【蹲点一线看治理】打造综合体 运用数字化 基层社会治理能力再升级
2020年,拱墅区半山街道被授予全市第一批“ 杭州市数字赋能基层社会治理十佳乡镇(街道)”荣誉称号。
半山街道的基层社会治理蕴含着什么样的基层智慧呢?一起了解一下!

为解决原先群众办事不方便、基础数据散落、治理力量分散等问题,半山街道积极落实社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设要求,合力打造基层社会治理共同体。
集聚物理空间实现四平台一体化融合
街道腾出核心地段,建成2700余方的街道社会治理综合服务中心(社会矛盾纠纷调处化解中心)。
结合辖区基层治理实际,打造“431”体系。
全方位为辖区居民提供社保等百余项“最多跑一次”便捷服务,精细化推进城市管理“大联动”式执法,打造“望宸智汇”街道数字指挥平台,即时实现跨部门联合调动、跨社区协调处置。汇聚基础数据
打造全域数字驾驶舱
采集基础数据,分类梳理沿街商铺、建筑工地等16大基础场景模块、187项网格巡查内容以及65大类633小项专业检查内容,结合电信诈骗等8个场景的业务绩效数据,搭建了12类指数评估模型,按“五色图”对各社区、网格实施精准预警。

凝聚各方资源推动治理力量有效整合
落实市域社会治理“六和工程”,打造“宸心汇客厅”系统,通过线上+线下,充分发挥平安、信访、司法、公安、法院等主力军作用。
“宸心汇客厅”
涵盖“诉源治理、信访代办、人民调解、民情搜集、心理服务”五大功能。
成立基层“微法庭”,设立“运河平安管家”阵地,建立社会组织“智伴长者”和事佬调解工作室,打造“壹点零”在线心理健康服务平台,实现群众来访“一站式”接待、“一揽子”调处、“一条龙”服务。
着力提升“基层治理四平台”调度流转、研判分析、预警预测等实战指挥能力,努力实现精准高效运转。
精确巡查矛盾隐患通过“基层治理四平台”移动端设计加载“基础巡查”及“专业巡查”两大功能模块,实现基础数据“一站式归集”、网格巡查“清单式循环”、网格隐患“一键式报送”等全流程工作闭环,实时动态呈现辖区各类隐患指标项,精准指导网格社区开展整治。

实战高效指挥调度通过事前预案、资源的管理匹配、事中一键式通讯、一张图指挥、事后分析评估归档,构建突发事件的快速处置闭环,形成扁平化、智能化、可视化的应急指挥系统。
自新冠疫情防控战打响以来,紧跟疫情动态,通过数据汇集、监测统计、群防群治,有效助力疫情防控。
针对半山国家森林公园、半山公墓、省肿瘤医院等重点部位,结合“雪亮工程”布点和热力图等前端智能设备投放,在防汛抗台重点时段、“五一”“十一”旅游旺季、清明冬至祭扫高峰,增加智慧效能、提升平安质量。
常态评估提升绩效
通过评估建模优化算法,构建“半山平安指数”,动态反映全街道12个社区、57个网格的基层社会治理、平安创建情况,形成半山辖区的社会治理体检报告,推动社会治理模式从“被动式救火”向“主动式预警”转变。
围绕公共管理、公共安全、公共服务“三公”需求,因地制宜、拓展深化各类数字场景特色应用。
拓展深化文明志愿服务场景拱墅区基于半山“智慧志愿服务场景”,创新推出全国首个区域新时代文明实践中心数字服务平台。
依托支付宝生态链,群众可通过支付宝实名认证成为文明实践志愿者,根据文明服务时长生成三色荣誉文明码,建立以党员干部为核心、以基层群众为主体、各方人员共同参与的志愿服务队伍,实现“处处讲文明,随手做志愿”。拓展深化城市眼云共治场景
辖区金星桃源居小区作为全国首个全面推行电梯养老保险的小区,目前所有电梯均已实现搭载云梯“维小保”智慧系统,基于AI分析技术,智能监控不安全行为等目标,智能预警推送电瓶车入梯及长时间挡门现象,成功减少电瓶车入梯上楼现象,实现单月下降3000余起。拓展深化小区微治理指数场景
落实关于党组织引领小区三方微治理协同工作要求。
完善以小区为单元的基层治理大数据支撑。
推进“一小区一档案”建设。
探索推行集基础信息、物业服务、环境卫生等于一体的三方协同小区微治理指数,作为小区考核评价依据,以动态指数推动基层治理。
原标题:《【蹲点一线看治理】打造综合体 运用数字化 基层社会治理能力再升级》

