5月，山东政法系统开展纪律作风专项教育整治活动。本次活动以政法领导班子和领导干部为重点，重点解决在政治意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识、制度意识等五个方面存在的突出问题。

为配合此次专项教育整治，齐鲁石敢当开设“纪律作风专项教育整治大讨论”专栏，陆续刊发各级政法领导干部和干警的讨论文章。

把握“三个突出”

推动纪律作风“三治齐下”

政法工作性质特殊、使命重大。深入开展纪律作风专项教育整治，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动，是全面从严治党的重要举措，是打造“五个过硬”政法队伍的有力抓手，必须注重把握“三个突出”，推动纪律作风“三治齐下”，确保专项教育整治落地见效。

突出党建引领，高位推治。党的领导是做好政法工作的根本保障。区委政法委以纪律作风专项教育整治为契机，坚持把党的建设摆在首位，把落实“两个维护”作为最高政治原则，着力完善机关党建工作，加强对党员干部的监督管理，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”。把深入贯彻《中国共产党政法工作条例》融入全区党的建设工作要点，整体推进政法单位党的建设和班子建设，将党的绝对领导贯彻到政法工作各领域各方面各环节。扎实开展“述理论、述政策、述典型”工作，进一步强化理论武装，提升思想方法，改造工作方法，实现“集智慧、开思路，强学习、提素质，促创新、抓落实”的目的，真正把党员干部的思想行动统一到省委“重点工作攻坚年”部署要求上来。

突出问题导向，精准施治。对“不忘初心、牢记使命”主题教育期间检视问题、即知即改问题、专题民主生活会查摆问题的整改落实情况组织开展“回头看”，确保问题整改不反复、不回潮，不断深化扩大主题教育成果；对《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况开展自查自纠，看学习领会是否到位、制度机制是否健全、落实成效是否突出，强力推进《条例》各项规定落地、落细、落实；对省委巡视部分县（市、区）通报的问题举一反三全面查摆，未巡先改；对走访调研中政法干警和社会群众等对政法工作反映的问题，立行立改、限期整改；对近年来区委决策部署事项执行情况进行自查整改，找弱项、补短板，以自查整改的实际成果检验纪律作风专项教育整治的成效。

突出制度规范，长效常治。纪律作风专项教育整治是一场攻坚战，更是一场持久战，必须驰而不息强纪律、一以贯之抓作风。在严格落实区委政法委员会全体会议、党员干部理论学习、请休假管理、财务报销等已有制度的基础上，进一步充实完善政治轮训、政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查、派员列席政法单位党组（党委）民主生活会等制度，固化每周一学、每周一案常态化学习研讨和警示教育模式，着力强化制度建设和制度执行，做到以制度管人管事。以坚持和完善政法队伍建设机制为主线，部署开展“政法队伍建设巩固提升年”，研究制定提升攻坚克难、创新突破能力的实施办法，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

聚焦纪律作风整顿 锻造过硬政法铁军

习近平总书记强调，党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。青岛市即墨区政法系统认真贯彻落实习近平总书记关于开展政法队伍教育整顿的重要指示精神，坚持不懈开展纪律作风专项教育整顿活动，纵深推进全面从严管党各项工作，全力锻造能够担当新时代重任的政法铁军。

聚焦党建引领，永葆政治本色。习近平总书记指出，党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。坚持“政法队伍建设年”活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有机结合，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展集中学习研讨，对于检视剖析的问题，下力气整改到位。强化班子建设，以主题教育为契机，开讲专题党课，有效发挥领导干部领头羊作用，严格落实政法工作条例，认真履行“一岗双责”，将管业务和管党建、管队伍深入结合，营造风清气正、干事创业的良好环境，推动各项决策部署落地成效。

聚焦人民至上，增强履职本领。人民至上是我们的党根本立场，维护人民权益是政法工作的根本宗旨和本质要求。依法履职能力是政法队伍的核心战斗力。引导政法干警到维护稳定的第一线迎接挑战，到矛盾集中的地方破解难题，找准摸透在保障全区重点工作中遇到的执法司法和治安保障问题，从治安管理、矛盾化解、法律服务等方面超前落实保障措施、超前提供优质服务，提高队伍的保障力和执行力，落实“一次办好”，升级改造“12348”服务大厅，开通“绿色通道”，为全区经济发展打造无障碍司法服务环境。

聚焦清正廉洁，严守纪律本分。习近平总书记强调，要持之以恒正风肃纪，推动政治生态风清气正，以实际行动回应党和人民的期盼。坚持抓班子、带队伍，明确职责和任务，用好监督执纪“四种形态”及“一案双查”制度，坚持预防为主，在早提醒、早告诫、早处理上下实功夫。强化制度建设，严格执行中央“八项规定”，制定出台《改进工作作风十条措施》，坚决纠正“四风”问题。强化廉政监督，开展纪律作风建设专题讲座，教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线、扬正气，不定期对基层政法单位特别是服务窗口单位明察暗访，探索建立8小时以外监督管理模式，常态化开展一堂廉政教育课、一条廉政短信等“十个一”活动，确保权力运行到哪里，监督制约的触角就延伸到哪里。

突出六个重点 推进反腐倡廉

一是对党风廉政建设和反腐败工作必须保持清醒的认识。近年来，党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，法院领导干部一定要保持清醒认识，坚持警钟长鸣，坚决把思想和行动统一到中央、省市委和上级法院全面从严治党的一系列决策部署上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是领导班子成员要发挥好示范表率作用。坚决做到公正用权、依法用权、廉洁用权，自觉接受党内监督，进一步带动形成风清气正的政治生态。要严格落实防止干预司法“三个规定”，严格遵守“五个严禁”、“十个不准”，让铁规禁令真正成为“带电的高压线”。

三是要坚决压实“两个责任”。进一步强化党组履行全面从严治党的主体责任和纪检监察部门的监督责任，细化工作措施，强化日常教育、管理和监督，真正把管党治党的政治责任担起来、强起来，有效防范廉政风险，既管好自己，又带好队伍。

四是要严肃纪律作风。切实把政治纪律和政治规矩立起来、抓起来、严起来。要严格执行组织程序和组织制度。认真落实党内民主决策和请示报告制度，该集体研究的要集体研究，该向上级请示汇报的请示汇报。要推进党内组织生活制度化、经常化，用好批评与自我批评这个武器，促进每位同志自我完善、自我提高。要自觉把党的纪律和规矩内化于心、外践于行，自觉同各种不良现象作斗争，始终做政治上的“明白人”。

五是加大对审判权力的监督制约。要进一步加强对法官自由裁量权的监督，明确独任法官、合议庭、审委会的职责权限，明确院庭长的审判管理权限和界限，落实司法责任制，确保依法秉公用权。

六是加大教育查处力度。要强化警示教育，教育引导广大干警引以为戒、不忘初心。要加大监督查处和执纪问责力度，始终保持反腐败高压态势，对问题不遮掩、不护短，发现一起查处一起，全面促进案件质量和司法作风双提升。

明规守矩 转变作风

认真开展好纪律作风专项教育整治活动

4月29日，省委政法委召开全省政法系统纪律作风专项教育整治动员部署视频会议，这次会议从纪律作风角度发现和解决问题，为下一步政法队伍全面教育整顿探索路子、积累经验、打牢基础，恰逢其时，非常必要。面对当前形势，检察机关如何落实好会议精神，开展好纪律作风专项教育整治活动，我认为要从以下几点抓好贯彻落实。

一是提高政治站位，切实增强开展专项教育整治的政治自觉、思想自觉和行动自觉。检察干警要充分认识开展纪律作风专项教育整治的重大意义，切实把思想和行动统一到上级党委政法委部署和省、市院党组要求上来，认真学习贯彻全省政法系统纪律作风专项教育整治动员部署会议精神，严格落实《深入开展纪律作风专项教育整治工作方案》，紧密结合部门、党支部实际，进一步细化、实化工作要求、整治内容和主要举措，坚持刀刃向内、自我革命，全面检视和解决问题，确保取得实实在在的成效。

二是深挖细查严纠，推动解决纪律作风突出问题。专项教育整治的目的就是为了解决问题，必须坚持问题导向，奔着问题去、揪着问题改，全面检视、靶向治疗。通过明确目标任务、强化专题学习教育、深刻检视剖析问题、严格问题整改落实、健全完善制度机制等五个方面，在党性意识、规矩意识、纪律观念上深刻查找、集中解决纪律作风方面的突出问题，通过教育整治，努力实现“四个明显”暨政治意识、宗旨意识明显增强，纪律观念、工作作风明显转变，工作机制、管理制度明显健全，精神面貌、社会形象明显提升。

三是强化组织领导，不断把专项教育整治引向深入。当前，各项检察工作任务繁重，专项教育整治时间紧、要求严。我们要切实加强领导，统筹协调，高标准、高质量抓好每个动作、抓实每个步骤，力求专项教育整治开展得有声势、有特色、有成效。要落实好管党治党主体责任，院党组对本院专项教育整治负全责，党组书记是第一责任人，班子其他成员、部门负责人严格履行“一岗双责”，确保专项教育整治有力有序推进。领导要带头示范，班子成员和部门负责人以上率下，立标杆、作示范、抓落实，以实际行动引领和带动专项教育整治深入开展。加强督促指导，认真总结经验，深入查找不足，及时发现解决苗头性、倾向性问题，积极改进提高。坚持求真务实，检视问题要广泛听取意见，敢于触及灵魂，避免大而化之、隔靴搔痒。认真到统筹兼顾，把开展专项教育整治与深化主题教育、做好各项检察工作有机结合起来，防止“单打一”“两张皮”，实现“两手抓”“两手硬”。

深化纪律作风教育整治

促进监狱工作“四个提升”

在疫情防控进入常态化、监狱转型发展进入关键期的重要节点，全省政法系统部署开展纪律作风专项教育整治活动，意义重大，机遇难得。济南监狱将以此为契机，主动向“五个过硬”对标看齐，对问题短板来一次彻底的大扫除、大起底，促进“政治站位、纪律作风、安全保障、管理能力”实现“四个提升”，为我市建设“大强美富通”现代化国际大都市筑牢安全根基。

一是促进监狱机关政治站位再提升。进一步明确“监狱机关首先是政治机关、监狱警察队伍首先是纪律部队”的政治定位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思维新战略，强化党对监狱工作的绝对领导。坚持“跳出监狱看监狱”，自觉把监狱工作纳入总体国家安全观大局。把握“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，以“1+393”监狱工作思路为抓手，锚定“五大改造”“体制改革”“转调发展”等重点任务，全面吹响集结号、冲锋号。

二是促进监狱队伍纪律作风再提升。深化监狱管理和队伍建设大整顿活动成果，对照“七个方面”整治内容逐一“体检”，实行清单化管理、项目化推进，聚焦突出问题，多杀“回马枪”、多来“回头看”。将纪律作风专项教育整治置于“纪律作风建设年活动”中统筹抓好推进，聚焦“忠诚、初心、规范、守纪、担当、实干、榜样”，每月一主题，靶向发力，压茬推进，使纪律作风专项教育整治成为全年工作主线。强化“一把手工程”责任落实，明确领导干部“施工队长”责任，变“声音”指挥为“身影”指挥，切实杜绝形式主义、官僚主义，让人民群众真切感受到监狱班子队伍纪律作风和精神面貌的变化和成效。

三是促进监狱安全保障能力再提升。深入开展基层基础建设，把“抓基层、打基础，转作风、严纪律”作为监狱长治久安的固本之策，切实增强责任感和紧迫感，围绕“六大体系”总要求，强化“四抓”力度，突出问题导向、目标导向、结果导向，全面夯实监狱工作基础，确保监狱持续安全稳定。做好常态化疫情防控工作，以铁的纪律确保落实“防输入、防扩散、防输出”要求慎终如始，严格实施动态化、常态化排查核查，全面加强罪犯日常管控，坚决打赢疫情防控攻坚战。

四是促进监狱管理能力水平再提升。坚决摒弃旧的发展思维模式，重新审视传统教育改造模式在新时代下的功能定位，廓清思路、明确方向。深刻把握中办国办《意见》精神，着力在机构设置、队伍结构、改造手段的重构重建上谋创新、求突破用，用新体制、新机制注入发展动力和队伍活力。坚持联防联控保稳定，不断加强与地方疾控、卫生、应急、公安等政府部门和社会机构的横向联系，破除瓶颈、打通堵点、优化环境，推进监狱治理体系和治理能力现代化。

原标题：《政法领导干部谈纪律作风专项教育整治 | 大讨论专栏（第14期）》