上海建国际航运绿色燃料“三中心”，需保障供给、服务升级

6月30日，上海国际航运绿色燃料可持续发展大会上提出，全力推进国际航运绿色燃料认证、交易、加注三位一体“三中心”建设，为上海国际航运中心绿色升级、全球航运低碳转型筑牢关键支撑。

在实际推动中，近期上海在国产绿色甲醇的加注、交易规模上，不断刷新国内纪录。6月21日，上港能源旗下甲醇加注船“海港致远”轮在锚地为“HMM LEAF”轮完成3000吨国产绿色甲醇加注，创下了中国锚地绿色甲醇单次加注量最高纪录；2026年6月23日，中国船舶燃料有限责任公司（简称“中国船燃”）与申能集团签署6000吨船舶绿色甲醇采购协议，并于6月24日在上海化工区码头完成交付，刷新国内单次绿色甲醇采购新纪录。

从世界范围看，上海港在绿色航运燃料加注领域发展较快。据今年6月发布的《2025年上海绿色交通发展年度报告》，上海港已成为全国首个、全球第三个具有保税LNG和全国首个具有绿色甲醇燃料“船到船”同步加注服务能力的港口。2025年，船舶LNG加注规模持续扩大，加注量达到71.2万方，同比增长65.27%，在全球港口中排名前列。2025年3月，上海港首次使用国产绿色甲醇加注，在国内率先打通国产绿色甲醇燃料的“产-供-储-加”通道，全年共计加注绿色甲醇10069吨，位居世界港口前列。

那么，上海如何在推进国际航运绿色燃料认证、交易、加注三位一体“三中心”建设过程中，构建供给体系、做好托底保障？又该如何抓住绿色燃料发展机遇，提升国际航运中心服务能级？6月17日至30日期间，澎湃研究所研究员与上海本地10万吨绿色甲醇项目牵头方申能集团，以及上海港绿色甲醇加注试点企业之一中国船燃深入交流，探究上海如何在建设国际航运绿色燃料“三中心”中发挥自身优势，从本地“有没有”绿色燃料向更好提供加注、交易、认证服务发展。

构建绿色燃料供给体系，托底保障不可少

从长远看，国际航运绿色燃料“三中心”建设的基础是具备绿色燃料稳定供给，需要构建完整供应体系。

为此，上海也需在绿色燃料生产中发挥自身优势，形成市场竞争力。2025年底，上海本地10万吨级绿色甲醇项目（简称“上海绿色甲醇项目”）投产，支持上海港绿色燃料加注中心建设。该项目通过生物天然气制备绿色甲醇，由申能集团牵头，将城投集团老港生态环保基地、申能廊下生物质基地等项目产生的生物天然气，分散并入上海天然气管网，交由华谊集团在化工区集中制备绿色甲醇。申汲能源总经理朱杰表示，上海本地绿色甲醇项目生产涉及原料保障、生产组织、物流调度、市场保供等多个环节，项目顺利建成投产体现了上海国资国企的责任担当。

上海绿色甲醇项目的长期竞争力从何而来？一是原料的稳定供应，二是技术的可行性，三是物流的区位优势。

首先，原料端主要来自城投集团的城市生活湿垃圾，这与其他项目依赖生物质秸秆等原料有所不同。上海在垃圾分类，尤其是干湿垃圾分离方面推进较快，湿垃圾收储运体系也较为健全完善，这使得原料保障具备较高稳定性。

其次，技术端主要采用生物天然气制备绿色甲醇这一较为成熟的工艺路径，技术风险相对较低，可复制性、可持续性都较强。此外，项目依托上海化工区现有装备设施，极大提高了经济性。因此，上海绿色甲醇项目并非从零开始建设，而是在已有的工艺、装置基础上进行扩展，使得项目整体更具经济性。

最后，上海绿色甲醇项目还具备区位优势，这一优势将转化为物流优势，最终带来成本优势和市场竞争力。因为，绿色甲醇运输距离越短、网络越密，市场竞争力越强。朱杰分析道，该项目位于上海金山化工区，依托杭州湾，背靠上海港，这一地理位置具备天然的物流优势。无论是向洋山深水港、外高桥港区，还是向宁波舟山港运输，辐射范围具有便利性。

从“有没有”绿色燃料迈向航运服务升级

在解决上海本地“有没有”绿色甲醇供给的问题中，主要挑战还是在于原料端。这主要是受城市生活湿垃圾资源所限，也是未来扩大绿色甲醇产量的现实约束之一。

因此，一方面，要尽可能利用本地生物质资源。上海绿色甲醇项目最核心的原料，主要来自上海老港生态环保基地的城市生活湿垃圾，构成本地绿色甲醇供给体系的基础。目前，该基地湿垃圾日处理总能力为4500吨，是全球规模最大的湿垃圾深度资源化利用基地。另一方面，还需向市外拓展绿色原料来源。据了解，申汲能源正探索引入更多市外生物质资源，尤其是与长江沿线及长三角地区一些资源禀赋较好的城市，协同建立更大范围的供给体系。同时，企业也在探索后续生物质预处理耦合生物质气化一体化制备绿色甲醇技术，待技术成熟后计划示范应用。

未来，随着上海绿色燃料供给体系逐步建立，更需提升国际航运中心服务能级。国际航运绿色燃料“三中心”建设之间密不可分。但在推进节奏上，加注中心在领跑阶段，交易中心在起跑阶段，认证中心在赶跑阶段。

从加注中心建设看，未来航运企业选择绿色燃料加注港口，不再只看有没有绿色燃料可加，而是更关注绿色燃料是否具备稳定供应能力，能否满足碳减排要求、符合国际海事组织的政策要求，服务、价格都是重要考虑。据了解，中国船燃已在上海洋山、大连、宁波舟山、青岛、深圳等多地落地甲醇加注示范项目。中国船燃相关负责人认为，一方面，航运企业更看重港口的服务质量、服务效率，比如能否提供多元、灵活的加注服务，减少在港等待时间，提高加油作业的效率；另一方面，绿色燃料加注价格也是船东选择加注港口时的重要经济指标。

从交易中心建设看，现阶段最重要的还是培育绿色燃料产业链与价值链。只有绿色燃料供给达到一定规模，才能逐步形成市场价格透明、交易信息公开的真正意义上的交易中心，从而避免出现信息不对称或价格偏差过大的情况。朱杰谈到，在绿色燃料供给爬升阶段，产业链中的每个环节都需要投入，共同推动产业发展。在这一过程中，上海的各项政策引领为产业链协同提供了重要支撑。随着“沪产沪加”全链条逐步打通，上海正从“单一燃料供应”向“多元绿色服务”逐步跨越升级。

交易中心解决的是市场撮合和价格发现的问题，认证中心解决的是绿色属性确认和信用背书的问题。建立绿色船用燃料认证体系，不仅能够支撑高端航运服务业的发展，还能增强资源全球配置能力。在上海国际航运绿色燃料可持续发展大会上，中国国际可持续交通创新和知识中心联动上海市交通委员会、上海海事局、虹口区政府、上海交易集团签署共建合作协议，落地“绿色船用燃料国际认证体系事务中心”，中国自主研发的GSTC绿色船用燃料国际认证体系正式在沪启用运营。此举填补国内航运绿色燃料自主国际认证空白，是上海建设国际航运中心的核心软实力支撑。

为更好建设国际航运绿色燃料“三中心”，在绿色燃料发展初期，需要政策给予支持引领，启动市场。比如，香港特区政府海事处6月16日推出“绿色船用燃料相关船只港口费优惠计划”及“绿色船舶注册优惠计划”，为期3年，以鼓励更多船舶在港加注绿色船用燃料。6月29日，深圳发布《深圳市交通运输专项资金绿色交通建设领域（港航）资助资金实施细则》，衔接《深圳市交通运输专项资金绿色交通建设领域港航部分资助资金实施细则》，继续鼓励深圳市绿色港航的发展，重点推动清洁能源港内拖车港作机械更新、清洁能源船舶建造运营和清洁能源船用燃料加注等发展领域。此外，还需进一步探索将航运业纳入碳市场，让使用绿色燃料的企业在减少碳排放的同时获取收益，进一步增强市场动力。

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