盛雪锋：上海发展AI的核心逻辑是“底线思维+场景牵引”

在全球人工智能城市竞逐中，纽约与上海分别代表了两种治理体系下“AI+城市”发展的不同路径。在《纽约市人工智能优势2025》报告中，纽约经济发展局（NEDYC）明确将“应用型AI”（Applied AI）作为核心产业战略。“纽约的经验值得借鉴，但上海其实已经在部分方向上走出了自己的路。”上海智慧城市研究院院长盛雪锋在接受澎湃城市报告专访时指出，纽约强调场景牵引，而上海的优势在于“场景多样性”与“治理包容性”并重。既以底线思维划定AI治理边界，又通过试点机制包容技术探索中的不确定性，推动规则在实践中演化。这种制度韧性与政策设计能力，正是上海从“技术追随者”迈向“规则先行者”的关键所在。

上海智慧城市研究院院长 盛雪锋      图片由受访者提供