网友询问哈尔滨轨交建设进度，回应：新一轮规划尚不满足国家审批要求

这个冬天，哈尔滨成为全国首个“顶流”城市。在迎接八方游客的同时，城市轨道交通的便利度和发展情况受到当地市民关注。

近日，有网友通过人民网“领导留言板”向黑龙江省哈尔滨市市长张起翔留言，咨询轨道交通建设进度。哈尔滨地铁集团有限公司1月10日回复称，地铁3号线西北半环正在全力推进建设，但由于哈尔滨轨道交通新一轮建设规划尚不满足国家审批要求，地铁新线项目尚未获得批复。

哈尔滨现运营地铁线路图。

2023年12月27日，上述网友在留言称：“哈尔滨现在地铁线路较少，路面交通拥堵指数全国第一，什么时候能推进地铁新线的建设以及二号线二期工程的建设？还有在建的三号线什么时候全线通车？哈尔滨大剧院、东北虎林园等旅游景点希望能尽快安排地铁，为游客以及本地居民提供方便。”

哈尔滨地铁集团有限公司于2024年1月10日回复称，地铁3号线西北半环正在全力推进建设中，具体开通日期以官方发布时间为准。

哈尔滨地铁集团在留言中还提到，哈尔滨市轨道交通线网方案中的规划4号线拟途经哈尔滨大剧院、东北虎林园，目前由于哈尔滨轨道交通新一轮建设规划尚不满足国家审批要求，地铁新线项目尚未获得批复，待新线批复后会及时向社会公布，相关信息请关注政府官方公告。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，另有一名网友也于2023年12月27日通过人民网“领导留言板”向黑龙江省哈尔滨市市长张起翔留言，希望加快哈尔滨地铁建设速度。除了询问哈尔滨地铁3号线的建设情况，他还提出，希望把机场线的建设提上日程。

该网友在留言中称：“希望加快哈尔滨地铁3号线西北半环的建设速度，尽快实现哈尔滨地铁3号线的全线开通及环线运营；希望把哈尔滨地铁机场线放到优先发展、优先开工、优先建设的地位，把机场线的建设尽快提上日程，早日实现哈尔滨地铁机场线的开工建设。希望上述两个建议的实现能够促进带动哈尔滨旅游业的发展，提升人民出行的交通便利度。”

对此，哈尔滨地铁集团有限公司于今年1月5日作出答复：一是地铁3号线西北半环正在全力建设中，具体开通时间以官方发布时间为准。二是为加快推进轨道交通与机场的连通工作，近年来，地铁集团配合市规划、住建部门对机场线线路走向、敷设方式、系统制式开展了多轮比选研究，线路方案已基本成熟。目前，机场线已经纳入到《哈尔滨市国土空间总体规划（2021-2035年）》的“轨道交通廊道”中，并上报国务院待批，下一步，按照轨道交通项目立项审批程序，待国务院批复上述国土空间规划后，按照建设必要性，将机场线纳入到轨道交通近期建设规划中，再次报国家发改委批复后，择机启动建设。

另据微信公众号“交通运输部”2024年1月12日发布的《2023年城市轨道交通运营数据速报》中显示，哈尔滨轨交运营线路为3条，运营里程为82.1公里。

来源：微信公众号“交通运输部”

据澎湃新闻此前报道，近年来，国家对轨道交通建设的审批门槛大幅提高。

一个标志性举动是，2018年国家发改委《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》明确提出，申报地铁的城市，要同时符合“一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上”等多个硬性指标，这较之前的标准明显提高。由此也让一批三四线城市的“地铁梦”就此搁浅。在2017年，内蒙古就有多条地铁项目均被叫停，甚至包括已进入建设期的包头地铁。

此后，国家发改委进一步明确，不再受理启动新的城市轨道交通建设规划的申请，也即过去没有开通地铁的城市，将被排除在新建资格之外。而多个一二线城市近年来的地铁规划也明显缩水，也就是说同一个周期内能够开工建设的地铁规模缩小。

《2022年哈尔滨市国民经济和社会发展统计公报》显示，经初步核算，2022年，哈尔滨全年实现地区生产总值5490.1 亿元。年末户籍总人口 939.5 万人，其中，城镇人口528.6万人。不过，哈尔滨2022年全年完成一般公共预算收入为262.2亿元，未达到国家发改委提出的“一般公共财政预算收入应在300亿元以上”的要求。