担当神圣使命,就要做到铁纪如山——全省消防救援队伍教育实践活动第二专题授课展

古往今来,一支能打胜仗的队伍,势必有着严明的纪律。追溯我军辉煌的发展史,严守党的纪律、军队的纪律,是人民军队不断发展壮大,从胜利走向胜利的法宝。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。作为一支脱胎于军队的纪律队伍,“纪律严明”是打造过硬消防救援队伍的基础,更是队伍战斗力生成的源泉。

下面由江西省上饶市广信区大队旭日北大道消防救援站政治指导员余沪鹏为大家带来“担当神圣使命,就要做到铁纪如山”——全省消防救援队伍第二专题授课展之《坚决做到纪律严明 锻造过硬消防队伍》

《坚决做到纪律严明锻造过硬消防队伍》

--上饶市广信区大队旭日北大道消防救援站政治指导员 余沪鹏

毛主席说过,“加强纪律性、革命无不胜”。“严”字当头,是亘古不变的治军、治警、治队之道。习近平总书记指出:“全面从严治党,重在加强纪律建设。”2018年11月9日,习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,把纪律严明放在了“四句话”的第二位,充分说明了纪律严明对这支队伍的极端重要性,再次表明了坚持“两严两准”建队标准的现实必要性,要坚决摒弃“去军事化”、“纯职业化”的错误观点,用严明纪律锻造铁的队伍,靠纪律严明完成急难险重任务。

纪律严明的重要性

“思想决定行动,认识指导实践”。这是放之四海而皆准的道理。只有充分认识、深刻领会纪律严明的重要意义,才能做到思想更加重视、理解更加到位、行动更加有力。

(一)做到纪律严明,是成就人生梦想的铺路基石。

最近,一则“农村体育生在家训练82天”的视频火了。主人公叫刘传贺,今年 18 岁,是安徽宿州市一名高三体育生。疫情期间不能返校的他,就地取材,坚持自我训练了 80 多天。没人约束,也无人督促,但他做到了心无旁骛,认真训练,非常刻苦。这份自律令人感动。每个人都渴望成才、渴望出彩。而成就人生梦想、实现人生价值,需要多方面的因素,其中严格自律就是一个重要因素。“哪里有天才,我只是把别人喝咖啡的工夫用在了工作上罢了。”当别人怨天尤人、沉迷自我的时候,只要我们保持苦自律,积极向上,就一定能争得更多走向成功的时间和机会。

《向解放军学习》一书中谈到,当前,中国出现了一种“军人企业家领军市场”的现象。在中国500强企业中,军人出身的企业家有200多人,占了一半。在中国前10名最有影响力的企业家中,几乎全部是军人出身。中国商海三大泰斗,柳传志、张瑞敏、任正非,都是军人出身。事实证明,部队纪律严明的管理教育中所培养出来的独特品质、高度自律,让他们在竞争激烈的商海中有一种特殊的致胜优势,他们用好了这种优势,并走向了成功。

大家如果读过《曾国藩家书》的话,就知道有一个很有趣的故事。说一天半夜,小偷入室偷窃,可看见屋里亮着灯光,传来小孩的读书声,心想,此时夜已深,读书也读不了多久,等等也就睡了。可屋内那小孩,这短短的文章背了一遍又一遍,小偷睡过去一次又一次,他还在背那篇文章。小偷实在忍无可忍,从房梁蹦下来,跑进房间破口大骂,“这种笨脑袋,读什么书?!”,随后把文章脱口而出,扬长而去,气焰十分嚣张,竟然忘记自己是个小偷。听完故事大家可能会心一笑,其实这个“笨小孩”不是别人,就是晚清名臣曾国藩,后来的故事我们都知道,他最终成为晚清的顶梁柱,培养出李鸿章、左宗棠等一大批能人,占据晚清政坛半壁江山。由此可见,即使一个天资一般、甚至“笨拙”的人,同样可以凭借着自律,活出别人仰慕的样子。

在最近开展的警示教育周活动中,我们学习了浙江省消防救援总队原党委常委、防火监督部部长周志忠被开除党籍和公职的典型案例。周志忠身为党的领导干部、消防队伍中的“关键少数”,理想信念丧失,党性原则缺失,权力观扭曲,心无戒惧,嗜赌成性,最终成了“阶下囚”,严重损害了消防队伍形象。周志忠成为反面典型,也有多方面的因素,其中一个重要的因素,就是破坏了纪律,没有做到慎独、慎初、慎微、慎欲,最终小错铸成了大错。

“自律”跟“梦想”一样,是一个充满蛊惑力的词。自律可以让你离梦想更近。每名指战员的人生道路很长、个人理想也很丰满,要走好人生道路,实现个人价值,既要靠奋斗争取,也要凭自律随行。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,也从另外一个侧面说明了这个道理。

(二)做到纪律严明,是严格队伍管理的内在要求。

军队的特点,就在于它是一个高度集中统一的武装集团。没有纪律,军队的正规化就无从谈起,离开纪律,军队就会成为一盘散沙。抗日战争时期,时任延安抗日军政大学第三期第六队队长黄克功,因逼婚未遂,枪杀了陕北公学学员刘茜。事件发生后,在边区内外引起极大震动。中共中央和中央军委经过慎重讨论,认为黄克功触犯了边区刑律,破坏了我军铁的纪律,应处以极刑。毛泽东在致陕甘宁边区高等法院院长雷经天的信中严肃指出:“黄克功过去斗争历史是光荣的,今天处以极刑,我及党中央同志都是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪,根据党与红军的纪律,处他以极刑。”黄克功被开除党籍并依法处决后,产生了强烈的反响。群众异口同声称赞:“共产党、八路军不护短,不枉法,公正无私,纪律严明,真是了不起。”正是因为我党我军始终遵循“三大纪律、八项注意”,依法治军、从严治军,战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断从胜利走向胜利。

消防救援队伍是脱胎于部队的一支纪律队伍。纪律严明从来就是这支队伍建立内部秩序、调节内外关系、维护集中统一、保持团结巩固的重要手段,也是我们的“传家宝”。

新形势提出新要求,新任务召唤新作为。作为应急救援主力军和国家队,我们就应该旗帜鲜明、态度坚决地立起“两严两准”建队标准,恪守纪律要求,保持纪律严明,加强纪律遵守,努力建设一支让党放心、人民满意的纪律队伍。

(三)做到纪律严明,是确保敢打必胜的可靠保证。

人民军队素以纪律严明、善打硬仗、敢打恶仗著称。抗美援朝战争中,面对以美国为主,其他15个国家参与组成的“联合国军”,志愿军将士在装备落后,缺少支援的情况下,以血肉之躯铸就了“纪律重于生命”的不朽丰碑和“谜一样的东方精神”,迫使美军第一次在没有获胜的停战协议上签了字。事实证明,纪律严明是建设强大军队的铁律,一支军队只有建立在纪律严明的基础上,才能成为一支攻必克、战必胜的威武之师。

军队打赢制胜要靠纪律严明作支撑,消防救援任务的完成,同样需要以严明纪律作保证。纪律不仅是一种制度、秩序和管理的方式,更是一种价值的选择、思想的尊崇、信念的坚守和精神的力量。我们从接过习近平总书记授予的队旗开始,就接过了守护人民安宁、维护社会稳定的重担,就向党和人民作出了庄严承诺。只有始终做到纪律严明,大力培养“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神,才能在血与火、生与死的严峻面前,不畏艰险,逆向前行,坚决完成党和人民赋予的神圣使命。

纪律和纪律严明的内涵要义

“纪律”一词最早见于先秦时期。《左传·桓公二年》记载:“百官於是乎戒惧,而不敢易于纪律。”意思是百官有警戒和畏惧,才不敢违反纪律。这里的“纪律”指的是纲纪和法度。《现代汉语词典》对纪律是这样解释的:为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。一般来说,纪律有三层涵义:1、纪律是指惩罚;2、纪律是指通过施加外来约束达到纠正行为的目的手段,也就是他律;3、纪律是指对自身行为起作用的内在约束力,也就是自律。这三层意思,告诉我们纪律要做到内化于外化、自律与他律的统一。

从无产阶级政党发展史看,在建设世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时,马克思就鲜明指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”,由此可见,纪律严明是马克思主义政党与生俱来的内在品质和基本特征。从十八大以来从严治党的具体实践来看,我们党针对党内出现的组织涣散、纪律松弛等突出问题,坚持把纪律挺在前面,在严肃查处违纪违规问题上取得突破性进展,巩固了党的执政基础和执政地位。不难理解,纪律严明是我们党立党兴党的强大武器和有力保障。

作为党绝对领导之下的一支纪律部队,纪律严明,指的就是全体指战员内心尊崇、自觉践行的行为守则,并以此确保消防救援队伍始终政治过硬、组织坚强、秩序正规、风气纯正。

从内容体系的维度看,要掌握“一个核心”:一是包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律在内的党的纪律;另一部分就是以“两个条令”和“一个纲要”为主的队伍管理、执勤战备纪律。

从具体执行的维度上看,要厘清“一个关系”。俗话说,“纪律是个圈,自由在里面”。超出了这个圈,就违反了纪律,你就不自由了,就会受到惩处。要真正懂得“越自律越自由”这句话,要学会在敬畏纪律、敬畏组织、敬畏权力下工作生活。

从效果评价的维度上看,要理解“三个指标”。做到纪律严明,坚持“两严两准”,就是要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,始终保持听党话、跟党走的政治本色;做到纪律严明,坚持“两严两准”,就是要保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,练就科学高效、专业精准的过硬本领,发扬英勇战斗、不怕牺牲的顽强作风,才能做到刀山敢上、火海敢闯,召之即来、战之必胜;做到纪律严明,坚持“两严两准”,就是要激励全体指战员善谋实干、守正创新,让大家学有榜样、干有标尺。

纪律严明的实现路径

(一)严守政治纪律

习总书记指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。”这是维护党的团结统一的根本保证。在99年波澜壮阔的历史进程中,我们党跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,都离不开严明的政治纪律。而反观苏共这个曾经的大党老党,由于政治纪律废弛,最终分崩离析,亡党解体的深刻教训犹在眼前。

消防救援队伍作为党绝对领导之下的一支纪律部队,任何时候任何情况下,都要紧绷政治纪律这根弦。但我们有些同志的言行举止,与讲政治、守规矩格格不入,与讲大局、敢担当相差甚远。

当前,消防救援队伍正处于适应新体制、踏上新征程的关键时期,转型升级带来的考验是思想上的、任务上的、能力上的,但归根结底是政治上的,广大指战员特别是各级组织和“关键少数”,要始终坚持“纪律规矩千百条,政治纪律第一条”。我们不仅要做政治上的“明白人”,还要做落实上的“行动派”。不仅要从一些反面案例上受警醒、明底线、知敬畏,还要从落实好“三会一课”制度、民主集中制和组织生活会等做起,用实际行动说话,自觉向党中央看齐、对标对表,不做“端起碗来吃肉,放下筷子骂娘”的人,不搞没有原则的一团和气,确保我们全体指战员既要政治认同,更要情感追随。确保整个队伍号令严明、步调一致、集中统一。

(二)严守队伍管理纪律

坚定不移贯彻落实“两严两准”建队标准,是加强新时期消防救援队伍建设的立队之基、建队之纲、兴队之要。但实事求是地说,有些单位和个人对“两严两准”认识还不够到位,主要表现为“三个偏差”和“三个错误认识”。 “三个偏差”指的一是认识转换不够及时引起的思维偏差:既想追求待遇保障平移,但不愿纪律标准平移,盲目羡慕推崇香港、美国等地的消防职业制,存在坐等观望的思想;二是规章制度配套不够完善引起的心理偏差。对衔接“两严两准”的顶层设计期待过高过急,希望指战员转退、干部选拔晋升、党组织架构衔接等政策一步到位,忽视了制度建立周期;三是严格落实推进不够有力引起的行为偏差。“关键少数”表率不够,抓队伍管理失之于软、失之于松,对队伍建设中发现的问题苗头整治不够坚决,存在“消极保稳定”的现象。 “三个错误认识”指的是:一是战时紧,平时松的错误认识。有些同志虽然能够在执行任务过程中做到服从命令、听从指挥,但在日常管理教育中,还存在执行纪律打折扣的现象;二是部队紧、地方松的错误认识。有些同志能够认同现役体制下的要求多、管得紧、纪律严,但转制以后盲目希望过“朝九晚五”的生活,不切实际地与地方工作人员过度攀比。三是现在紧、将来松的错误认识。有些同志缺乏初始即严、一严到底的决心,片面认为现在会严一阵子、将来总会松口子,无形中放松了自我要求、降低了纪律标准。

队伍管理教育工作是消防救援队伍永恒的话题。每名指战员既是管理者,又是被监督者,只有我们互帮互助,澄清认识,既坚持旗帜鲜明的正面发声,又做到课堂之余的随机启发,才能在潜移默化中将“两严两准”根植于心、形成自觉。二是“关键少数要发挥关键作用”。“干部干部,先干一步”,各级党员干部要起模范带头作用,不能光说不练,也不能降低标准,更不能“三天打鱼、两天晒网”,要一以贯之地落实“两严两准”的各项要求。三是“既要严管、也要厚爱”。各单位要严格落实《基层建设纲要》《思想政治教育大纲》和《内务条令》《队列条令》等政策规定。在这一点上,是不允许讲条件的,没有任何商量的余地。同时,要关心爱护指战员,要从解决实际困难入手,凝聚兵心士气。最近,支队协调上饶市政府出台了《上饶市消防救援队伍职业保障办法(试行)》,这个政策是一个总的激励办法,各单位也要结合实际进一步营造栓心留人的环境。

(三)严守执勤备战纪律

总队党委树立了落实战斗力标准的鲜明导向,更是提出了“常思战、勤谋战、精研战、严备战、苦练战、能善战”的“六战”的具体要求,特别是对执勤备战方面提出了十分严格的相关规定,比如要固化24小时“坐班、监听、入群”机制,加大“三随三实”实战拉动考核频次,落实多种形式队伍“四联”制度,探索坚持24小时驻勤备战模式等等。

究竟执行的如何呢?我认为要做到“三个常态化”:一是战备教育常态化。搞好战备教育历来是基层政治教育的重要方面,现在各项制度都在磨合,但还是那句话,任何改革都是不立不破,破立并举,我们还是要按照新的《国家综合性消防救援队伍思想政治教育大纲》要求,不折不扣地抓好战备教育落实;二是实战演练常态化。在前不久总队组织的跨区域地震和抗洪救援演练当中,我们支队发扬敢打必胜的精神气质和聚力攻坚的战斗作风,较好地完成了总队下达的演练科目,这就是严肃各项执勤备战纪律,不断提高实战响应能力的具体表现,在今后的工作中,我们要始终聚焦实战需求,狠抓应急状态建设;三是督导检查常态化。支队要结合平常的队伍管理督查工作,重点检查基层指战员对各种器材装备使用性能、维护和保养的熟悉掌握程度,这是我们的老传统、好办法,千万不要走过场、图形式。

(四)严守廉洁纪律

当前,有的单位遵守执法纪律不严,个别干部借执法之机,吃拿卡要还时有存在,有的工作作风粗暴、说话语言生硬、办事推诿拖拉;有的单位遵守财经纪律不严,预算执行不严,经费开支随意性大,“三重一大”监管存在一定盲区,零星工程多采用邀请招标或其他方式,公开招标比例不高,或者在招标过程中重形式、走过场。“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”我们每个干部的成长都不容易,都是家庭的顶梁柱,在廉政建设上不能有任何的闪失、任何的瑕疵,只有算好自己的“人生大账”,才能把握人生航向不偏离。

(五)严守组织纪律

去年6月,云南省昭通市绥江县通报了一起违反组织纪律的典型案例,两名党员干部因拒绝组织提拔而被严肃处理一事引发当地热议。

时间回溯到2018年8月,绥(sui)江县委启动了干部考察工作,该县财政系统钟尚敏、宛辛勤两名干部分列第一、二名,县委拟将二人提拔为乡科级副职领导干部。让人意想不到的是,在组织谈话过程中,两名同志先后拒绝接受组织工作安排。“钟尚敏的理由是到新岗位工作可能照顾不好家庭,而宛辛勤的解释则是身体可能应付不了新的工作岗位。”面对考察组的疑问,钟、宛二人给出的理由不尽相同,但归结起来还是怕担重任,不想作为。

我们有些同志在繁重的工作任务和家庭现实困难考验面前,一味放大个人困难、不顾组织需要,只讲个人利益不管组织安排,对组织的99次照顾不存感激,只要1次愿望得不到满足便心生怨气、牢骚满腹;还有些同志落实上级部署的工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,搞选择性落实,致使组织在其心目中成为“空壳”,纪律变成“摆设”。

对此,要牢固树立越是转型升级进入到攻坚克难、破旧立新的关键时期,越是要依靠组织、依靠制度紧起来、严起来、实起来的鲜明导向;既要坚持原则、不徇私情,又要细致做好每名指战员的具体工作,想指战员所想、帮指战员所需,让指战员切实感受到组织的关心和温暖。同时,广大指战员要自觉相信依靠组织,有事向组织讲、有问题依靠组织解决,做到感情服从理解、个人服从组织、小道理服从大道理,切实把我们消防救援队伍“两严两准”的组织优势,转化为突出的发展优势、巨大的前进动能。

全面从严治党永远在路上,队伍教育管理只有进行时。纪律建设和队伍管理工作两者互为依存,互相影响。作风纪律建设抓得紧、抓得实,就能营造风清气正的干事创业环境,就能培养一大批想干事、能干事、干成事的干部。同样的道理,队伍管理工作有成效,人才活力就会竞相迸发,大家享受在公平、开放、合理竞争的环境下工作,通过大家不懈的努力就能换来海晏河清、朗朗乾坤。

●来源:上饶支队

原标题:《担当神圣使命,就要做到铁纪如山——全省消防救援队伍教育实践活动第二专题授课展》