抗洪一线的“生命线”——全省消防救援队伍抗洪抢险政治工作综述

抗洪抢险以来,在部党委和局党委的坚强领导下,按照省委省政府统一部署,总队党委坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的系列重要指示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,紧紧围绕抗大洪、抢大险、防大汛、救大灾任务,将抗洪抢险战场作为“五个不动摇”教育实践活动的生动课堂,编发《遂行任务思想政治工作行动要诀》《前方指挥部战地政工组任务清单》和《抗洪抢险八条战备纪律和八条群众纪律》,把强有力的思想工作和组织工作贯穿全过程、遂行到一线,带领队伍闻汛即动、冲锋在前,不畏艰险、连续作战,成功打赢问桂道圩漫溃、中洲圩漫决等战斗近2000余起,营救疏散遇险被困群众5.6万余人,涌现出鄱阳大队、“胜利攻坚队”、“巴叁定主突击队”等先进集体10余个和陈同录、向卫强、张跃霖等先进个人100余名,人民日报、新华社、央视新闻联播等中央主流媒体纷纷报道,用救民于水火、助民于危难的生动实践,充分展示了消防救援队伍体制改革的实际成效,充分彰显了“火焰蓝”的时代风采。

高擎旗帜 引领到位

面对异常复杂严峻的汛情灾情,总队党委始终把思想政治建设摆在首要位置,听令而行、闻令而动,始终战斗在最前沿,带领队伍坚决做到“两个维护”。

强化思想引领。先后召开7次专题学习会议,及时传达学习总书记关于防汛救灾系列重要指示和上级相关会议文件精神,组织重温总书记重要训词和队伍誓词精神,引导指战员深刻领会总书记深厚的为民情怀,深刻领会做好防汛救灾工作的极端重要性,深刻领会党中央各项决策部署和对防灾减灾救灾体制改革的充分肯定、对消防救援队伍的关心关怀,打牢感恩奋进、忠诚履职的思想根基,激发赴汤蹈火、决战决胜的昂扬士气。组织编写《总书记关于防汛救灾工作重要指示精神学习宣讲提纲》,讲清总书记重要指示的重大意义、丰富内涵和实践要求,统一思想认识,坚定必胜信念。开展党性宗旨教育,讲清新型人民队伍政治属性和群众纪律,强化“所有干部首先是党的干部”“抗洪抢险连着政治”“群众交往关系政治”的意识,确保各项工作沿着正确的政治方向前进。加强职责使命教育,讲清消防救援队伍组织优势、专业优势、装备优势和纪律作风优势,引导指战员当好抗洪抢险的尖刀和拳头。

强化领导指挥。充分发挥党委对抗洪抢险的核心领导作用,按照“力量跟着汛情走,救援抢在成灾前”总体要求,制定力量部署方案,成立以总队党委书记、政委刘克辉为总指挥的抗洪抢险总指挥部,以及前方指挥部和六个功能组(作战指挥组、通信保障组、战勤保障组、宣传报道组、战地政工组、信息保障组),健全救援指挥体系,架起战时前沿阵地。按照“规模化调度、分散化作业”总体思路,调集10个支队1500名指战员、275艘舟艇、11000余件器材装备,分设九江湖口、景德镇市区和上饶鄱阳三地、26个作业点前置备勤。灾情发生后,迅即启动抗洪抢险预案,在精准指挥、专业救援的同时,抽调精干力量充实战地政工组,建立“每日调度、每日分析、每日研判”机制,紧紧围绕灾情汛情,紧跟抢险救援进程,有针对性地开展战前动员、思想发动、典型宣传等工作,确保全面融入、跟进展开。

强化组织保证。在前期出台《机关党委规范化建设实施办法》《党支部标准化规范化建设实施细则(试行)》《加强大队党的基层委员会规范化建设实施细则(试行)》等“一办法、两细则”、加强基层党组织规范化建设的基础上,紧密结合抗洪抢险实际,坚持平战结合、全面融合,制定前指各级临时党组织和书记委员职责任务清单,压实责任、规范运行。及时成立临时党支部11个、临时党小组47个、党员突击队35支,确保任务延伸到哪里,党组织建设就覆盖到哪里;建立领导干部带头、党员骨干攻坚作战行动机制,备勤参战的11个支队、121个大队主官全部进入战位,845名党员冲在最前沿、挺在最险处,最大限度把党的政治优势、组织优势转化为制胜优势。编写战地标语口号20余条,对近200辆消防救援车辆统一悬挂“火焰蓝来了”横幅,每个驻勤营地醒目位置都悬挂“四句话方针”、每支党员突击队都配有党旗队旗,浓厚战地政治氛围。

狠抓教育 鼓动到位

总队党委紧盯任务进程,有针对性地跟进教育引导,确保队伍始终士气高涨、斗志高昂。

跟进搞好战斗精神培育。第一时间组织学习部局首长签发的《动员令》,迅速将思想和行动聚焦到抗洪抢险战斗一线,激励指战员全力以赴、冲锋在前。充分发挥党组织领学作用,召开临时党组织专题学习会议110余次、党小组会370余次,传达各级领导批示指示、作战要求,激励指战员坚定“攻坚用我、用我必胜”信心决心。深入开展“我为队伍添光彩”活动,在驻勤点醒目位置、战斗一线插上党旗队旗,重温入党入队誓词,激励指战员牢记领袖嘱托,在重大任务面前当先锋、打头阵、挑重担。开展“口号式”战地教育,在队伍行进和作战行动中见缝插针开展宣传动员,叫响战地宣言,强化指战员主动请战、迎难而上的责任担当,切实做到“扛起背包就出发、放下背包就战斗”。

跟进做好随机教育启发。配齐配强随队政工干部,每个突击小分队至少一名政工宣传干部随队作业,每个舟艇编队至少一名党员骨干带队负责,跟进开展小教育,及时引导、及时发动。利用队伍换防间隙,跟进做好形势任务教育,“三两句话不嫌少、三五分钟不嫌短”,讲清最新汛情灾情,引导指战员牢固树立底线思维、强化风险意识,坚决克服麻痹思想、松劲心态。坚持边战斗边学习边总结,利用队伍休整间歇,针对不同战斗阶段,组织开展“在战斗中学习、在学习中战斗”战地研讨、“我在抗洪一线”故事讲述、“再鼓干劲、再加力度、再创佳绩”小教育等活动,弘扬不畏艰险、连续作战的优良作风,保持队伍高昂斗志。

跟进抓好心理教育疏导。及时摸排指战员思想、身体状况,开展谈心谈话2745人次、心理疏导1540人次,因地制宜开展心理团体辅导活动50余次,做实做细“一人一事”思想工作。针对情绪、认知、生理、行为、社会等各类常见心理问题,编发《抗洪抢险心理工作简明自助手册》,拍摄《心理疏导自我调适示教片》,开通24小时心理服务热线,帮助指战员克服焦虑、紧张等情绪,缓解战时疲劳,激发队伍活力。搭建“党支部、指战员、家属”微信交流平台,开展“抗洪有你、家里有我”亲情寄语活动,动态推送指战员工作生活情况,每天拍摄一线家属亲情寄语视频,及时转达关心问候,切实让家属放心、指战员安心。

注重关怀 激励到位

总队党委坚持在抗洪一线发现典型、培养人才,加大关心关爱和宣传力度,激励各级担当作为、冲锋在前。

摔打磨炼在一线。充分发挥抗洪抢险专业队伍优势,在前期水域专业队建设和专业集训的基础上,利用全省跨区域抗洪抢险实战拉动演练总结出的经验,迅速组建省级救援队1支、支队级救援队10支、站级救援分队113支共计898人,并将专业队伍布阵到汛情最严重、任务最艰巨的地方,在实战一线磨合作战机制。大力实施人才兴队工程,以战训人才培养为突破口,将前期培养的358名舟艇驾驶员、66名潜水员全部安排到一线,确保每艘舟艇都有专业操舟手、每个舟艇编组都有专业潜水员,并通过“师傅带徒弟”的形式,在实战现场教学、滚动培养人才,不断巩固深化大练兵成效。坚持边战斗、边总结、边提高,遴选15名业务骨干进驻各援赣总队前置备勤点,与兄弟总队指战员深入开展学习交流,学习借鉴经验做法,为打赢抗洪抢险救灾这场硬仗积蓄更多智慧和力量。

典型引领在一线。按照黄明书记“把握重要节点、重大时机推树宣传典型”的要求,指定专人分片包干、定点联系前置点,实现“捆绑作业”,加大发现培养力度。编发《政工微讯》16期、《战洪先锋》13期,协助部局编发《火焰蓝政工快报》68期,及时推送全体指战员和家属,讲好“火焰蓝”抗洪一线精彩故事。先后发现推出“最美家庭”“尖刀集体”“战斗尖兵”“巾帼风采”“幕后英雄”等10余个系列先进典型,建立10个集体、100余名个人战地典型培育库,组织编写相关事迹材料,加大内外宣传,让指战员学有榜样、赶有目标、干有方向。注重发挥进典型引领作用,激励“胜利攻坚队”、“巴叁定主突击队”、“古县渡排堵圩决口封堵班组”等集体冲锋在前,担负急难险重任务,立起示范标杆。建立内外宣协同机制,深度采访宣传战斗事迹1189条(次),“生命的摆渡人”、“洪水中的救援”、“祖孙三代齐上抗洪前线”、“消防员抱出盲人老奶奶”、“双胞胎消防员同赴抗洪一线”等抗洪先进事迹在中央主流媒体刊播后,引起强烈反响。

火线激励在一线。牢固树立讲担当、重担当的鲜明导向,建立“关键时刻考察、艰巨任务锻炼、战时表现评价”工作机制,大力开展抗洪抢险即时表彰,对表现优异、贡献突出的集体和指战员即报即审即批,及时褒扬表彰各条线涌现出的50个“抗洪抢险尖刀队”和500名“抗洪抢险勇士”“竭诚为民模范”“战勤保障先锋”“宣传鼓动尖兵”,第一时间宣布表彰通报,开展“送奖到岗”活动,最大限度激发队伍战斗热情。积极探索“火线激励”新途径,利用每日研判会、视频调度会和政工微信群等平台,采取点名表扬、发文通报等形式,即时点赞抗洪先进典型和好人好事300余次,持续激发队伍动力。适时开展“火线入党”,为表现突出的46名指战员举办战地入党仪式,同步开展“与老党员比差距、与入党前比热情”和党员承诺践诺活动,增强责任感使命感。

关心关爱在一线。坚持在战斗一线深化“深知兵、真爱兵”活动,灵活开展“战地生日”活动,总队前指发送“生日祝福”70余人次,勉励指战员发扬连续作战、敢打必胜的战斗精神。开展“战地日记”每日分享活动100余次,交流受教于战、感悟成长的心路历程,得到广泛好评。组织开展“战地家书”寄相思、励斗志活动,遴选40余篇“战地家书”分享交流,全面展现一线指战员家国情怀,进一步激励队伍士气、点燃战斗热情。落实《生活特殊困难指战员救济工作办法》,总队党委向各支队划拨85万元抗洪抢险专项党费,各级前后方政工组密切协同,先后开展“到岗慰问、上门慰问”活动,看望慰问一线指战员357人次。向全体参战指战员家属发出慰问信,开通抗洪抢险服务专线,创新推出战时指战员子女“假日课堂”,邀请老师为因战时无暇照顾的指战员子女进行功课辅导,开设舞蹈、绘画、英语口语等兴趣课程,配套开展消防安全、交通安全、红色文化等特色实践教育课程,最大限度解决指战员的后顾之忧。

从严从紧 管控到位

针对抗洪抢险任务重、参战人员多、作战时间长、与群众交往密切等特点,总队党委始终把严实作风贯穿全程,坚持挺纪在前,践行为民宗旨,全面展示新时代“火焰蓝”新风采。

紧盯重点立规矩。坚决贯彻“两严两准”,认真执行条令条例,印发《关于进一步严明防汛抗洪抢险救灾工作纪律作风的通知》,严格执行一日生活制度,严肃战时工作生活秩序,严防队伍思想松懈、管理松散、作风松弛。编发《抗洪抢险八条战备纪律和八条群众纪律》和《与群众交往文明用语》,通过普发短信微信提醒、印发纪律作风“口袋书”等方式,让纪律规定深入人心、成为自觉。全面落实“一岗双责”,明确各支队灭火救援指挥部部长为战时管理教育第一责任人,要求每日带队进行队伍督察,持续强化作战安全管理和队伍内外管控,坚决守住安全底线。以党支部为单位,深入开展“安全大讨论”活动50余次,重点分析存在的不足,研究改进措施,确保队伍始终安全稳定。

紧跟形势严督导。及时制定战时督导方案,优化战时督导体系,总队前指、各支队分别成立11支督察队,紧跟任务形势,实行全过程、全时段、全覆盖督导检查。在救援行动初期,根据上级部署要求,重点就习近平总书记重要指示批示精神落实情况、政治氛围布置情况等开展督导检查,压紧压实政治责任。在救援最吃劲的阶段,结合形势任务变化,重点就各级党组织作用发挥情况、防汛救灾各项工作到位情况、战时纪律“双八条”遵守情况等开展督导检查,着力深化纪律要求。在救援行动后期,针对长时间繁重任务下队伍管控松懈的隐患苗头,重点就人员和车辆管理、管酒治酒、防疫防暑防疾病等情况开展督导检查,持续严格队伍管控。

紧扣宗旨树形象。大力弘扬“人民消防为人民”的优良传统,积极帮助灾区恢复生产生活秩序,组织开展帮助灾区排涝清淤、运输物资、搭建“连心桥”等勤务322次,清淤除障100余次,抽排积水5万余吨,冲洗街道300余公里,防疫消杀5万余平方米。积极开展“护航中考”专项服务活动,为11处中考考点清淤冲地、防疫消杀,转运1632名中考学生按时参考,免费提供口罩1000余个、各类药品500余份。组建消防监督小分队和卫生健康小分队,主动上门开展消防安全巡检400余次、健康巡诊5000余人次、卫勤知识宣讲20余次,全力保障安置点消防安全和人民群众身体健康,把为民服务触角延伸到最末端。

实战是最有效的检验,此次抗洪抢险政治工作是一次遂行政工的丰富实践,系统检验了战时组织、思想、纪律、宣传、典型、激励等各项工作,取得一定成效,使我们深刻认识到做好遂行重大任务政治工作,要做到三个必须:

必须围绕中心、服务大局,注重融合、同频共振,不“喧宾夺主”;

必须因地制宜、因势利导,不拘一格、管用就行,不“花拳绣腿”;

必须凝心聚力、协同配合,共享共担、合舟共济,不“单打独斗”。

要加快构建“七项机制”:

一是建立常态化预演机制。

二是建立各条线发力机制。

三是建立全方位联动机制。

四是建立内外宣协同机制。

五是建立即时性激励机制。

六是建立短平快总结机制。

七是建立全覆盖督导机制。

进一步推动遂行政治工作规范化制度化,确保充分发挥政治保证作用。

●来源:江西省消防救援总队政治部

原标题:《抗洪一线的“生命线”——全省消防救援队伍抗洪抢险政治工作综述》