产业扶贫故事 | 一方水土“扶”一方

巢湖市尖山湖生态农业逸趣园有限公司(以下简称“尖山湖逸趣园”)自2016年10月正式入驻巢湖市庙岗乡以来,依托当地山、水、田园资源,坚持把建设大型田园综合体与产业扶贫有机结合起来,充分发挥田园综合体在整合乡土资源和产业构建方面的优势,将绿水青山和产业增效变成群众口袋里的金山银山,带动贫困村、贫困户脱贫致富。

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土地流转:“转”出脱贫致富路

尖山湖逸趣园位于风景秀美的合肥市巢湖浮槎山下尖山湖畔,项目计划投资15亿元,目前已投资4.5亿元,占地面积1.2万亩,是巢湖市体量最大的集农业、旅游、体育、教育于一体的大型田园综合体。园区建设之前,由于地处山岗,位置偏僻,经常被偷倒建筑垃圾和生活垃圾,非法盗采的砂坑遍布残留,附近的山岗地大面积闲置抛荒,产生不了价值。为此庙岗乡党委、政府一直在摸索、寻找能够带动该处发展的大商。功夫不负有心人,扶贫路上有真金。2016年巢湖市尖山湖生态农业逸趣园入驻,项目建设谋划期充分考虑到了贫困村和贫困户自有要素在田园综合体中的作用,让贫困人口深入参与到产业发展中来,实现“造血式”产业扶贫的目的。尖山湖逸趣园入驻后,庙岗乡与之联动创新产业扶贫机制,通过制定产业发展规划,搭建土地流转平台,严格规范手续办理,实现土地“化零为整、小片归大”。园区土地流转价格明显高于周边,其中水田流转价格500元亩/年,旱地流转价格350元亩/年,分别高于周边土地流转价格20%左右和50%以上。

在尖山行政村小朱自然村的贫困户方正秀就尝到了土地流转的甜头。今年73岁的方正秀在早年老伴去世后,随着年事渐高,家里的约12亩田无力耕作大部分抛荒,每年主要靠低保收入和打一点零工度日。2018年,她的土地被园区流转后,仅此一项每年就可增收近6000元,家里也添置了空调、冰箱等家用电器,生活条件大幅改善。近年来,园区共流转农户及集体土地约1.2万亩,其中涉及尖山、沿山两村52户贫困户,流转土地420余亩,帮助贫困户年均增收4000余元,土地流转为贫困户“转”出了一条脱贫致富路。

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产业扶贫:辐射带动多方共赢

作为新型农业经营主体,尖山湖逸趣园在特色产业规划、标准化种植、商品化销售、吸纳就业等方面具有独特的优势。如何结合当地自然资源禀赋,融合多种带动形式,充分发挥扶贫园区的辐射带头作用,带动贫困村、贫困户增收,成为摆在尖山湖逸趣园面前的一张问卷。

“村有主导产业”是尖山湖逸趣园发展产业扶贫的发力点。产业园结合自身农业种植优势,与庙岗乡尖山村和方集村分别签订蓝莓扶贫产业园和草莓采摘产业园经营管理协议,尖山湖逸趣园每年按一定比例分红给村集体,并在同等条件下优先安排本村有劳动能力的贫困户适度用工和协助经营,每年给两村增加集体收入约10万元,带动约100户贫困户参与分红。

尖山湖逸趣园在土地平整、除草、栽苗、修枝、采摘等田间管理中需要大量劳动力,发动具有劳动能力的贫困户参与产业成为他们增收的新途径。今年30多岁的尖山村尖山寺村民组贫困户黄金南,因为有智力残疾,多年来无法外出务工,只能靠低保和父亲养羊过活。2017年起,他在尖山湖逸趣园参与田间管理务工,去年务工收入14000余元。近年来通过农业务工,园区累计吸收周边村居有劳动能力的贫困人口96人。2019年,贫困人口在园区固定务工21人,年务工收入在20000元以上;在园区临时务工75人,年务工收入在10000—20000元的有35人,收入在5000—10000元的有12人。

此外,园区还积极对贫困户实施技术培训,仅去年就开展各类培训600多人次,让“人有一技之长”成为贫困户稳定增收的助力点。通过技能培训和产业化运作,既较好地解决了因为家庭原因,无法外出务工致贫贫困户的工作问题,又有利于企业的发展壮大,实现了政府、企业、贫困户共赢的发展目标。

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三产融合:户户都有致富门路

随着生活方式的日益多样化,乡村生态旅游成为人们的节假日热门选择。尖山湖逸趣园以尖山湖水库为核心,以商合杭高铁为轴布局娱乐养生带和生态种植带,打造高端婚庆、休闲商业、康养小镇三个中心,建设花海世界、曲院风荷园、竹韵清风园、薰衣草庄园、蓝莓种植园、桑葚采摘园、冬枣种植园等。经过几年的建设,园区采摘观赏、休闲度假的轮廓已初现,形成良好的观赏采摘业态。截至目前,园区已累计接待游客30万人次。

为充分利用尖山湖园区的旅游人群的强大集聚效应,处于尖山湖逸趣园辐射带动范围内的省定贫困村庙岗乡童集村,今年利用扶贫资金550万建设旅游民俗坊项目,让贫困户在家门口,通过参与产业、销售土特产品、经营农家乐、参与民俗活动等拓展增收渠道,使得户户都有致富门路。目前该项目已破土动工,建设完成后将与尖山湖签订合作管理协议,预计每年为童集村增加集体经济收入约30万元。

除了第一产业和第三产业,尖山湖逸趣园的第二产业也在加快布局中。园区近期还谋划建设烘干房、农产品加工车间、农产品检测化验室等,利用薰衣草做成干花束,桑葚、蓝莓制成果干,无花果制成无花果酒等,通过深加工带动三产融合发展,实现良性循环。

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乡企合作:打造乡村振兴示范

农业产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的核心内容,也是实现乡村振兴的关键所在。贫困人口依托特色产业发展实现稳定就业和持续增收,才能从根本上保证有效脱贫。以前,庙岗乡一直以传统农业为主,自然资源和区域优势未得到充分挖掘和发挥。在对全乡充分调研分析的基础上,庙岗乡党委政府通过招商引资引进尖山湖逸趣园项目,带领全乡坚持走旅游扶贫、绿色发展之路,全力打造乡村振兴巢湖示范。

为助力园区健康成长,尽快产生效益,脱贫攻坚以来,各级财政累计投资3000余万元,巩固带贫基础设施建设,为园区建设打下坚实基础。其中,结合村村通工程,建设支持园区发展的道路12.5公里,建设投资约2000万元;扶贫产业园高标准农田整治投资约270万元;扶贫产业园沟渠水利建设投资约500万元。

为鼓励休闲农业带贫,2018年、2019年,尖山湖逸趣园累计获得合肥市级休闲农业奖补资金95万元。为保障一产扶贫果园技术指导得力,庙岗乡安排农技专家和技术队伍开展结对技术指导,从蓝莓、冬枣、无花果园延伸到彩色水稻生产,累计开展指导30余次。为巩固园区带贫能力提升,庙岗乡从建设土地指标中协调50余亩建设指标,支持尖山湖发展三产融合,提升带贫能力升级。

原标题:《产业扶贫故事 | 一方水土“扶”一方》