【提案直通车】推动中山路再现繁华丨《关于繁华松江中山中路商业街的提案》办理纪实

中山中路是区政协委员、上海胡氏投资有限公司董事长胡建造事业发展的摇篮，胡建造在这里投资创业近20年，与中山中路结下了深厚的情缘。“2003年刚到中山中路的时候，这里很热闹，现在比以前萧条了些。”在胡建造眼里，中山中路商业街应该像南京东路步行街那样成为一个城市的地标，成为游客来松江的网红打卡地。

“东到华阳西跨塘”说的就是古城松江的十里长街中山路，如今日益衰落的中山中路商业街如何复苏，引起了胡建造的关注。作为区政协常委，胡建造开始走访调研，在走访中他发现中山中路商业街存在布局混乱、经营雷同，缺乏经营特色、商品特色和服务特色等问题，尤其是缺乏松江历史文化元素。“缺少好购、好吃、好玩的地方，缺少吸引力”，2018年一份《关于繁荣松江中山中路商业街的提案》出炉。

胡建造在提案中建议，要振兴中山中路商业街首先要像开元地中海和万达广场一样有一个统一的领导机构，比如成立一个中山中路商业街办公室，负责领导、协调、服务、招商等事务，并组织开展各类营销、文化展示等活动。其次，必须围绕行业多、功能全，店铺多、品种广，环境好、服务好三大特点，进行布局调整、经营调整，增添特色，提升服务质量。此外，中山中路还需密切商旅结合，中山路有着“中山一条街，唐宋元明清从古看到今”的说法，只有把旅游资源和商业元素结合起来，尤其是增添松江历史文化元素，开设松江名菜馆、名点心店、松江非物质文化食品馆、非物质文化工艺品展示馆、松江名企名特产品展销馆等，才能通过松江特色吸引外地游客和本土居民。

胡建造的提案与岳阳街道不谋而合。2018年底，岳阳街道委托第三方对区域的商业进行了调研，并提出了一些改造、改善设想，其中提到，合理规划中山中路商业街不仅要从城市空间布局上予以考虑，还应以优化商业资源配置，提高商业组织化程度出发改善“千店一面”的窘境，提升消费者的购物体验。整条街的景观设计应以人为本，满足人们对环境空间多方位、多层次的需要，突出景观性、功能性、安全性。中山中路商业街还应在现状的基础上，尽可能开辟小范围专业特色商圈，方便消费者有多种选择。

提案还得到了区经委、区交通委、区文旅局等部门的答复。区经委在答复中指出，中山中路商业街设立一个统一的管理机构很有必要，将有利于该区域在企业化、市场化运作中提升效率，解决相关问题。未来中山中路的转型升级，在下一步规划编制中将通过城市更新方式，统筹规划，优化功能布局，并结合15分钟生活圈的相关要求，完善社区公共服务设施建设，重塑社区活力。同时，推动新业态的引进和提升，创建和挂牌一批“旅游购物推荐点”“旅游购物示范点”“绿色餐厅”，带动和提升行业服务水平。梳理一些历史久、受欢迎、有知名度的特色小店名录，通过加强对特色小店事前指导，探索开展“外摆位”试点等措施，优化特色小店发展环境。此外，还将整合各方资源，大力发掘、提炼松江本土历史文化原色，探索将松江人文风情带到商业街，提升文化内涵和品位。

中山中路商业街是一张集商业、文化、旅游、教育等一体的极具代表性的松江名片。近年来，在推进城市文化建设的进程中，虽然重视对中山中路商业街文化旅游的注入，但总体效果不明显。区文旅局表示，将会同有关部门，大力发掘、提炼松江本土历史文化元素，探索将松江的人文风情带到商业街，使其空间富有文化内涵和品位，从而营造出功能与艺术不分彼此的商业街环境。积极探索演艺文化进商业街的做法，让松江文化在流动人员中传播。将“百姓戏台”延伸到商业街各文化广场，不定期开展各类文艺演出，让过往群众耳闻目睹松江文化，达到陶冶情操，提升文明素质的目的。积极探索“街头艺人”的培育，使之成为城市文化的风景。

作者：李于伯

原标题：《【提案直通车】推动中山路再现繁华丨《关于繁华松江中山中路商业街的提案》办理纪实》