老小区停车难怎么破？王淳委员：统筹考虑，打通小区空间经脉

停车难，成为上海不少小区面临的难题，特别是老旧小区，由此引发的矛盾也时有发生。如何改善甚至解决小区停车难问题？

正在召开的2021年上海两会上，上海市政协委员、徐汇区生态环境局局长王淳在接受澎湃新闻记者专访时表示，想要解决老旧小区停车难问题，不能头痛医头、脚痛医脚，必须因地制宜，辩证施策，把道路系统、停车系统、绿化、休闲空间进行统筹考虑。

“在一些老旧小区，个别居民为了抢车位装地桩，出现矛盾。”王淳告诉记者，近年来，机动车数量有了爆发式的增长。老旧小区由于其建成年代相对久远、设计布局未考虑机动车通行停放等功能，以及配套设施建设不到位、人口密度大等，面临着严重的交通压力，特别是机动车停车压力。

王淳认为，老旧小区机动车停放存在的主要问题包括：停车位总量不足；老小区停车管理混乱；小区及周边既有停车设施或空间资源未统筹安排；停车位侵占道路、原有绿化或公共空间等。

如何解决上述问题？

在徐汇区的美丽小区建设过程中，王淳发现，有些小区解决停车问题，不是头痛医头脚痛医脚，而是通过精心设计，对小区的道路系统、绿化系统、休闲空间进行统筹考虑，做一些“破”，再做一些“立”，“这样既把停车场地最大化，又不影响小区原先的绿化率和休闲空间，只是做一些调整。”

为此，王淳专门向上海市政协十三届四次会议提交了一份提案，提出了多项解决老旧小区停车难问题的具体建议。“虽然上述小区是个案，但我希望提出一个方法，就是要用设计的理念，治理的思维去对待小区停车问题。”他说。

这份提案提出了七个方面的具体建议：

第一，要对小区公共空间进行梳理，并盘活闲置资源，打通小区整体的空间“经脉”。全面梳理小区道路系统、停车系统、绿化系统和休闲空间，充分挖掘闲置空间资源，分析各类空间使用特征、使用弹性，通盘规划各类空间的比例和位置，使其最大化、最优化合理配置。

第二，对小区公共空间进行分时管理，白天作为老人和孩子的休闲空间，晚上作为停车空间。不过需要注意的是，此类空间的设计需满足停车位的模数大小，如3米*6米。用时间方式，解决空间问题。

第三，与周边公共建筑停车场“潮汐错峰”使用。公共建筑及各单位大多配建有停车场，但这些停车场在下班期间，未被充分利用。若能在营业结束或下班后，将其开放给市民“潮汐错峰”使用，可为附近老旧住区缓解一定的停车压力。

第四，停车位与立体绿化结合。为缓解停车位与绿化的矛盾，可将视角从“绿化率”转向“绿化覆盖率”。比如，可在停车位周边种植乔木，即可保证绿化覆盖率，又可增加停车位数量。

第五，设置“海绵车位”。将现有的宅间停车位和道路两旁侵占绿化的停车位改为透水停车位，兼具停车和绿色海绵设施两种功能。

第六，周围新开发项目的超额配建。由于小区内空间有限，可在城市更新过程中对老旧小区周围新开发项目的规划阶段中，适当超配公共停车泊位，利用社会资本建设公共停车位，缓解老旧小区内部停车难题。

第七，适当开发老旧小区周边道路的利用。可以利用道路通行压力较低的周边道路，从晚上八点半至早上六点半的时段停放机动车，从而增加区域停车位。