建筑进行改造、功能提升及更新，已经成为城市建设一个新的热点。”
如何在新一轮城市更新浪潮中乘风破浪？
2019年以来，围绕“中优”战略，成都市成华区、金牛区、青羊区、武侯区等中心城区都相继成立公园城市建设和城市更新局。从城市到建筑，从整体到局部，成都的城市更新顺应城市肌理，进一步推动了城市高质量发展。
不久前，《中共成都市委 成都市人民政府关于实施幸福美好生活十大工程的意见》出炉。这份重磅文件提到，成都将以天府锦城、一环路市井生活圈和锦江公园子街巷改造等城市品质提升重大工程为牵引，深入推进城市有机更新。全面加速老旧小区、棚户区和城中村改造进程，改善人居环境，提升功能品质，保留城市记忆，让市民家园更有颜值、市井生活更有品味。
以“中优”核心承载地之一的成都市成华区为例，“十四五”期间，成华区将推进城市有机更新五年行动计划，实施总投资3000亿元覆盖成华全域的50个城市更新项目，构筑15分钟“公交圈”、“公园圈”和“公服圈”。
与此同时，成华区还将继续推进“成于中优、华在文商”战略部署，统筹推进城市更新、文化传承、肌理调整、空间活化与场景塑造。
近年来，成都涌现出一大批城市更新的成功案例，既有区域发展活力获得极大提升的宽窄巷子、太古里，又有体现成都生活美学的镋钯街这样的“后起之秀”。其内核都指向这座城市以城市更新促进高质量发展转型的智慧与决心。
03
进化：融合在地基因 促进“万巷更新”
当前，中国一、二线核心城市逐渐步入“存量时代”，城市更新成为城市发展的新增长点。
笔者观察到，越来越多的企业开始将城市更新作为业务转型方向之一，纷纷成立专门的城市更新业务部门。其中，在TOP 50上市房企中，约有61%的企业涉足城市更新。
而万科则是头部房企中布局城市更新赛道的佼佼者，万科中西部区域城市更新服务品牌——万巷更新，以提升老旧城区整体价值为使命，长期聚焦城市中心城区旧街巷的综合改造。
成华区猛追湾城市更新项目猛追湾，曾是成都盛极一时的工业区，承载了成都人的集体记忆。但由于经济结构调整，作为老工业区的猛追湾陷入衰退，产业凋敝，消费萎靡。最近两年，通过持续推进城市有机更新，猛追湾变身成为新文化聚集地，年轻消费者在此聚集，区域热度丝毫不逊紧邻的太古里和成都IFS。
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事实上，当大部分年轻人被城市新兴的商业中心所吸引走后，猛追湾以其独特的魅力又成功吸引年轻人往老城区逆向流动。
”
2020年国庆期间，猛追湾夜间经济累计吸引游客80万人次，同比增长167%，其中年轻人占据了主流。
在猛追湾华丽转身背后，笔者观察到，万巷更新以“产业更新”为突破口，始终遵循城市发展逻辑，根据猛追湾片区的产业特征，导入优势产业资源，积极引导片区业态提档升级，保留4家在地文化IP，持续引进数十个以小店经济和夜间经济为核心的新业态、新场景。
城市更新激发城市新活力产业更新引来了很多人，尤其是年轻人对老城区的回归，越来越多的年轻人选择了回到老城，与在地居民和谐共生。近两年，猛追湾片区的消费吸引力与商业价值显著提升，片区商铺租金普遍上涨。
如今的猛追湾，依托“一坊一里两街三巷”一跃成为成都的文旅新地标——烟火跨年盛典，沉浸式戏剧，成都首个街巷艺术节纷纷在此“落子”。
这样的转变，离不开万巷更新品牌积极打造文化运营平台、智慧城市管理平台、社区共治平台三大平台，统筹谋划猛追湾片区的形态，业态与文态，深度挖掘和传承成华“工业记忆”和猛追湾“城市乡愁”，激活了城市的“文化基因”。
位于望平国际社区的梅花剧社是成都坊间颇有人气的剧社，在此轮城市更新过程中，再次焕发出新的活力。团长廖晓健表示：“十年前我就想将旅游与川剧相结合，现在我的梦想在这里实现了。”
梅花剧社“城市就如同一个有机生命体，城市更新是持续不断的常态化生命活动，是细胞层面的新陈代谢的更新，而不应该是大规模的手术式断裂的更新。”猛追湾片区，在经历了产业更新、人口纳新、消费上新和城市肌理焕新后，成功实现了老旧城区多元价值的转化和城市形态的持续进化，体现了万科一以贯之的“与片区共生长，与年轻人共创造”的城市更新理念。
自运营一年多来，猛追湾城市更新项目已获得“2020城市更新十大示范片区奖”“成都市首批夜经济示范点位”等多个奖项。“接下来，万巷更新还将持续引入更多的IP活动资源，将文化艺术与时尚潮流带入猛追湾街巷，”万科成都有关负责人表示。
猛追湾的城市更新，并未结束，这只是一个开始。在一街一巷中继续探索城市更新的新路径，在日夜交替间不断见证城市的新进化，仍是所有城市运营者步履不歇的追求。（文/文森）
原标题：《万巷更新：以城市服务商的名义 见证城市进化》