央企鞍钢：举全集团之力啃下两项改革，利润创历史最好水平

“全年利润创历史最好水平，处理历史遗留问题后，实现报表利润总额65.48亿元，同比增长178.5%；净利润40.1亿元，同比增长36.97亿元。”1月18日，钢铁央企鞍钢集团董事长、党委书记谭成旭在鞍钢二届三次全委（扩大）会上公布了鞍钢2020年成绩单。

值得注意的是，在过去的2020年里，鞍钢集团改革向纵深推进，历史遗留问题基本得到解决，年初确定的68项综改任务和年中确定的150项“五个一”改革项目，完成率分别达97.1%和98.7%。改革三年行动确定的76项改革任务全面启动，年内任务完成率100%。

对于鞍钢而言，这一成绩实属不易。谭成旭说，2020年，鞍钢经受住了前所未有的严峻挑战，取得了疫情防控和经营发展的双胜利，办成了几件过去一直想办而没有办成的大事，解决了一些长期想解决而没有解决的历史难题。

谭成旭所说的“大事”和“难题”，指的是厂办大集体改革和退休人员社会化管理“两项改革”。

作为中国最早恢复建设的钢铁企业，鞍钢厂办大集体有着40多年的历史，曾为安置职工子女就业、促进地方经济发展发挥过重要作用。但随着市场经济发展，大集体企业产权不清、机制不活等先天不足问题越来越显现，经营陷入困境。近半数大集体企业长年处于停产半停产状态，整体资不抵债。

2020年，鞍钢举全集团之力投入巨资、啃下了这块硬骨头。15万多名大集体职工和退休人员的养老、医保问题也得以有效解决，1万多名职工稳岗就业，实现“在岗职工有岗位、不在岗职工有机会、特殊群体有保障”的目标。

2020年12月23日，鞍钢与辽宁省鞍山市签订《鞍钢厂办大集体改革改制企业股权无偿划转协议》，110多家重组改制企业正式划转鞍山市，标志鞍钢厂办大集体改革基本完成。

据介绍，鞍钢退休人员体量大，截至2019年底共有22.5万人，其中，分布在鞍山、沈阳、大连、营口、辽阳、朝阳等辽宁区域13.9万人，分布在攀枝花、成都、绵阳、西昌、重庆、昆明等西南区域8.6万人。历史遗留问题较多，退休人员对社会化管理有顾虑。

鞍钢集团方面表示，通过地企协同配合，实现了退休人员的平稳有序移交。2020年10月底，22.54万名退休人员移交街道和社区实行社会化管理，人员移交率达99.98%，处于央企领先水平。加上之前的“三供一业”分离移交，长期困扰鞍钢高质量发展的三大历史遗留问题在“十三五”基本得到解决。

“‘十四五’时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是打造高质量发展新鞍钢极为关键的五年。”谭成旭说，“十四五”鞍钢将以“成为最具国际影响力的钢铁企业集团”为愿景，秉承“铭记长子担当，矢志报国奉献”初心，坚定“制造更优材料，创造更美生活”使命，当好国家安全基石、钢铁产业排头兵、开放共享典范、国企改革样板，助推钢铁强国、制造强国。

2021年是“十四五”开局之年，鞍钢集团如何迈好第一步？谭成旭表示，重在关键环节实现新突破。2021年开年，鞍钢已将工作重心聚焦在突出问题和短板弱项上，全方位发力，力求在关键环节取得重要突破。这些亟需突破的关键环节包括做强做优做大、科技创新、改革三年行动、提质增效“升级版”等多个方面。

“经过‘十三五’的艰苦努力，鞍钢已经具备向更高目标迈进的条件。”谭成旭说。