北京经开区机构改革访谈节目
《亦新声》
已经播出了四期
今天我们邀请到
北京经济技术开发区地区协同事务局
副局长王海生
和我们畅谈改革,共话发展!

2019年1月,市委、市政府作出战略部署,正式开启了225平方公里亦庄新城的开发建设。按照市委部署,由北京经开区做主体,按照统一领导、统一规划、统一开发、共建共享的原则,统筹推进亦庄新城建设。225平方公里的规划,涉及通州区、大兴区总计八个镇的部分或全部区域。各镇的实际情况、现状条件各有特点,发展需求和技术短板也各不相同。在这样的背景下,为了统筹推进新扩区域发展建设,加强与两区政府和相关镇政府的沟通联系,专门设立了地区协同事务局。这个部门就是为了推进北京经开区、通州区和大兴区三区协同发展,推动亦庄新城开发建设而设立的。
听上去地区协同事务局的角色真的非常特殊,想必任务和工作也会有一定的复杂性,是这样吗?
是这样的。作为本次北京经开区机构改革中新设立的部门,我们不涉及执法、审批、监管等职能,不是行业管理部门,主要任务就是协同各方的资源,统筹、组织、协调,推进亦庄新城开发建设中各项任务的顺利实施。
听您这么一说,感觉地区协同事务局的工作真的是任重而道远,而且是从零开始,之前没有什么经验可以去遵循。那是怎样克服这个困难的呢?
我们的主要职责就是按照亦庄新城整体规划发展任务,肩负起统筹组织,协调推进的职能。在这个过程当中,我们首先要做好推动亦庄新城开发建设的“第一服务员”,沟通联系三区相关部门和属地镇政府的“第一通信员”。
怎么能做好“第一服务员”和“第一通信员”呢?
为了保证顺利推动亦庄新城建设,北京经开区、通州区和大兴区共同组织成立了三区协同工作专班,以三区主要领导为专班的组长,负责把方向、定大局。三区分管领导为副组长,会商决策重要事项。
地区协同事务局承担着专班办公室日常工作,按照联合调研、联促项目、联解问题、联建新城、联抓党建的工作原则,建立了以地区协同事务局为调度中枢的每月调度,每周会商,两日沟通,按需联系的四级联系机制。在三区协同工作中,我们突出一个“协”字,就是协作干事,协同谋事。日常推动工作当中,我们突出一个“密”字和一个“细”字。“密”就是要保持与属地政府的密切联系,保持组织推动具体工作的跟踪调度的密度。“细”就是要细致和细心,特别是在处理涉及历史遗留问题,涉及广大村民利益方面,绝不能采取粗放的工作方式。要会同属地政府细致入微的分析研究工作路径。
您认为,在地区协同事务局的工作中,有没有什么困难,难点是什么?又准备怎样去克服它?
充足的空间资源为打造北京经开区高质量发展奠定了基础。难点是八镇的基础设施现状条件参差不齐。从建设标准上讲,与北京经开区建成区相比有一定差距。在一般基础设施和新型基础设施方面还有不足。北京经开区工委提出,亦庄新城建设标准要实现225平方公里同质化,这就意味着今后的建设任务很重。要求我们要从加快市政基础设施建设和能源保障建设率先起步,只有陆续补足短板,才能保障高精尖产业项目如期落地。2020年,我们在新扩区域安排了一批市政基础设施建设项目。按照北京经开区标准,高起点规划,重点解决市政道路、市政供水和电力能源短缺等现实问题,逐步夯实促进实现高质量发展目标的基础条件。
地区协同事务局成立以来,在促进三区协同发展,包括亦庄新城的开发建设方面,取得了哪些成效呢?
我们本着三区是一家,发展靠大家的发展理念,地区协同事务局全面加强与通州区、大兴区各个部门、各个镇的协同协作。按照市委要将台马地区建设作为工作的重中之重的要求,2019年的十一月份,北京经开区率先启动了台马地区的市政基础设施建设和空间开发建设工作。在通州区政府和属地镇政府的全力支持下,在两区各职能部门的通力协作下,按照市委、市政府的时间节点要求,克服疫情带来的困难,比既定计划提前了两个月,完成了前期各项工作。为保障高精尖产业项目落地打下了坚实的基础。这是三区密切协同,各部门密切协作创造出来的效率和成果。今年抗疫期间,按照一手抓疫情防控,一手抓经济发展的要求,北京经开区、通州区、大兴区三区的密切协同机制,为防控疫情,促复工复产发挥了突出作用。大家都知道,北京经开区高端制造业集中,重点工程多,产业员工聚集,而且都是来自全国各地。如何做到既抓好疫情防控,又做到有序复工复产,是我们当时面临的一个重要问题。
在三区协同联防联控机制下,在属地区政府和镇、街、村的大力协助下,我们携手共同落实各项保证措施。通州区、大兴区两区八镇为两千余名北京经开区企业返京员工提供了稳妥的生活和住宿条件,保证了北京经开区重点企业陆续实现复产复工。北京经开区也为通州区和大兴区提供了防护物资支援,为八镇提供了防疫资金支持,切实践行了三区是一家,发展靠大家的发展理念。
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原标题:《亦新声 | 携手通州区、大兴区,共绘发展蓝图》