产业大融合，构建共生态！温县积极探索现代农业高质量发展新模式
温县是小麦之都
是怀药之乡
是太极拳发源地
如今
古温大地再创奇迹
这里不仅拥有全国最大、最全的山药种质资源圃，还是国家级出口四大怀药质量安全示范区；这里是“全国区域性小麦良种繁育基地”，被誉为粮食“芯片”小麦良种年外销2亿公斤，在黄淮麦区年推广面积133万公顷……
这是温县创建国家现代农业产业园3年来的一个生动截面。
“通过国家现代农业产业园的创建，温县一二三产业融合发展已成新趋势，实现了现代农业产业链、价值链、供应链、品牌链、利益链的重构，建成了一批产业特色鲜明的现代农业产业企业集群，形成了产业融合下的共生生态体系，成为了乡村产业振兴的‘领头羊’、农民就业增收的‘动力源’、县域经济增长的‘新引擎’、乡村建设的‘助推器’。”温县县委书记毛文明如是而言。
如今，该产业园“一产提质、二产增效、三产融合”的发展机制已日益成熟，利用中央财政奖补资金5700万元重点建设了小麦、怀药实验室和试验基地、“小麦—怀药”轮作示范园等项目。同时，撬动社会资金34.58亿元，重点投向农产品精深加工、线上线下销售渠道拓展和一二三产业融合发展，基本形成了“科技研发+生产基地+加工园区+三产融合”的发展格局。
全产业链布局 全价值链开发
产业融合融出新气质
产业融合重构，胸有丘壑绘就。
现代农业产业化融合发展，其核心要义就是跨界配置农业与现代产业要素，延长产业链，提升价值链，重构供应链，催生新产业新业态新模式的经营方式，呈现出产业融合的新气质。
2018年，农业农村部、温县被国家财政部确定为国家级现代农业产业园，涉及76个行政村，占地面积145.22平方公里，园内农户2.81万户，总体布局为“一核三区两带”，主导产业为优质小麦、四大怀药。
目前，农业园创建任务已完成100%；26个工程项目已完成25个，完成率达96%以上；2020年，产业园预计可实现总产值159亿元，其中主导产业总产值104亿元，占产业园总产值的65.4%，创建以来累计完成社会投资36亿元。
创建伊始，温县就邀请农业农村部规划设计院专家，高起点、高标准编制了国家现代农业产业园总体规划和创建方案，建立健全了“产业园领导小组+管委会+国有公司”的建设运营机制。
根据规划，产业园总体布局为“一核三区两带”，“一核”即科技创新与技术集成核心区；“三区”即农产品加工物流产业集聚区、小麦-怀药轮作标准化种植区、生态种养与休闲养生区；“两带”即科普观光带、休闲养生带。
“现代农业就是一条食物生产链，产业融合发展就是要全链条布局，驱动卡合在每个链条节点上的齿轮不断前进。”温县县委副书记、县长李培华说，实行产销一体化推进、一二三产融合发展、走集中集聚集约发展的路子，正是现代农业产业园建设的基本要求。而优质小麦、四大怀药，正是驱动这个链条齿轮不断前进的动力源。在产业园内拥有种子企业32家，省级产业集群1个，省级农业产业化联合体1个，正科级农科所1家，种子院士工作站1家，累计培育小麦品种25个。
目前，产业园内种子基地6667公顷，辐射带动全县和周边县市种子基地达到3万公顷，年外销小麦种子2亿公斤左右，在黄淮麦区年推广面积133万公顷。
2019年，温县被授予“全国区域性小麦良种繁育基地”。
2020年，温县“构建小麦种子‘育繁推’一体化产业体系，有力提升区域粮食产能”的经验做法在河南省委办公厅《工作交流》专期刊发。
主体活则产业园兴。仅在产业园内，就有怀药产业化龙头企业28家、合作社399家，省级产业集群2个，省级农业产业化联合体3个，培育有地黄金九、新铁2号等怀药品种。
与此同时，产业园还围绕食品药品，做大做强深加工产业，农产品加工业产值与农业总产值比值为4:1。其中，天香面业产品产能跻身河南省小麦加工业十强；两岸集团投资18亿元，建成了大咖食品产业园，旗下的“蜜雪冰城”门店已达1.5万家，成为全国最大的连锁茶饮品牌。
北京同仁堂投资5亿元，建立了京外首个中药配方颗粒加工基地，年处理1.3万吨中药材及5000吨中药配方颗粒；香港保和堂投资10亿元，建设了中药加工园区项目，年产怀药饮片2万吨，温县已成为全国最大的四大怀药生产加工基地。
创新驱动协同 培育增长动能
产业融合融出新业态
对于温县而言，由“四大怀药”延伸到“怀药大健康”既属于新产业的开拓，也是一种产业融合过程中相互赋能的跨界迭代。而产业融合的落脚点是不同企业，甚至是不同行业的业务高效率、无缝隙地连接在一起。
创新赋能，正是连接不同企业、不同行业的新业态结点。比如，温县科学创新的“麦药轮作”模式。“比起传统种植方式，‘麦药轮作’种植模式5年亩均纯收益2.5万元，是传统粮食生产收益的5倍。”温县农业农村局局长桑卫江说。
同时，为坚持创新发展，驱动农业产业发展方式持续优化。温县投资1200多万元，建成了智慧三农信息化中心、农业物联网中心和小麦怀药大数据系统“两中心一系统”，推动农业数据的数字化管理、数字化采集和卫星遥感技术的应用。
2017年，红峰合作社“千亩智慧标准化怀铁棍山药基地”、鑫合实业“四大怀药标准化种植示范基地”被河南省工业和信息化委员会评为省级农业物联网应用示范基地。2019年，全市唯一的农业信息化院士工作站（中国工程院赵春江院士）落户温县。
为发展新产业、新业态，温县整合了全县小麦、怀药、林果、黄河滩区、太极拳等特色资源，初步形成了陈家沟太极拳景区—古贤碾馔—小麦博物馆—“麦药轮作”基地—黄河滩区景观的农业观光路线，开发了山药面、山药麻花、山药粉条、山药薄饼、怀药酥、怀药饮等独具地方特色的怀药产品，各大酒店形成了以四大怀药为主的“怀药宴”。
促进产村共生 带动乡村建设
产业融合融出新范式
当中国经济从高速增长转向高质量增长，其实质就是要协同经济、环境、生态，甚至协同整个社会，将不同的“经济主体”跨越地域、时间、行业的限制所形成的一个社会协同平台。
正是秉承这样的共生生态理念，温县创新融合了三种联农带农新范式，助推农民生活和农村面貌持续改善。
——小麦种子订单收购模式。由种业公司低于市场价向农户提供小麦种子，负责统一标准化的技术指导，高于市场粮食价格10%进行回收，农户在不增加任何成本的情况下，每亩增收120元（按亩产1200斤算），全县年增收3600万元。
——怀药示范园区建设模式。政府牵头开展土地流转，统筹整合涉农资金开展园区道路、水利设施、农业物联网等基础设施建设；企业支付土地租金，负责统一布局规划、统一种植管理、统一技术指导；合作社或大户在企业统一管理下，开展怀药种植、田间管理，产品可自行销售或由企业保护价回购，实现了企业、农户的双赢，入园农户亩均收益在1万元左右。
——规模化经营引导资金模式。促进村集体经济发展，对开展连片土地流转的农村集体经济组织，以每亩500元的标准进行入股，每年约定分红6%-8%，红利按照出租土地规模分配给农户或用于村内建设和公益事业。
同时，温县还以两大主导产业为载体，不断完善“企业+基地+股份经济合作社+农户”的利益联结机制，带动园内村庄土地集中连片规模化土地流转，建立小麦种子、四大怀药种植基地，让农民实现就地就近就业。2019年，产业园内76个村集体经济收入年增幅达到28.7%。
以国家现代农业产业园创建为载体，打造了107个农村党建综合体，创建“四好农村路”460公里，实施了祥云镇整建制农村人居环境整治，着力打造60个人居环境重点示范村和产业园、环城水系、陈家沟等7个示范片区，深层次改变乡村面貌。
焦作日报全媒体记者 许伟涛 朱明哲 通讯员 徐宏星 闫文静 报道
图片由温县农业农村局提供
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原标题：《产业大融合，构建共生态！温县积极探索现代农业高质量发展新模式》