徐匡迪表示，到底要不要把白洋淀的淀中村搬出去，是目前雄安新区建设规划最棘手的问题。因为城镇与乡村的共生共荣、共同实现现代化是雄安新区建设的一个基本出发点。
河北雄安新区自4月1日设立以来，其规划方案的制定过程就一直未公开，方案研究到了什么进度？遇到了哪些难点问题？6月6日，京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪在“中国城市百人论坛2017年会”上揭开了雄安新区规划方案的神秘面纱，回答了上述问题。
徐匡迪表示，根据习近平总书记对雄安新区规划建设所提出的要求，以国务院副总理张高丽为首的京津冀协同发展领导小组在中国城市规划设计研究院半年多工作的基础上，组织了河北省委省政府以及清华大学、同济大学、东南大学、北京市城市规划设计研究院、天津市城市规划设计研究院、深圳市规划设计研究院有限公司等6家国内顶级规划单位成立雄安新区规划工作营，除现场调查外，还进行了多种方案的研讨和建议。
徐匡迪表示，在研讨多种方案的基础上，又成立了一个雄安新区规划评审会，请了地理、自然、生态、能源、交通等各方面70余位国内顶级专家，对各个方案进行评审、讨论。预计，雄安新区规划建设方案研讨工作6月底将会告一段落，届时方案将提交中央审查。
新区为何选址雄安？
对新区为何选址在雄县、容城、安新三县？徐匡迪给出了答案。
首先，“这是来源于中国传统文化关于城市建设的‘山川定位’立轴线的哲学思想。”
徐匡迪解释称，按照中国传统南北轴线理论来看，北京城市中轴线南延下来正好是霸州，但因为霸州地质情况不是很好，不适合建新城。经在附近寻找，最后在5个选址中敲定雄县、容城、安新三个区域联合起来叫“雄安新区”。
“先有潭柘寺，后有北京城。”徐匡迪称，潭柘寺历史比北京城还要早五百年，雄安新区正好位于潭柘寺这条千年南北轴线正下方，而潭柘寺又和通州城市副中心以北京中轴线成对称布局。
此外，水系也是选址的重要参考，“将城市营建纳入山水体系，山、水、城综合规划建设北京城市副中心和雄安新区。”徐匡迪说，“通州水系较为发达，是北运河的起始点；雄安新区更是位处220平方公里的‘华北之肾’白洋淀。”
城市必须要有交通来支撑，在建设华北地区京津冀网络化世界级城市群过程中，雄安新区要和通州城市副中心成为北京的一体两翼。“以北京首都机场为顶点，基本是个等边三角形，北京新机场是这个等边三角形的重心稍微偏西。所以雄安新区必须要加强和北京新机场的协同，构建面向国际、辐射全国、服务区域的空铁一体化交通网络，同时雄安新区还要服务京津冀，加强对河北省张北、崇礼地区的服务，推动河北省形成两翼的发展格局。”徐匡迪说。
“千年轴”与“人民轴”
雄安新区规划的原则是水城相融、蓝绿互映的生态宜居城市。从大的格局来讲，是根据南北向的“千年轴”和东西向的“人民轴”定位。
何谓“人民轴”？徐匡迪解释称，在白洋淀的西北部，新区中间有一条贯穿新区的主要交通线。这条线被称为“人民轴”，它西起“人民广场”，中间经过“雄安中华民族复兴碑”，东到雄县古城。“新区要绿色宜居，以民为本，绿地要超过50%。”徐匡迪强调。
新区选址的另一主要因素是人口。徐匡迪称，“这里人口少，三县总人口还不到全国一个县的平均人口，而且30平方公里的起步区内基本上没什么工厂，一张白纸。”
徐匡迪解释了三县人口、建筑较少的原因。原来，上世纪60年代太行山发过一次大洪水，洪水就是经三县所在地流向白洋淀。“之后就有一道禁令，这个地方不许搞永久建设设施。所以这里主要是农田，起步区的拆迁问题非常小。”
那么为何雄安新区不怕洪水？徐匡迪解释道，“现在的问题不是洪水，而是干旱，白洋淀上游9条河全都鹅卵石见天了！因为在河北省城镇化过程中，保定、正定、石家庄、邢台、邯郸等大城市都是沿太行山而建，为解决城市供水问题，就要在太行山上建水库，这既为了防洪，也为了城市用水。但这也造成白洋淀上游河流基本断流，60年代大洪水以后这个地方没有再发过洪水。”
白洋淀复杂的水陆情况对规划既是有利因素也是挑战
徐匡迪强调，新区的建设，是创新经济的载体，是先进科技文化的结晶，更是和谐宜居的人类家园。在新区建设过程中特别要处理好“城”和“淀”的格局问题，实现山水城市、灵动交融。
“新区没有山怎么办？目前的一个方案就是把靠近新区周边的很浅的10至20公分深的芦苇地挖深，然后在新区北面堆起一座山，整个雄安新区呈北高南低坡状分布，沟渠中的水可以自然流到白洋淀中。”徐匡迪称。
徐匡迪表示，新区设立是重塑中国生态文明时代新型城乡关系的重要示范。京津冀协同发展规划中对河北省的四大功能定位之一就是“新型城镇化与城乡统筹示范区”，因此，城镇与乡村的共生共融和共同现代化是雄安新区建设的一个基本出发点。“建设雄安新区，不是要把农村里的人都搬出去，再搞新区，这是过去东部沿海地区搞开发区的思路，雄安新区与这个是两个概念。”
城乡如何共生共融？这就要提及白洋淀的一大特点，白洋淀不是传统意义上的湖泊，而是一块湿地，其水路纵横交错，淀中有村，淀中有堤，沟渠相通。徐匡迪称，白洋淀复杂的水陆情况对新区规划既是有利因素也是挑战，不仅有大规模的淀中村，还也有堤上村。“这是非常难处理的一个问题。”
难点在于，“既要敬畏自然，保护生态，做到人与自然和谐共存，保护农民利益，但同时也要发展提高，不污染环境。”徐匡迪说，“起步区相对比较简单，因为起步区不牵扯到湖体。”
从雄安新区乘高铁41分钟到北京
徐匡迪还强调，所有专家取得共识之一是，新区是要建设21世纪地下管廊式的基础设施。
“把所有的东西都扔到地下去。城市交通、供水、供电、煤气、防灾系统，都放到地下去。包括高铁铁路线、车站、大部分市内交通也要放到地下去。把地面让给绿化、人的行走，人走500米就可以到地下找到车站。从雄安新区乘高铁到北京的时间是41分钟。”
徐匡迪总结，目前新区规划还在深入研究，正在探讨几个重大问题：一是如何做到理水营城，真正形成水城相融、蓝绿互汇、天人合一；二是如何在新区建设中贯彻城乡协同发展理念，真正把新区建设成田园城市、特色县镇、美丽乡村；三是如何在城市建设中抓住科技创新，做到“历经百年也不落后”；四是如何在新区建设中同步修复白洋淀的生态功能。
徐匡迪透露，为做到理水营城、水城相融，水利部已经同意，将太行山几个水库的水直接输到雄安新区。并且，国家已决定将年原油加工能力1000万吨的燕山石化整体搬迁至曹妃甸，“他们加工原油用的太行山水将用于雄安新区。”