罕见涉黑大案曝光！公安局领导是名副其实的黑社会老大

6月28日，全国扫黑办召开挂牌督办案件第2次新闻发布会。

新疆生产建设兵团党委常委、副政委、政法委书记、兵团扫黑除恶专项斗争领导小组组长张文全在发布会上通过视频连线的方式介绍了白波案情况。

张文全介绍，白波黑社会性质组织案件是一起兵团历史罕见、性质十分恶劣、影响特别重大的公安机关领导干部涉黑犯罪案件。该案于2020年4月17日二审终审，以主犯白波犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等14项罪名，数罪并罚依法判处有期徒刑25年，判处骨干成员张磊等12名罪犯20年至10年不等有期徒刑，判处周风雷等32名罪犯9年至1年不等有期徒刑，共计判处罚金3816万元。

张文全介绍，案件的主要特点一是“伞”“黑”一体，社会影响大。白波既是公安局领导，也是名副其实的黑社会老大，其滥用手中权力笼络骨干分子，操控整个犯罪集团，并为组织成员实施犯罪充当“保护伞”，严重危害当地治安、损害公安机关执法公信力。

二是时间跨度长，现实危害大。白波利用公职身份和手中权力，网罗社会闲散人员、涉毒违法犯罪分子，逐渐发展形成规模近50人的黑社会性质组织，实施故意伤害致人死亡、故意杀人（未遂）、贩卖运输毒品、开设赌场、非法拘禁等62起犯罪，造成2名被害人死亡，多名被害人受伤，社会危害性极大。

三是案件牵涉广，办案难度大。犯罪事实发生在全国多个省市，需协调层级多，有的犯罪事实历时久远，调查取证难度很大。

张文全说，兵团党委高度重视，成立“3·06”专案组提级管辖，异地抽调300余名警力在石河子、乌鲁木齐、深圳、成都等地集中收网，一举摧毁白波黑社会性质组织网络。侦查阶段公安部四次选派刑侦专家指导办案。审查起诉阶段抽调7个师市检察系统业务骨干参与办案，对公安机关移送的犯罪嫌疑人依法审查起诉45人，对5名犯罪嫌疑人依法决定另案处理，对4名犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定，切实做到“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”，确保案件经得起法律和历史检验。案件审判阶段，严格落实刑事诉讼辩护制度，为11名未委托辩护人的被告人指派辩护人，开通辩护律师绿色通道，依法保障辩护人会见权、阅卷权等权利。开庭审理过程中，充分听取被告人、辩护人辩护意见，历时10天提审讯问被告人2900余人次，形成庭审笔录1449页近70万字，充分保障辩护人、被告人诉讼权利。

张文全介绍，以白波为首的黑社会性质组织犯罪案件告破，长期称霸一方的黑恶势力被打击处理，一些沉冤多年积案得到侦破，极大增强了广大群众同黑恶势力作斗争的必胜信心，带动了党风政风社会风气持续好转，赢得了社会各界高度赞誉和人民群众真心拥护，广大群众通过多种方式踊跃提供白波涉黑涉恶案件线索30余条。

该案公开宣判后，石河子市广大群众拍手叫好、奔走相告，有的甚至燃放鞭炮庆祝。一名受害群众在中央扫黑除恶督导组回访时，激动得痛哭流涕，感叹道：“石河子的天终于蓝了”。

发布会上，全国扫黑办还公布了另外3起已办结的全国扫黑办挂牌督办案件。透过这些典型，既彰显了“荡涤黑恶、除恶务尽”的坚决态度，也展现“深挖隐案、穷追猛打”的围歼态势和“纪委领衔、强力打伞”的扫荡态势。

四川饶拾元案：

查扣冻结资金3亿查处“保护伞”22人

2020年5月29日，四川省高级人民法院终审宣判，饶拾元、饶孟源2名组织、领导者分别被判处有期徒刑25年，并处没收个人全部财产，其余30名被告人分别被判处2年至19年6个月不等有期徒刑。

四川省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长邓勇介绍，该案是全国扫黑办首批挂牌督办的重大涉黑案件。饶拾元等人自上世纪90年代起即在宜宾市开设赌场，网罗刘勇、张光华等骨干成员，逐步发展成30余人的黑社会组织，该组织不仅通过贿选、拉选票等手段掌控村委管理，强占村办企业，同时利用非法手段涉足当地水泥、煤矿、烟花爆竹、房地产等行业，并多次利用刑释人员有组织实施故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪。该案中还查处“保护伞”22人，自贡市原副市长曾明全涉案，全案依法查扣冻结涉案财产3.2亿余元。

安徽“刘氏兄弟”案：

非法采矿达20亿元查处“保护伞”60人

安徽省政协副主席、省委政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长姚玉舟介绍，该案为中央纪委、全国扫黑办、最高人民检察院、公安部挂牌督办的重大涉黑案件。蚌埠市高新区天河社区新城口村原党总支书记刘兆本等四兄弟，盘踞当地20余年，把持基层政权，以合法经营为幌子，涉及63家公司，涉足修路建筑等众多领域，参股合伙多家企业，资产涉及国内和境外，仅非法采矿即高达20亿元。公安机关累计破获该犯罪组织所犯刑事案件122起，抓获105人，查扣冻结涉案财产16.33亿。

此外，该犯罪组织在公司化运作下，以商养黑，为寻求“保护伞”庇护，刘氏兄弟还专门设立了“公关资金池”，拉拢腐蚀党政机关领导、一线执法人员，蚌埠市委政法委原书记、市公安局原局长巫希平即在其中。

2019年12月16日，蚌埠市中级人民法院终审判决，认定刘氏兄弟犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪、非法储存爆炸物罪、聚众斗殴罪、聚众扰乱社会秩序罪等，分别被判处20至25年有期徒刑，并处没收个人全部财产。此外，该案现已依纪依法查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”60人。

江西宜黄陈辉民案：

犯罪成员120余人涉案枪支24支

江西省委常委、政法委书记、省扫黑除恶领导小组组长尹建业介绍，宜黄“7·12”陈辉民黑社会性质组织案件，系新中国成立以来江西省目前最大的黑社会性质组织案件。

2000年以来，陈辉民、陈辉发陆续纠集多名刑满释放人员在抚州市宜黄县为非作歹，欺压百姓，经营黄赌毒，牟取非法经济利益，影响十分恶劣。该涉黑组织呈现“三多一长”特征，即人员多，拥有成员120余人；枪支多，涉案枪支24支；罪名多，实施违法犯罪107起，致6人死亡，涉及罪名20个；时间跨度长，横行宜黄长达14年。此外，该犯罪组织长期侵蚀基层组织政权，通过采取威逼利诱，暴力和贿赂相结合的手段，操纵农村基层“两委”选举，安插组织成员或代理人当选村“两委”负责人。

据介绍，陈辉民、陈辉发将涉黑犯罪所得的部分资金用于成立吉发小额贷款公司，主要目的就是拉拢腐蚀公职人员，10名国家工作人员因充当该涉黑组织“保护伞”被判刑，45名党员干部受到党纪政务处分。

2020年6月5日，江西高院二审宣判，陈辉民犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等20项罪名，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。该涉黑系列案的其他103名被告人均判处相应刑罚。

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