中慈联发布2020中国慈善信托发展报告,信托单数显著增加

澎湃新闻记者 韩雨亭
2021-01-29 17:06
来源:澎湃新闻

澎湃新闻(www.thepaper.cn)从中国慈善联合会获悉,1月28日,中国慈善联合会慈善信托委员会在京发布《2020年中国慈善信托发展报告》(以下简称“报告”),总结在过去一年中国慈善信托行业所发生的变化和特点。

报告显示,2020年,中国新增慈善信托 257 单,财产规模约3.90 亿元,累计备案慈善信托537单,财产规模约33.19亿元。

“去年,我国慈善信托财产规模新增不足4亿元,相比2019年新增9.16亿元的规模,增量缩水一倍有余。规模下降的原因,我认为主要是该年度设立的慈善信托中,没有出现何享健、鲁伟鼎这样的重量级委托人。如果从单数来看,2020年新增257单,是2019年126单的二倍多,它说明人们尝试采用慈善信托参与社会公益的意愿在增强,慈善信托的社会参与度不断被激活。”中国慈善联合会慈善信托委员会主任委员、《中华人民共和国信托法》执笔起草人蔡概还对澎湃新闻分析称。

上述报告还总结了2020年中国慈善信托行业呈现出几大特征,首先是社会组织担任委托人的慈善信托单数显著增加。

报告称,2020年慈善信托业务呈现出两个新特征:首先,以社会组织为委托人的慈善信托单数显著增加,共89单,同比增加169.70%,财产规模约1.2亿元。以企业为委托人的慈善信托共98单,财产规模约1.51亿元。相较于过去主要由企业作为委托人的情况,2020年社会组织的表现更加活跃,与企业平分秋色。特别是2020年上半年,多个社会组织设立了与抗击新冠肺炎疫情相关的慈善信托。第二,银行进一步布局慈善信托托管业务。截至2020年底,共有31家银行作为慈善信托的托管人,其中,包含6家大型国有控股商业银行、9家全国股份制商业银行、13家城市商业银行和3家农村商业银行。

其次,中国慈善信托对疫情防控起到了助力作用。

报告称,2020年,多家信托公司设立了以抗击新冠肺炎为目的的慈善信托,共92单,财产规模为1.48亿。特别是由中国信托业协会倡议设立、国通信托作为受托人的“中国信托业抗击新型肺炎慈善信托”,得到行业积极响应,共61家信托公司出资委托。

另外,报告总结了2020年慈善信托几大特点:比如在抗击新冠疫情中崭露头角;财产来源和类型不断拓展;受托人重视和投入程度更高;项目运作更加专业化;投资运作展现金融业优势;慈善信托品牌化趋势增强;科技赋能提升专业水平;法律法规日趋完善。

“我国可引入公共受托人制度,在面对疫情或灾情等重大公共事件时,公共受托人能够代表国家发挥统筹、调配作用,统一管理捐助财产。”

蔡概还认为,在十四五规划中明确提出要“发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局”,这意味慈善信托还有很大的成长空间。

“随着社会大众的了解和认知的加深,我相信慈善信托在2021年将保持稳步发展的态势。”蔡概还说。

    责任编辑:蒋子文
    校对:张亮亮