省委办公厅印发《关于建立高素质抽调巡视干部队伍的意见》

日前,省委办公厅印发《关于建立高素质抽调巡视干部队伍的意见》(以下简称《意见》),并要求各市(地)委、省委各部委、省直各党组(党委)结合实际抓好贯彻落实。

《意见》认真贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央巡视工作领导小组要求,着眼于构建优秀干部参加巡视、巡视培养锻炼优秀干部的良性机制,充分调动抽调巡视干部积极性,激发担当作为、促进履职尽责,围绕建立高素质抽调巡视干部队伍的选、育、管、用四个关键环节,吸收实践做法,创新具体举措,制定了选拔激励抽调巡视干部的6个方面20条务实措施。

《意见》的出台,体现了省委和省委巡视工作领导小组对加强巡视干部队伍建设的高度重视,对抽调巡视干部的关心关爱,是加强我省巡视规范化建设、推动巡视工作高质量发展的重要举措。

关于建立高素质

抽调巡视干部队伍的意见

巡视干部队伍是推进全面从严治党的一支“尖兵”。巡视工作的特点和任务决定了巡视干部队伍应专兼结合、以兼为主、优势互补,抽调巡视干部作为巡视监督的重要力量,其素质能力作风攸关巡视工作质量。为进一步加强抽调巡视干部队伍建设,激发担当作为、促进履职尽责,形成优秀干部参加巡视、巡视培养锻炼优秀干部的良性机制,推动巡视工作高质量发展,根据《中国共产党巡视工作条例》、《黑龙江省公务员考核实施细则(试行)》、《中共黑龙江省委办公厅印发

<关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见>的通知》等有关规定精神,结合我省工作实际,现提出如下意见。

一、严格标准条件

1.坚持高标准。在政治标准上,对党忠诚,党性原则强,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;在业务标准上,具有巡视需要的3年以上专业工作经历,熟悉相关政策法规,有较强发现和反映问题的能力,是所在单位业务骨干;在作风标准上,实事求是,客观公正,敢于担当,有斗争精神,为人正派,谦虚谨慎;在业绩标准上,工作实绩比较突出、得到群众认可,年度考核为称职以上;在廉洁标准上,遵纪守法、廉洁自律,未受过党纪政务处分,不涉及未了结的信访举报和正在调查核实的问题线索。

2.把好入口关。抽调巡视干部所在单位和推荐单位切实把好政治关、业务关、作风关、业绩关、廉洁关,纪检监察机构出具廉政审核意见,省委巡视办加强资格复审,层层把牢入口关。对擅自降低推荐标准、推荐明显不符合条件人选的单位,视情追究责任。

二、拓宽来源渠道

3.建好组长库。落实《省委巡视组组长库建设及管理暂行办法》,实行动态管理,适时调整充实,注重将上一年度考核结果为优秀等次的厅级干部纳入组长库。

4.优化人才库。定期调整更新省委巡视专业人才库,建立纪检监察、组织、宣传、政法、信访、财政、审计、文字综合等8个专业板块,建档立卡,分类管理;抽调巡视干部一般从专业人才库中选用。

5.用好优秀干部。有计划选派处级优秀年轻干部到省委巡视组挂职任处级巡视员,挂职时间不少于一年(两轮巡视间歇期在省委巡视机构统一安排工作任务);从近两年年度考核均获得优秀等次的处科级干部中,抽调参加两轮省委巡视,加强党性锻炼,提高政治能力。

6.优选巡察干部。经各市(地)党委和省直有关单位党组(党委)巡察办推荐,有计划地抽调专职巡察干部参加省委巡视工作,涵养专业素质,提升业务能力,为巡察工作培养“火种”。

三、加强教育管理

7.强化培训。通过巡前集中培训和省委巡视组组内培训等形式,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,熟练掌握巡视工作业务知识,提高政治把握能力和专业水平。

8.实践淬炼。注重发挥抽调巡视干部专长,交任务、压担子,以巡视实践锤炼责任担当,增强斗争本领,巡视他人、警醒自己,在巡视工作中进行政治能力训练和实践历练。

9.严肃纪律。省委巡视组组长及时了解掌握抽调巡视干部思想动态,加强纪律监督,对苗头性倾向性问题及时提醒。每轮巡视结束后,开展作风纪律评估。

四、创新考评机制

10.年度考核单列。对一个考核年度内抽调期累计超过半年的干部,比照挂职、援藏、援疆、驻村扶贫干部年度考核办法,在省委巡视机构进行年度考核,优秀等次人员不占所在单位名额。

11.评定考核等次。每年年底由省委巡视办制定抽调巡视干部年度考核方案,各省委巡视组根据抽调巡视干部德、能、勤、绩、廉表现,由组务会集体研究提出考核等次建议,报省委巡视工作领导小组审定,以参加考核的总人数为基数,按照规定比例确定优秀等次人选。

12.出具工作鉴定。对参加巡视抽调期不满半年的干部,巡视结束后,由省委巡视组对其现实表现作出鉴定,经组务会集体研究、巡视组组长审签后,由省委巡视办按干部隶属关系反馈给相应组织(人事)部门、存入个人档案。

13.落实退出机制。现场巡视期间,对不胜任巡视工作的及时撤换,并通报推荐单位,属于省委巡视专业人才库的,调整出人才库。

五、强化正向激励

14.兑现结果。对抽调巡视干部进行年度考核后,按干部隶属关系将考核结果反馈其所在单位,由所在单位统一备案、兑现奖惩,并作为干部选拔任用的重要依据。

15.提拔使用。对巡视工作中表现优秀的干部,干部选拔任用时,同等条件下优先提拔重用。

16.择优入库。对表现优秀、尚未纳入省委巡视专业人才库的抽调干部,经省委巡视组推荐,纳入省委巡视专业人才库;对特别优秀的,推荐参加中央巡视工作。

六、加强关心关爱

17.依规报销费用。抽调巡视干部到本人工作地以外巡视的,按照有关规定统一报销费用。

18.集中安排休整。抽调巡视干部参加一轮巡视后,统一安排一周左右时间进行总结休整,休整后回所在单位报到。

19.推荐先进表彰。对表现特别突出的抽调巡视干部,推荐参加相关先进表彰评选,并享受相应待遇。

20.解决实际困难。巡视期间,省委巡视组和抽调巡视干部所在单位要做好思想政治工作,加强人文关怀,帮助抽调巡视干部解决家庭困难,解除后顾之忧。

原标题:《省委办公厅印发《关于建立高素质抽调巡视干部队伍的意见》》