我们村的“兵支书”︱扎根乡村30年当好脱贫致富带头人

他，曾在部队受过伤，是一名伤残军人；他曾有过不错的创业机会，在北京搞建工多年；他，曾有一份舒坦的工作，且有不错的薪金。然而，当组织需要、村民期待时，他没有丝毫犹豫，义无反顾地选择回村任职当村官，而且一干就是30年。他就是常州市金坛区直溪镇西溪村党总支书记褚茂，乡村脱贫致富的带头人，称职尽责的“兵支书”。

在褚茂的履历表上很清晰地记载了这样一段过程：1980年入伍，服役上海警备区，1985年退伍返乡回到金坛区直溪镇西溪村颜家渡南边棚。服役期间，在部队训练时，被手榴弹砸中脑袋，鉴定为脑震荡，每逢阴雨天或熬夜，都会头部疼痛；在部队建营房时，搬运石头又被砸中了手，大拇指粉碎性骨折，现大拇指没有骨头，遇冬天疼痛难忍；还是在部队，曾因年龄原因与军校擦肩而过，担任过两年代理排长。按规定，退伍时他完全可以申请评定为伤残军人，以便退役后有所保障。然而，褚茂在退伍前没有向部队首长提一个字，不声不响地告别军营，回到家乡，直至今日，也没有几个人知道他身上有伤，是一名伤残军人。

由于其没有在退役时经过伤残军人评定，自然也没能享受抚恤待遇。褚茂对此并无芥蒂，他认为，参加自卫还击战牺牲了那么多不少战友，他们长眠于老山前线，连生死都交给了国家，自己负点伤又算得了什么？全可以自力更生。金坛区人武部和原民政部门知道这一情况后，本着实事求是，连续反复3次将褚茂档案派人送到其服役时所在部队，说明情况，争取为其评定伤残军人。给出的理由简单而有力：“我们不能愧对为国家军队建设作出努力和贡献的同志，这并不是光待遇问题，而是一份价值认可，是对一名老兵的敬重”。经过努力，最终确定评定为带病回乡，并享受应有的生活优抚待遇。

退伍后，尽管部队给出介绍信，要求地方尽可能安排工作，但褚茂没有给组织提任何工作上的要求，而是自己找工作。1985年，他先是考取了合同制民警，干了3个月，因当时政府经济收入困难，连微薄的基本工资都发不出，无奈之下他只好跟着当地的一名包工头赶赴北京工地，当了一名带班组长，白天做好岗位工作，晚上兼职看工地，通过辛苦工作获得两份收入，当时每年有1万多元的收入，在那个一般工人年收入不足千元的年代，他这算是高收入了。

在北京工作了6年的褚茂，在1991年迎来了他人生的又一次抉择，1991年家乡发大洪水，他回乡抗洪救灾，灾后破败萧条的村庄，让他产生了一个决定：不外出了，回家带领村民一起发展。这个决定令工地老板心生诧异：“难道是我开出的工资太低，又或许哪点没有做到位？”“没有，我回家的理由是，家乡的父老乡亲仍然积贫积弱，生活在困苦中，我回家要报考乡村医生，帮助乡亲解决病患，让他们有一个好的体魄挣钱养家”。

1991年，褚茂顺利参加了金坛县乡村医生进修班，脱产学习。当时，他所在的颜家渡村没有村会计，原登冠乡党委又把这负担子落到他的身上，两个担子一肩挑，工作量相当大。褚茂说：“那时，真的很苦，也很累，白天要给人看病、巡诊，晚上还要看医疗书籍，做财务账，一天睡不到几个小时的觉，但忙中求乐，看到病人痊癒，能参加应有的劳动，心里反而不觉得苦，总认为，这份付出值得”。

颜家渡村因经济凋敝而民生不稳，褚茂的印象中，仅村支书就换了10任，恰似过山车一样，来来回回，没个定数。多的2-3年，少的几个月，没有一个人能扎下根来改变面貌。1997年，组织上看中了这名老兵，让他来跳这不落好的担子。褚茂心理再清楚不过，他接手的不是富家厚底，而是一只烫手“山芋”，一旦粘在手上，扔都扔不掉，因为前面的书记有前车之鉴，教训案例有一箩筐。智者不惑，勇者无惧。颜家渡并非死水一潭，关键是人心涣散，没有一个好的发展思路和一个精诚团结的合作团队，一旦合力形成了，破解的方法自然应运而生。再说，“现成的皇帝谁不会做？”褚茂临危受命时的一席话成了经典名言，以及到了后来2001年的行政区划调整并入西溪村后，同样的坎坷成就同样的开拓经历。当时组织考虑三村合并人员众多，按理褚茂年轻文化程度高，又有工作能力完全可胜任大村书记，但当组织决定派他去盐矿做代表时，他二话不说，服从组织决定，2005年组织根据西溪村的现实情况，找不到合适的书记人选，曾派政府领导下村任职，后又选调企业老板任书记，但都没有转变西溪村当时一团糟的现状，地处化工区域，经济发展受限，环境污染严重，民愤极大，这是组织又找到褚茂说明情况，请求他再次回村任书记。

“如果图安逸，我不当这个书记，同时本人已当过书记，身体又有残疾，而且盐矿工作较稳定，村里情况极差，回村工作量肯定大，心里承受的压力超强，但是，我是一个兵，一个在部队里大熔炉里锤打过的战士，军人的本色，就是敢于亮剑，向困难挑战。舍我其谁？唯我向前。”这是褚茂一次次遭遇困惑、一次次临危受命、一次次负重前行时的铮铮誓言。

接手西溪村时，褚茂显得一脸的尴尬与无助。且不说账上倒挂50-60万元债务，每天上区、镇上访的村民“前赴后继”，大字报小字报村内墙上到处都是，办公室天天有村民造访，前脚刚抬，后脚跟进，是区里典型的上访村、镇里典型的经济薄弱村、民生脆弱村。家穷不安身，干部作为少。褚茂认为，再好的党建，如果没有经济基础作铺垫，一定是脆弱，甚至是无力的，同样，没有经济基础引领的新农村建设也是纸上谈兵，只有把这个辨证关系厘清，才能出台好思路，找到破解之法。

利用资源发展服务性经济是褚茂挥出的精彩一笔。西溪村是纯农业村，除了为数不多的鱼塘发包、校舍租赁外，几乎没有可供增收的载体，经济的活水难以形成，怎么办？蹲在办公室里想，不是办法；围着村转转，不是办法；“等天下雨”，也不是办法。要突破“瓶颈”，唯一的办法是争取项目、联络感情、找到支持。褚茂的大部分时间不在办公室，而是往政府职能部门跑、到兄弟单位跑，考察了解，吸取经验，听取建议。

西溪村有丰富的盐业资源，新金冠盐矿就在村周边，还有西气东输储气库，都是央企、“巨人”。褚茂觉得，不论是什么样的土地开发、资源开发，西溪村都不是旁观者，而是参与者、受益者和合伙方，必须要借助“巨人”的臂膀前行，才能振兴一方经济，带动创业与就业，促进村民增收。如果，企业入驻不能带来“双重效益”，就是干部无能的表现。他提出，给央企提供足够优美的创业环境和人文环境，建立起功能齐全的配套设施，带动村级增收。每年村里可以各种获得服务性收入100万元。

带头开展土地全量流转，让村民钱包鼓起来。土地全量流转是褚茂新战略思维的成就。原先，这里受化工区的影响，水质状况差、空气污染重、种田效益差，大部分青壮劳力外出打工，留下来的都是60后、70后。养鱼产量低，种稻出谷差，怎么办？在村“两委”上，褚茂只说了6个字：“流转，全量流转”。

以平均每亩600的价格从村民手中流转3600多亩，投入1500多万元进行土地平整、复垦，兴建水利配套设施，着力打造田园综合体，使林、路、河、渠全覆盖。当时，推广受到制约，不少村民有想法，称失去土地，就意味着丢掉饭碗，担心今后的生计。褚茂知道后，要求党员、干部带头作表率，动员亲戚朋友先流转。

村级经营，对外发包。在褚茂的引荐下，一大批花木种植大户、蔬菜种植大户、果树种植大户、葡萄种植大户以及特种水产养殖户、种植户来到西溪村洽谈合作事宜，与村签订长期合作协议。褚茂要求村干部，要无缝对接，全力以赴，不准有拖沓之风、懒惰之风、索讨之风发生，处理突发事件，要亲力亲为到一线。要多作为、作好为，坚决杜绝不作为、少作为、乱作为的现象发生，要与承包大户共生共融，共同面对机遇与挑战，推进高效农业的健康、有序发展。

投入101万元合股成立了农机专业合作社，通过跨区作业和本村内经营，每年获得15~16万元的纯收人。投入67万元在直溪集镇购买了两间旺铺，每年可获得租金3.5万元，通过盘活闲置房屋与资产，每年可获得纯收入15万元。褚茂说，只要是集体资产，符合操作程序，任何地段的开发都可以参与，前提是有足够的利益回报。

资源开发和土地流转，受益最大的是村民。这里的失地村民并没有失业，他们在各类基地打工，重新获得增收渠道，据统计，目前在各类基地打工的剩余劳力达到80人，平均年薪3.5万元。后续，这个村还将在电子商务、稻米深加工、以及厂房经济、物流产业做足文章，使资源释放最大值。2019年，该村账上已有存款2000多万元，每年的固定收入达到350万元，成为直溪镇经济强村和发展后劲最活跃的村之一。

褚茂认为，民生是最大的政治，是最大的稳定，如果村庄面貌得不到彻底的改观与治理，或依旧脏、乱、差，村民的生存环境、人文环境自然好不到什么地方，更不用说健康指数的提升、幸福指数的提升、文明修养的提升。

严格地说，西溪村的前期投入治标不治本，功能配套与品位上存在一定的缺陷，投入的资金也是争取来的项目资金。但是，自从自绝后路，实现“输血”变“造血”后，这种供给链模式被彻底打破。褚茂说，吃别人给的饽不香，只有走自己的路才踏实。现在，我们有钱了，不必捂紧口袋怕资金问题，规划与设计可以落实到具体的行动中。

西溪通井庄的一条村道有2000多米长，属于砂石机耕道，而且断断续续村民们生产与出行很不方便，尤其是车行时会出现颠箥，有一定的安全隐患。民生无小事，道路硬化慢不得，褚茂找到区、镇交通部门实际勘察、论证，投入400多万元浇制了村里有史以来最长且最宽的水泥路。2005年以来，该村水泥路面实现了13个自然村的全覆盖，总里程达到26公里，村村通公路的愿望得以实现。据统计，该村累计投入在道路上的资金达到1300多万元。

亮化工程，照亮村里的边边角角，让村民夜间出行有了安全保障。在西溪村，主要道路和行政村都安装了路灯，总量达到160盏；洁化工程，让村庄变得更美。该村建起7座小游园和农民健康广场，每天有300多名村民在这里体闲、聊天、散步、娱乐、跳广场舞；河道清淤全覆盖，所有的黑色水体、臭水沟、下水道都得到了治理，水系污染、粉尘污染得到有效遏制，生态之美、水系之美的格局已经形成；前巷、后巷、河头、东溪4个保留村雨污分离管道全部铺设到位；各行政村都建有公厕，所有自然村都设置了垃圾箱和垃圾桶，并配有保洁人员，实行长效管理。

褚茂觉得，借力发力是新农村建设最好的方法。他提出，村庄建设不能忽视田间水利升级。在他的努力与促动下，结合国土整治所有的机耕道、排涝站、U型渠道等配套设施全部到位，林、路、沟、渠体系全部形成，有力地推动了农业机械化作业水平的提升。近年来，全村的公共设施、农业基础设施得到显著改善，西溪村连续4年被区评为“环境卫生长效管理示范村”。

敢于担当、心有老百姓是褚茂认为最耀眼的美德，在每年的防汛工作中，他总是整天来回巡视在河堤口，及时发现危险，各项消险、打桩扛沙包总是带头冲在前，在一次洪水中有一圩堤出现管涌。今年新冠肺炎疫情发生后，他两个月几乎没有回家，天天吃住在村，往卡口跑，动员村民慎出行、戴口罩，做好外地回村人员的排查隔离工作。

关注弱势群体，给予人性化关爱，是老兵一直以来的初心坚守。每年春节、中秋，他一定会去村里的敬老院看望老人；一定会走访慰问村里的贫困户、残疾人、重病患者；一定会给困难党员、退休村干部送上慰问金，这已成为褚茂的自觉行动。

军人的本色，就是坦荡，做事雷厉风行，对自己的行为不藏不掖，很阳光、很透明，他坚持公信党务、公开财务、透明政务的做法很受村民欢迎。他贴近群众，善于与村民沟通，调研百姓敏感话题，寻找破解之法。在他的努力下，“两委”班子凝心聚力，干出了一番成就。2014、2015、2016年，他先后被评为区优秀人大代表、抗洪抢险救灾先进个人、富民强村带头人，其中，从2012开始还被金坛区委组织部评为双5A书记，2018-2019年被常州市委组织部评为5A级党组织书记，2018年还被区委评为优秀共产党员。

2020年9月，褚茂因年龄原因和换届选举的需要将退居二线，当直溪镇党委找他谈话征求意见时，他当场表态“个人必须服从组织决定，在一天岗尽一天职，而且还要做到工作标准不降、工作热情不减，不摆老资格，努力当好配角，尽可能给年轻人提供更多的平台，送一程、扶一程、帮一程，使工作链不断”。

时间转逝，褚茂在村任职三十年，始终保持军人本色，为党和人民交出了一份满意的答卷。

（汤汉华）

原标题：《我们村的“兵支书”︱扎根乡村30年当好脱贫致富带头人》

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