哈萨克斯坦外长批俄议员“胡说”：哈俄敏感点与民族主义碰撞

12月23日，哈萨克斯坦外交部长特列乌别尔季在出席哈议会下院会议时表示，俄罗斯部分议员关于哈萨克斯坦领土的言论与俄官方立场不符，是“胡说八道”。

事情缘起于日前两位俄罗斯国家杜马议员的“语出惊人”之举，先是说“哈萨克斯坦的领土是俄罗斯赠予的礼物”，随后又提出俄哈“应恢复为一个统一国家”。

这一风波的背后，反映出哈俄两国之间存在着一些不可轻易触碰的敏感点，以及两国国内日益高涨的民族主义情绪。

“礼物论”“统一论”引哈方反击

12月10日，俄罗斯国家杜马（议会下院）议员、杜马教育和科学委员会主席、统一俄罗斯党党员维亚切斯拉夫·尼科诺夫（Вячеслав Никонов）在俄罗斯电视台“第一频道”的直播中称，哈萨克斯坦的领土是俄罗斯赠予的礼物。他说：“哈萨克斯坦早先根本不存在，今天的哈萨克斯坦北部原来根本无人居住。哈萨克人（自古）是有的，但他们居住在今天哈萨克斯坦的偏南部地区。”

次日，另一名俄国家杜马议员、国家杜马国家预算委员、统一俄罗斯党中央委员叶夫根尼·费多罗夫（Евгений Федоров）在视频网站YouTube的“别尔鲁辛福”（Белрусинфо）频道对尼科诺夫的言论表示支持。

事情由此开始发酵，相关言论引发了哈民众的强烈不满。12日，哈外交部就此事召见了俄驻哈临时代办，并递交了抗议照会。哈副外长马拉特·瑟兹德科夫（Марат Сыздыков）称“对俄议员的这类言论感到不解”。他还指出，一些俄罗斯政治人士频繁地发表针对哈萨克斯坦的挑衅性言论，正在严重损害哈俄两国间的盟友关系。

哈参议院（议会上院）国际关系、国防和安全委员会主席穆合塔尔·库尔穆哈梅德（Мухтар Кул-Мухаммед）、马吉利斯（议会下院）国际关系、国防和安全委员会主席穆合塔尔·叶尔曼（Мухтар Ерман）也先后进行了态度强硬的驳斥。

库尔穆哈梅德甚至质问：“这算什么？是好战分子的无知，政治上的幼稚病，还是故意在两国人民之间和两国之间挑拨离间？”

12日，意识到惹下祸事的尼科诺夫通过社交媒体就自己的“礼物论”进行了解释，但词句颇简、语焉不详。他说：“我的意思是说，在苏联时期为哈萨克斯坦苏维埃社会主义共和国划界时，也就是后来的哈萨克斯坦的边界，完全照顾到了哈方的利益。”“在此向哈萨克斯坦的兄弟人民表达我的心意。”

但随后，波澜又起。在哈外交部递交了抗议照会后，12月20日，声援尼科诺夫的俄杜马议员费多罗夫又在YouTube的“别尔鲁辛福”频道上抛出了“租借论”“统一论”。他说，“哈萨克斯坦的部分领土是租来的，离开苏联后应将这些领土归还。”他还主张，俄罗斯与哈萨克斯坦应恢复为一个统一的国家。

此事在哈引起轩然大波，哈民众和学者通过各种途径对俄议员的相关言论进行指责，让他们以历史学家的研究为依据。但吊诡的是，提出“礼物论”的尼科诺夫本身就是一名历史学家，而且属于主流历史学家。他不但拥有史学博士学位，还曾在俄最高学府莫斯科大学的历史系任教达10年之久（1978-1988年）。就在12月15日，尼科诺夫凭借其著作《1945年春的28个瞬间》（«28 мгновений весны 1945-го»）被俄罗斯历史学会授予了“克利俄”历史文学奖。

23日，哈方对此事的关注，由民间转入官方。当天，哈议会下院举行会议，议员向外长质询，俄方有无回复哈方的照会。哈外长特列乌别尔季应询表示，“目前，俄方还没有正式回答，但俄方告知我们已采取措施。他们已就此事与杜马和总统办公厅进行联系，转达了我们对相关言论的批评。”

哈外长还表示，费多罗夫的话伤害了他作为哈萨克人和哈萨克斯坦公民的“民族自尊心”，“我受过高等教育，了解我们祖国的历史，我想用俄语回应这种言论，简直是‘胡说八道’（原文为‘бредом сивой кобылы’，系固定词组）”。这就是开篇时的那一幕。

但哈媒扒出了俄罗斯总统普京今年6月份的一段讲话，认为俄议员的“礼物论”并非图一时口快的“胡说”，而是其来有自。据哈“腾格里”新闻网等媒体报道，同样是在俄罗斯电视台“第一频道”，普京今年6月21日在接受采访时就曾提及“礼物论”。普京表示：“当苏联成立时，条约中明确写明了退出权，但由于未规定清楚退出的程序，所以产生了这样一个问题：这个或那个共和国成为了苏联的一部分后，将大量传统上、历史上属于俄罗斯的领土收入了自己囊中；那他们在突然决定离开联盟时，实际上应该是怎么来的就还怎么走。至少不该带走从俄罗斯人民那里获得的礼物。”当然，普京的“礼物论”并非专门针对哈萨克斯坦，而是除俄罗斯以外的苏联加盟共和国。

此外，尼科诺夫的言论之所以激起哈方如此大的反应，除了“礼物论”外，还有“本无论”，即“哈萨克斯坦早先根本不存在”。此说并不是新兴产物。早在2015年，普京就曾因为说“纳扎尔巴耶夫在原本没有国家的地方建立起了一个国家”而引得哈方颇为不快。当年10月，哈萨克斯坦专门举行了隆重的哈萨克汗国550周年庆典以为回应。

俄罗斯“无处不在”

目前，事情仍在发展，俄官方尚未出面回应。哈俄两国间的此次“碰撞”反映出，哈俄之间存在着一些不可轻易触碰的敏感点，这既与两国地理毗邻有关，也是历史纠葛的延续。一个国家无法选择自己的邻居。哈萨克斯坦自1991年独立以来采取的若干重大举措，无论是迁都、禁止双重国籍，还是哈萨克语拉丁化都与自己的邻居俄罗斯有关。

1997年底，哈正式宣布将首都从阿拉木图迁往1000公里外的北部草原城市阿克莫拉，也就是后来的努尔苏丹（阿斯塔纳）。南方，阿拉木图温暖宜居；北方，阿斯塔纳寒冷逼人。为何舍宜居而就苦寒？上到官员下至民众均不理解。哈政府机关报《哈萨克斯坦真理报》曾发专文表示，迁都兹事体大，“旨在维护国家统一、完整和民族和谐”。

的确如此，哈独立之初，境内约有130个民族，俄哈两大民族占比均接近38%，彼此基本持平。但前者多居住和生活在邻近俄罗斯的哈国北部，而后者则主要生活在南部。换言之，在与俄接壤的哈北方，俄罗斯族要占压倒性的优势，一度曾出现“脱哈入俄”之类的言论，这对哈“国家的统一、完整和民族和谐”而言是巨大的潜在威胁。

迁都后，这种“南哈北俄”的局面明显改观。2014年3月，俄罗斯族占主导的克里米亚自治共和国全民公投，决定脱离乌克兰加入俄罗斯。两相比较，正是得益于迁都，哈才避免了克里米亚式的剧变发生。与此同时，哈一直严厉禁止拥有双重国籍者，这主要针对的就是在哈拥有哈、俄双重国籍的俄罗斯族。

哈萨克语拉丁化一事于2017年重新提出。用哈时任总统纳扎尔巴耶夫的话说“做一些事的条件成熟了”。他2017年4月12日在题为《面向未来：社会意识到现代化》的署名文章中指出，应从2018年起在全国推广哈萨克语字母拉丁化。哈萨克语拉丁化改革的序幕由此拉开。

对哈萨克语来说，拉丁化并非是今日之新发明。20世纪20年代末至40年代初，哈萨克语就采用拉丁字母书写。从30年代初期开始，拉丁化的发展受到限制。当时，苏联当局下令各民族改用西里尔字母（与俄语保持一致），并在整个苏联大力推广俄语。通过语言政策等强制手段，构建出“苏联人”这一新的身份认同。

苏借用西里尔字母和俄语巩固了俄罗斯族的优势地位，并试图逐渐消除其治下各民族的民族属性。尽管苏联已不存在，但“西里尔化”的哈萨克语在哈萨克斯坦仍沿用至今。这让人们在使用时总要受到俄罗斯／俄语的桎梏和形塑。纳扎尔巴耶夫提出的“拉丁化”与去西里尔化／去俄化，不过是一体的两面。正如德国的突厥语专家凯尔纳·海因凯勒所说，哈萨克斯坦的字母拉丁化更多地是要摆脱苏联的过去，“表明自己是一个独立的现代国家，是一个民族”，而不是出于普及文字和经济目的。所以，这项政策虽托名“现代化”，其内里的实质却不得不承认是旨在通过“去俄化”来塑造独立的哈萨克斯坦社会意识，构建哈萨克斯坦的国家身份认同。

两国民族主义的碰撞

毫无疑问，此次“碰撞”之所以发生，是因为触碰到了哈俄两国间的敏感点。但同时应注意到，这似乎也与两国国内日益高涨的民族主义情绪不无干系。民族主义既是一种塑造国家认同的捷径，也是促成社会共识、增强国家动员能力的有效工具。对于独立才30年的哈萨克斯坦来说，看重的是前者；对于怀有大国雄心而经济社会发展并不遂人意的俄罗斯而言，利用的是后者。但民族主义是把双刃剑，过犹不及极易自戕，“敏感”“过激”是其典型副作用。

2014年3月，克里米亚宣布加入俄罗斯后，俄罗斯公民的爱国热情和民族自豪感前所未有地高涨，普京的支持率在随后的5月份曾飙升至85%。在这种背景下，哈萨克斯坦的“去俄化”无疑拨动了俄罗斯的敏感神经。这样一种看法在俄颇为流行：认为哈萨克斯坦在语言上的“去俄化”改革就是要完全隔断哈萨克斯坦与莫斯科乃至整个“俄语世界”的联系。俄罗斯修辞协会主席安努什金教授甚至从全球层面来解析这一问题：“哈萨克斯坦的西方化是美国和欧洲的需求，而我们当然不想失去俄罗斯思想和文化的影响，我们不想失去与任何国家，特别是与哈萨克斯坦的友谊。”

了解了这段前情，再看两名量级不算轻的俄罗斯国家杜马议员的“本无论”“礼物论”“恢复统一国家论”，或许显得不那么突兀了。

而在哈萨克斯坦，从社交媒体上针对俄罗斯的詈语恶言，到外长郑重其事地表示“被伤害到了民族自尊心”，均清楚地表明民族主义情绪在哈也已火候颇足。而近年来，哈在对待外来务工、土地租用、企业合作等诸多问题上过激的不理智反应，乃至迫使政府在相关政策上改弦更张，也验证了这一点。

政治学的研究清楚指出，民族主义在引发民族情绪的高涨后，将会导致政治秩序的非理性。其中的重要一点便是：高涨的民族主义会绑架社会大多数，通过合法或者非法的手段阻碍政府决策过程，严重限制国家决策选择空间。

民族主义这个潘多拉的盒子打开容易，关上却难。可以预见，眼下的这场“碰撞”绝不会是最后一次。其消极性的结果已经显现，如哈副外长瑟兹德科夫所说“正在严重损害哈俄两国间的盟友关系”。为了使此次“碰撞”不至于闹得太出格，哈外长特列乌别尔季不得不通过议会平台小心翼翼地解释：“作为外交部长，我想说的是，（俄杜马议员）这些言论绝不是俄罗斯的官方立场。”

“（哈俄）双方已在法律层面解决了边界划定问题，我们两国之间签署了双边协议……两国之间已经建立了战略伙伴关系，这在所有双边文件中都得到了明显体现，因此我们将在国际法的基础上发展与俄罗斯联邦的关系”。特列乌别尔季的这番话要想取得效果，须得既让哈萨克斯坦这一方听进去，也让俄罗斯那一方听进去。

（荣木土，复旦大学发展研究院博士后；郭鑫，上海外国语大学硕士研究生）