全面小康 教育担当 | 江苏：办好新时代学前教育 实现幼有所育美好期盼
2020年是脱贫攻坚的决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年。扶贫先扶智、扶智先强教，近年来，江苏教育系统加快推动城乡义务教育一体化和优质均衡发展，为实现公平而有质量的教育，深入实施教育助力脱贫致富行动。
由江苏省教育厅主办、江苏省广播电视总台教育频道执行，“全面小康 教育担当”全媒体环省行新闻行动开启！我们将借助文字和镜头，记录下在坚决打赢教育脱贫攻坚战中涌现出的诸多感人事迹、典型人物和成功经验。
学前教育是基本教育制度，是国民教育体系的有机组成部分，也是重要的社会公益事业。为深化学前教育改革、规范学期教育发展，省委、省政府2019年出台《关于学前教育深化改革规范发展的意见》，力争到2020年，全省学前三年毛入园率达到99%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%左右，省和设区市优质幼儿园覆盖率达到90%左右。2020年已进入尾声，这些目标完成得怎样了呢？
视频：《办好新时代学前教育 实现幼有所育美好期盼》
12月5日，省教育厅厅长葛道凯在首届中国基础教育论坛上介绍江苏基础教育发展状况
坚持政府主导
构建普惠健康的公共服务体系
2020年1月，南京市泰山实验幼儿园装扮一新。这所幼儿园是江北新区设立以来，在桥北片区新开办的第一所公办幼儿园。在2019年以前，桥北片区的小区配建园几乎都是高收费的民办园，对很多有入园需求的周边居民来说，每月保育费仅600多元的泰山实验幼儿园可谓是及时雨。
“小区里的私立幼儿园，一个学期收费近万元，而且老师流动性很大，相比之下还是上公办幼儿园好。”一位新入园的家长告诉记者。
2020年，南京市教育局先后认定四批普惠性民办幼儿园，江北新区数量最多，共有42所，困扰该区居民的“入园贵”问题得到妥善解决。江北新区贝特幼儿园是桥北片区威尼斯水城第九街区配套园，今年6月转为普惠园后，保育费从原来的2600元每月降到了936元每月。惠民价格背后，是南京市、江北新区两级政府2200多元的生均经费补贴，以及江北新区给幼儿园每个班每年8万元的房租补贴。
“希望政府能够提供更多的帮助，让我们民办普惠幼儿园的发展，能够尽快缩小与公办名园的差距。”幼儿园运营方、贝特教育董事长张传为说。
据了解，江北新区2020年对学前教育财政投入达1.4亿，2021年预算投入2.5亿。截至目前，江北新区普惠性幼儿园覆盖率占比达86.65%，提前完成85%的市定目标。
近年来，江苏坚持政府主导、公益普惠原则，大力发展公办幼儿园，形成公办为主、非营利民办为辅的学前教育体系，确保实现广覆盖、保基本、有质量。截至2020年11月，江苏共有幼儿园7902所，其中公办幼儿园4771所，占比60.38%，民办普惠性幼儿园2222所，占比28.12%。全省现有在园幼儿园251.16万名，其中63.84%在公办幼儿园就读，89.91%在普惠性幼儿园就读。
加强幼儿园规划建设
提升幼儿园保教质量
2020年9月新学期，在太仓市在城厢镇电站花苑旁，占地面积近7000平方米的新毛幼儿园正式投入使用，新幼儿园设计规模4轨12班，园内除了有多个专用活动室，户外除了有塑胶场地，还有草地运动区、涂鸦区、种植园地，每个场地都有许多符合孩子年龄特点的玩具器材。
“这里空间特别大，还有很多游戏材料，我很喜欢这里。”一位孩子告诉记者。幼儿园园长陆英说，搬入新园后，老师们有了更好的教育教学场所，可以带领孩子进行更丰富的游戏活动。
同样是秋季新学期，在淮安市淮阴区刘老庄镇九房安置小区，一所新幼儿园正拔地而起。该项目建成后可容纳360名幼儿，满足周边30个小区的幼儿入园需求。淮安市淮阴区2020年将教育发展作为2020年为民办实事的重点项目，以高标准、高效率、高投入，开工新建九江路小学幼儿园、刘老庄九房幼儿园、王兴幼儿园、成贤府幼儿园、奥体国际星城幼儿园、开源珑城幼儿园共6所幼儿园，总投资5800万元，全部按照省优质园标准建设，可吸纳1800多名学龄前儿童，2021年9月前全部投入使用。
“一定保质保量按期完成任务。” 淮安市淮阴区教育体育局发展规划与财务审计科副科长王保雨说，明年区政府将继续加大学前教育资源配置，继续按省市要求配齐配足优质学前教育资源。
从2012年至今，江苏新建改扩建近5000所幼儿园，新增学前教育学位108.6万个，目前平均每1.01万常住人口建有1所幼儿园，全省学前三年毛入园率达到98%以上。
句容市后白镇中心幼儿园是一所典型的乡村幼儿园，在园幼儿园很多都是农村留守儿童和外来务工人员子女。园内保教设施齐全，配有科学探究室、构建活动室等室内游戏场所，幼儿园户外活动面积超过1万平方米，各项游戏活动丰富多彩，幼儿园2000年成为省优质园，2020年成为省体育特色幼儿园。
“希望我们幼儿园不仅具有乡土气息，也能够让孩子们见识到现代化科技的力量，让他们不仅有强健的身体，还有睿智的大脑。” 幼儿园园长陈玮说。
后白镇中心幼儿园是句容市城乡学前教育均衡发展的一个缩影。这不仅体现在幼儿园硬件上，更体现在幼儿园的师资：幼儿园现有24名专任教师，其中本科率超过85%，编制内教师占比超过60%。
李义香是有28年教龄的老幼师，最初她是“村办班”的临时教师，后来成为公办幼儿园“编外人员”。2015年，句容市为全市公办幼儿园“编外”教师实行人事代理制度，她的待遇有了很大改善。“2015年以前每月工资大约1000元出头，人家问我都不好意思，就说两千多。”李义香告诉记者，2016年以后，她的月工资很快涨到了4000元左右，各种评优评先也可以参加了，“有了盼头，感觉当幼儿园老师挺好的”。
“我市人事代理教师的工资及五险一金，全部由财政负担，同时建立了人事代理教师工资待遇逐年增长机制。”句容市教育局副局长孔庆俊介绍，通过保障幼儿园非编制教师待遇，保持了幼儿园教师队伍的稳定，缓解了幼儿园的用人压力，有力推动了句容市学前教育的优质普惠发展。
截至目前，全省已认定省级优质幼儿园4893所，88%的幼儿在省和设区市优质幼儿园就读。全省现有课程游戏化项目实施园和共建园436所，68个区县已全面开展课程游戏化建设。
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原标题：《全面小康 教育担当 | 江苏：办好新时代学前教育 实现幼有所育美好期盼》