从人形机器人到伊朗局势，人大首场发布会直面这些热点问题

春潮涌动，中国进入“两会时间”。

3月4日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。新华社记者 李鑫 摄

3月4日中午，十四届全国人大四次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，第十四届全国人大常委会委员、外事委员会主任委员娄勤俭作为大会发言人第三次出席发布会。

正值“十五五”规划开局之年，国家战略布局与改革走向将释放哪些重磅信号，中外媒体高度关注。作为全国人大首场发布会，今年的发布会一如既往“火爆”。距离发布会还有半个小时，现场便已座无虚席。

近100分钟的发布会，娄勤俭一口气回答了中外记者的14个问题。从“十五五”规划的宏伟蓝图，到生态环境法典的法治创新。从人形机器人的科技突破，到大国外交的新动向，娄勤俭摆事实、讲道理、晒数据，有问必答，简短有力。

娄勤俭介绍，十四届全国人大四次会议将于3月5日上午开幕，12日下午闭幕，会期8天，共安排3次全体会议。大会共有11项主要议程。会议期间将举行3场记者会，分别围绕经济、民生、外交主题。此外，还各将安排3场“代表通道”和“部长通道”采访活动。

回应消费和科技热点

消费市场与百姓生活息息相关，既连着千家万户的美好生活，也连着宏观经济大盘。

“‘苏超’的确很火，《哪吒2》我也看了，消费是拉动经济增长的主引擎。”娄勤俭指出，2025年，我国深入实施提振消费专项行动，消费市场规模稳步扩大，社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达52%。

娄勤俭表示，今年，我国将坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场。一方面，扩大优质消费品和服务供给。另一方面，坚持惠民生和促消费紧密结合。

“今年，全国人大常委会将就建设国内统一大市场、扎实推进乡村全面振兴等方面开展监督，制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等，推动将更多资源投入民生领域，让人民群众能消费、敢消费、愿消费。”娄勤俭说。

去年新闻发布会上，娄勤俭曾透露，他的专业是计算机，对人工智能有偏爱。今年的发布会上，他也专门回答了有关人工智能的问题。

“去年无疑是国产人形机器人产业实现技术突破和场景落地双重跨越的关键一年。随着人形机器人技术能力、应用场景的不断拓展，让我们看到了一个充满无限可能的未来。”娄勤俭表示。

娄勤俭也提到了人工智能伦理等问题。他说，要使机器人如人类一般感知思维、决策行动，其科学理论和技术还需要全球共同努力。同时，人形机器人的兴起和广泛运用，会给我们在伦理道德、社会治理等方面提出新的课题，也需要全世界共同解答。

娄勤俭表示，近年来，我国加快推动人工智能产业发展，算力基础设施规模和水平不断提升，高质量数据集加速涌现，国产算法模型引领开源创新生态。在现实环境下，科技的创新和发展，关键在于核心技术自主可控。“十五五”期间，我们将加强原始创新和关键核心技术攻关，加快推动科技创新和产业创新深度融合，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。

立法工作取得新进展

法律是治国之重器。过去的一年，国家立法紧紧围绕党和国家中心工作，用坚实的法治保障，护航国家发展、守护民生福祉。

娄勤俭介绍，全国人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法。十四届全国人大三次会议以来，共审议法律、法律解释、决定草案40件，通过其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，通过法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件。全国人大常委会还开展了法律清理工作。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。作为2026年全国两会“重头戏”之一，生态环境法典草案将在十四届全国人大四次会议提请审议。这是继民法典后，中国第二部以“法典”命名的法律。

我国现行有效的生态环境法律已经有30多部，为什么还要制定一部专门的生态环境法典？

娄勤俭回应称，这部法典的编纂，不是简单的法律汇编，也不是完全的新立新定，而是对现有的生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修、集成升华。

娄勤俭表示，法典是新时代的法治标识。从实践基础看，生态文明已经写入了宪法、成为全国人民的共同意志；在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，中国特色社会主义生态环境法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。从现实情况看，我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，需要用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。从法治建设看，以往生态环境立法采取分散立法，存在重复和不协调等问题。通过编纂法典，将提升立法的系统性、整体性、协同性、时效性。

大国外交的2025

在国际局势复杂多变的背景下，中美关系、中欧关系以及周边外交依然是中外记者关注的焦点。

针对中美关系，娄勤俭重申了中方一贯主张：“作为世界两个大国，中美应当相互尊重、和平共处、合作共赢。”他提到，去年以来，两国元首保持经常性沟通，为中美关系巨轮稳健前行校准航向。两国关系保持总体稳定向好，受到两国和国际社会普遍欢迎。事实证明，中美合则两利、斗则俱伤，只要双方不折不扣落实两国元首达成的重要共识，秉持平等、尊重、互惠的态度，拉长合作清单、压缩问题清单，就可以推动两国关系稳定向前发展。

去年是中国同欧盟建交50周年，中欧高层交往密切。中欧务实合作成果丰硕，人文交流有声有色。娄勤俭表示，事实证明，欧洲需要中国，中国也需要欧洲。

娄勤俭指出，中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，对华合作有利于欧洲发展经济、提升民众福祉。同样，欧洲企业投资中国，也共享中国高质量发展的红利。这些企业在满足中国市场需求的同时，也有力提升了自身的全球竞争力。

“中欧之间没有根本利害冲突和地缘政治矛盾。”娄勤俭表示，中方愿同欧方一道，坚持伙伴关系基本地位，妥善处理经贸分歧，打造更多合作议程，携手应对全球性挑战。

在回答记者关于中日关系的提问时，娄勤俭强调周边国家是搬不走的邻居，大国与周边如何相处折射出大国的世界观、秩序观和价值观。中国始终将周边置于外交全局的首要位置，始终致力于促进地区和平稳定和发展繁荣。在元首外交的战略引领下，中国同周边国家巩固战略互信，深化全方位合作，加强各领域交流，为地区稳定发展注入强劲动能。

针对当前中日关系出现的波折，娄勤俭严正指出：“台湾问题是中国的内政，是中国核心利益中的核心。日本领导人发表涉台错误言论，中方对此坚决反对。中国人民决不允许任何外部势力干涉中国内政，坚决维护国家主权、统一、领土完整。”

娄勤俭强调，当前，求稳谋治、共促发展仍是地区主流期待，区域发展融合大势不可逆转。我们将深入贯彻中央周边工作会议精神，聚焦构建周边命运共同体，坚持睦邻安邻富邻、亲诚惠容、命运与共理念方针，携手周边国家共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好家园。

“任何国家都不能在世界上我行我素”

“中方高度关注伊朗局势”，娄勤俭在发布会上也回应了伊朗局势问题。

他表示，伊朗国家主权、安全和领土完整应该得到尊重。中方呼吁立即停止军事行动，避免紧张事态进一步升级，恢复对话谈判，维护中东地区和平稳定。中方愿为此继续发挥负责任大国的作用。

中方一贯认为，大小国家相互尊重、一律平等是历史进步的要求，也是联合国宪章首要原则。任何国家都没有控制国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力，更不能在世界上我行我素。

娄勤俭表示，过去一年，国际格局演变走向重要分水岭，经济全球化遭遇严重冲击，全球局部战争和跨境冲突频发。面对世界变乱交织，和平发展、合作共赢才是人间正道。习近平主席郑重提出全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为推动构建更加公平合理的全球治理体系提出中国方案。

去年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。娄勤俭表示，两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛，联合国应运而生。80多年来的实践昭示世人，联合国的作用只能加强、不能削弱，联合国的地位必须维护、不能取代。中国作为世界主要大国、联合国安理会常任理事国，愿意同各国一道，坚定维护联合国权威和地位，坚定维护联合国宪章宗旨和原则，践行真正的多边主义，为改革完善全球治理、推动构建人类命运共同体作出更多的贡献。

“只有开放的中国，才会成为现代化的中国。”在回答记者关于中国对外开放的问题时，娄勤俭表示，“十四五”时期，中国出口占世界比重稳定在14%以上，货物贸易连续9年位居世界第一，服务贸易、双向投资稳居世界前列，累计实际使用外资超过7000亿美元，2025年高技术产业引资占比接近1/3。过去一年，我们举办了第八届进博会，启动海南自贸港全岛封关运作，出台一系列稳外资政策举措，持续推进高水平对外开放。

娄勤俭表示，当前，全球经济增速放缓，单边主义、保护主义抬头，中国经济顶压前行、向新向优发展。其重要因素，在于拥有全球规模最大、门类最齐全的制造业体系，是全球产供链“关键环节”；在于拥有规模巨大的消费市场，未来10多年，中国中等收入群体可能超过8亿人，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景；在于拥有坚定不移的对外开放基本国策，政策环境透明、稳定、可预期。中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地。

娄勤俭表示，“十五五”时期，中国将继续稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”，和各国一道，做大发展的“蛋糕”，共享机遇、共创未来。