国门守护者柳永清：守国门近40年，验放130万人次零投诉

“章起章落之间，代表的就是国家的文明形象。”北京出入境边防检查总站执勤一大队一级高级警长柳永清这样概括自己近40年的从警心得。

5月27日下午，国务院新闻办举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，移民管理领域代表围绕“维护国门边境安全稳定 服务高水平开放高质量发展”与记者见面交流。

柳永清工作的地点是首都机场T3航站楼，日常三件事：查验出入境旅客、审核签发外国人临时入境许可、打击非法出入境。近40年，他验放出入境旅客130万人次，查获非法出入境案件89起，零投诉，零差错。有青年民警问他秘诀，他的回答很简单：“心放正、眼放亮，章起章落之间，代表的就是国家的文明形象。”

柳永清见证了北京口岸的巨变。他1987年入警，1990年北京亚运会是他记忆中第一次在口岸见到那么多外国人。2022年冬奥会，他和同事完成了赛事人员通关保障任务，自己还走进了开幕式现场，和各行各业的楷模代表一起手把手传递国旗。“当鲜艳的五星红旗在我手中传递的时候，我内心热血沸腾。”他说。

刚入警那会儿，国际航线少，来的外国人也不多，人员构成也单一。如今，北京口岸航线四通八达，平均每日出入境航班总量接近340架次。

今年2月，中国对英国实施单方面免签。柳永清在为旅客办手续时，遇到一对70来岁的英国夫妇。对方告诉他，搭上免签政策太开心了，一直盼望着来中国，终于如愿。还有一位法国旅客办完手续后又折回来，说“来中国太方便了，我一定让我的朋友都来”。也有旅客出境时特别兴奋，对他说：“中国太好了，玩了28天还没有玩够！高铁四通八达，很多美食还没有吃够，还会再来。”

便利措施的背后，是具体的工作方式在改变。柳永清举了一个例子：“一支笔”到“一个码”。以前在外国人填卡区，经常听到旅客问“警官，有笔吗？”民警兜里常备几支笔，还得帮人看着别漏填。去年11月，国家移民管理局推出了外国人入境卡网上填报，现在近98%的外籍旅客选择网上填报，候检时间大大缩短。

除此之外，还有“智算查伪”模型。北京边检总站去年推出的这个工具，对查获的伪假证件案件进行数据画像，第一时间向全国边检机关发布预警，实现了一地破案、全国同步设防。上线不到半年，就有6个口岸查获案件三四十起。

对于科技带来的变化，柳永清的感受也很直接：“科技让通关更顺畅，数据让口岸更安全。”

国门口岸既是便利往来的出入之门，也是安全之门。柳永清说，他和同事们一直追求的是：决不让不该进来的人进来，决不让不该出去的人出去。

他们主要靠三样：人的专业能力——几十秒内完成信息录入、人证对照、伪假证件识别；技术的支撑——智能验证台、光电检测鼠等设备；部门的协作——与地方公安机关信息共享、线索共研、案件共办。

今年1至4月，北京边检总站查获各类非法出入境案件59起62人次。柳永清说，站在国门前，这些变化让他可感可及。“越开放越发展，越发展越开放。”他说。