“十项举措”加快落实上海科技成果转化创新改革试点

·“十项举措”将具体通过推动试点单位建设TTO部门、试点单位建立配套制度、试点单位实施成果管理及转化提质行动、提供政策“服务包”、构建改革试点“互助组”、开设 “训练营”、建立改革试点服务网络、建立改革试点“技术交易直通车”、建立技术经理人“资源池”、设立转化研究会等，分类施策、精准辅导。

12月28日，在上海举办的“高质量推进技术要素市场建设暨上海技术交易所成立30周年大会”上，同济大学、中国科学院分子细胞科学卓越创新中心、上海计算机软件技术开发中心、上海交通大学医学院、上海交通大学医学院附属瑞金医院、复旦大学附属中山医院等代表39家试点单位，共同启动了上海科技成果转化创新改革试点。在调研总结试点工作情况基础上，上海市科学技术委员会还同时提出了落实试点的“十项举措”。

在调研总结试点工作情况基础上，上海市科学技术委员会提出了落实试点的“十项举措”。

今年8月，上海市科委等七部门联合印发了《上海市科技成果转化创新改革试点实施方案》，配套出台了《上海市科技成果转化尽职免责制度指引》《上海市职务科技成果单列管理操作指引》，39家本市高校、科研院所和医疗卫生机构纳入试点。在深入总结试点开展情况基础上，“十项举措”进一步指导推动试点单位强化改革，落实试点各项任务。包括：建设TTO（Technology Transfer Office）部门、试点单位建立配套制度、试点单位实施成果管理及转化提质行动、提供政策“服务包”、构建改革试点“互助组”、开设 “训练营”、 建立改革试点服务网络、建立改革试点“技术交易直通车”、建立技术经理人“资源池”、设立转化研究会等，加强对制约改革的主要矛盾和具体问题分类施策、精准辅导，更好地推进改革试点落地。

上海科技成果转化创新改革试点推进“十项举措”具体包括：

一、推动试点单位建设TTO部门

推动试点单位建立技术转移专职机构或部门（TTO）,落实专门经费，增加人员编制，聘用专职人员，建立激励机制。推动TTO对内加强统筹协调，对外加强合作交流，提升技术转移服务能力。

二、推动试点单位建立配套制度

指导试点单位结合单位实际，在试点后一年内建立或完善科技成果转化制度及配套细则；协助试点单位打通单位内部国资、财务、人事、纪检、审计等部门的认识和管理分歧。

三、推动试点单位实施成果管理及转化提质行动

指导试点单位结合实际，建立职务科技成果单列管理制度，强化科技成果披露实施，提升科技成果转化管理能力。协助试点单位建立尽职免责机制。

四、提供科技成果转化政策“服务包”

梳理整理国家和本市科技成果转化政策事项，建立科技成果转化政策服务包；优化科技成果转化服务体系建设，加大对试点单位、赋权成果和技术经理人的政策支持力度。

五、构建科技成果转化改革试点“互助组”

将试点单位分为高校、科研机构组、交大医学院及其附属医院、其他医疗机构四组，分类推进，按月度、季度不定期组织各组专题交流，及时分享先行单位举措经验，形成互帮互助、互学互鉴的良好氛围。

六、开设科技成果转化“训练营”

推广专业化技术转移机构“转化门诊+转化学堂”做法，公开征集转化需求，按周开展“转化门诊”，提供商业设计、法律风控、产业对接、孵化投资等精准服务。结合“转化门诊”碰到的共性问题，按季度开展“转化学堂”，为科研人员输入商业理念，增加科技成果转化认识。

七、建立科技成果转化改革试点服务网络

基于市场口碑、服务绩效，建立覆盖技术转移机构、知识产权服务机构、律师事务所等的服务网络，为试点实施提供全方位服务资源支持。

八、建立科技成果转化改革试点“技术交易直通车”

推动上海技术交易所基于试点任务要求和共性问题，建立科技成果单列管理、科技成果评价、赋权成果挂牌交易等专属技术交易方案。

九、建立技术经理人“资源池”

支持有条件的高校开展技术经理人学历教育，并将学历教育课程与试点任务相结合；支持试点单位聘用和培养专业化技术经理人；鼓励试点单位释放职称名额，培养具有高级职称的技术经理人。

十、设立科技成果转化“研究会”

建立试点专家智库，围绕试点过程中碰到的体制机制堵点、难点，研究解决路径；积极解决试点单位个性化的问题，加强案例总结，形成可推广的经验举措。