上海：在松江、临港、青浦等布局打造十万卡级超大规模智算集群

8月11日，上海市经济和信息化委员会印发《上海市软件和信息服务业发展“十五五”规划》（以下简称“规划”）。《规划》提出，到2030年，把上海软件和信息服务业打造成经济增长“动力源”，AI赋能应用“主阵地”，参与全球竞争“桥头堡”。

发展目标为，产业总量规模进一步扩大，产业规模力争达到4万亿元，产业增加值突破1.1万亿元。产业质量效益进一步提升，在人工智能、关键软件等重点领域取得一批突破性成果，营收超百亿元企业增至35家，形成一批具有产业生态主导力的优质企业和具有潜在引领力的新兴企业。产业发展结构进一步优化，高端软件、数字内容、数智服务等产业比重进一步提升，培育和形成若干具有国际竞争优势的产业基地和区域性产业集群。

《规划》提出，实施“百千万”智算集群工程。形成“大集群+小集群+边缘算力”协同的梯次供给体系，在松江、临港、青浦等布局打造十万卡级超大规模智算集群，在宝山、浦东、嘉定等布局建设千卡级智算集群。引导传统数据中心、信息通信机房向百卡级边缘智算中心转变，满足企业、个人超低时延算力需求。

推广模型即服务（MaaS）业态。聚焦金融、教育、医疗、文旅、工业等行业建设模型即服务（MaaS）平台，提供行业应用广场、模型定制与托管、Agent搭建、低代码开发、API接口、算力提供与管理、AI推理等服务应用，提升智算云服务能级。

《规划》明确，布局面向未来的新兴赛道，催生产业发展新业态。一是智能体经济。攻关通用智能体、多智能体协同等核心技术，支持创新主体开发跨领域、多任务、自规划的通用智能体软件，探索构建高效协同与自适应的多智能体系统。

二是AI游戏。突破多智能体协同决策、动态环境生成、实时情感交互、长时记忆推理、物理仿真加速等核心技术，培育自主生成剧情、实时动态交互的下一代沉浸式智能游戏新业态。

三是新型终端软件。围绕具身智能、低空装备、智能可穿戴、脑机接口等新一代智能终端，前瞻布局专用操作系统、主控软件与高端嵌入式软件研发。

四是虚拟现实。聚焦扩展现实（XR）全链条技术攻关，突破轻量化终端、实时空间渲染、虚实融合交互等关键技术，推动虚拟现实与大模型、行业知识库深度耦合。

五是原生安全。探索“模型定义安全”新一代技术架构，攻关底层安全推理、全链路攻击溯源、对抗性防御等关键技术。

六是物理仿真。攻关具备物理认知、实时推演、自主迭代能力的世界模型，突破多物理场耦合仿真、高保真实时仿真、高质量数据合成等关键技术，推动技术成果在具身智能、航空航天、生物医药等重点场景落地应用。

《规划》还提到，聚力人工智能技术攻关。攻坚下一代模型架构，推动基于状态空间模型、循环神经网络变体、液态神经网络等非Transformer架构的多技术路线探索。加快布局物理智能、世界模型、量子智能、类脑智能等前沿基础模型技术体系。攻关超大规模智能算力集群组网技术，围绕高性能计算芯片（GPU/NPU）、量子芯片（QPU）、高速光互连（CPO）、高带宽内存（HBM）及异构服务器等核心环节，提升智算硬件的供给能力，推动自主芯片与主流大模型深度融合。聚焦新型存储检索、数模协同等，突破高精度异构处理、原生多模态融合及动态价值对齐等关键技术，建设覆盖语料全生命周期的自动化复杂推理。

在空间布局上，《规划》明确打造“一环两极三射”产业空间布局。“一环”为中环软信业集聚发展创新环。杨浦长阳秀带、杨浦滨江南段等重点发展平台经济、数字内容；虹口金融科技国际产业园等重点发展AI+金融科技；静安市北高新区、大宁融合创新区等重点发展AI+专业服务、互联网服务、数据要素产业等；长宁虹桥之源、金虹桥等重点发展AI+数字生活、数字文娱；普陀苏河水岸经济发展带等重点发展本地生活、AI+网络安全；闵行漕河泾科技绿洲等重点发展工业软件、AI+生产性服务。“一环”串联中心城区打造数智服务集聚廊道。

“两极”为徐汇滨江、浦东张江。徐汇滨江重点发展大模型、智能体、网络游戏、具身智能等通用核心技术；浦东张江重点发展智能芯片、具身智能、智算服务等底层硬核科技。“两极”一软一硬合力打造AI+软信业创新策源地。

“三射”为嘉定、青浦和松江。嘉定汽车创新港等重点发展汽车软件；青浦市西软件园、西岑科创中心等重点发展信创产业、信息技术；松江G60科创云廊等重点发展产业互联网、AI+制造等。“三射”联动重点新城拓展工业软件、工业智能产业腹地。