挖掘友城韧性、共同应对合作，上海—汉堡友城关系40年报告发布

9月22日，由上海国际问题研究院（SIIS）、德国全球与区域研究院（GIGA）、弗里德里希·艾伯特基金会（FES）主办的“未来国际秩序与中欧相互依存关系”研讨会举行。会上发布了上海—汉堡友城关系40周年SIIS-GIGA报告。

汉堡位于德国北部，是德国最大港口、欧洲第三大港，被誉为“‌德国通往世界的大门‌”。1986年，上海和汉堡结为友好城市。今年4月，德国汉堡市议长卡罗拉·费特曾率团访沪。

上海国际问题研究院助理研究员周生升表示，报告系统性地回顾了两市的合作、总结了目前的经验，并对未来进行了展望。

德国全球与区域研究所联席研究员马歌德（Margot Schueller）称，尽管友城关系中存在地理距离和文化差异等困难，但关键在于共同利益和挑战，这催生了双方的交流与合作，也为增进相互理解提供了契机。

“上海和汉堡相距约8000公里，在政治、社会、经济等方面存在许多差异，我们并没有在报告中忽视这一点。相反，我们探讨了两市如何在差异下运作，”马歌德说，“我们重点关注的合作领域，包括市级交流、地方政府和议会、科教、文化、环保等。”

报告提出，在当前地缘政治紧张局势，使国家层面的合作面临困难的背景下，城市外交可以起到两国关系“稳定锚”和“缓冲区”的作用。上海和汉堡的合作不仅是港口之间的强强联手，更向世界传递出中欧坚持对话、合作与共赢的积极信号。

汉堡驻中国联络处首席代表安克（Lars Anke）在会上提到了上海和汉堡友城关系中的韧性。回顾过去40年，他表示，上海和汉堡的关系逐渐发展成了平等的合作伙伴关系，抵住了不少困难。在面对未来的机会和挑战时，汉堡和上海、德国和中国应携手应对挑战。

报告发布后的圆桌论坛环节“未来国际秩序与中欧相互依存关系”的议题，由上海国际问题研究院欧洲研究中心主任、研究员张迎红主持。中德专家对此进行深入交流。

与会专家认为，虽然目前中欧相互依存的范式，已经因为贸易摩擦等出现改变，但为了避免出现螺旋式升级，双方应在气候变化、全球治理等利益交汇点开展合作，通过谈判管理风险。