六巷派出所建所以来，实现连续37年辖区没有发生非正常上访案事件，没有发生个人极端暴力犯罪案件、较大群体性案事件、重大“民转刑”案件、因矛盾纠纷引发的命案以及进京涉公安机关管辖信访事项。

六巷派出所处大瑶山腹地，偏僻而路又难行，全所民警守初心，担使命，海拔高，民警服务群众的热情更高。先后多次获得自治区阳光警务室、来宾市满意户籍窗口、金秀县优秀基层党组织等荣誉称号。

六巷乡距离县城98多公里、是全县（国家级贫困县）位置最偏僻、交通最不便、经济最落后、海拔最高乡镇，通往外界唯一的四级公路，有十多公里是开在悬崖峭壁上，公路两旁一边是高耸的石壁，一边是万丈深谷，由于道路弯多面窄路险，到2018年才正式开通客运线，是广西最后一个开通客运线的乡镇，六巷乡面积203.1平方公里，但在册的常住人口只有5800多人，由于人口少，六巷街道集市难以成行，群众购买日常生活的必须品一般都要驱车前往临县的中平镇，往来之间需要在盘山道路穿梭2小时。因位于大山深处，六巷乡常年处于“天无三日情”的状况，到了冬季，道路结冰，原本崎岖的小路更是险象环生，遇雨季或冰灾经常要走路下村，这都是六巷派出所民警的日常工作真实写照。工作条件和生活环境虽然艰苦，但派出狭小庭院围墙上赫然写着“海拔高，服务群众热情更高”这11个大字，表达了六巷派出所几代民警扎根大山服务瑶族同胞的信心和决心。多年以来，六巷派出所民警不畏艰苦，耐住寂寞，抵住诱惑，守初心，保本色，谱写了一曲曲维护少数民族地区治安稳定团结的赞歌。

民警带领警务助理、

志愿者日常巡逻

六巷派出所现有党员民警5名，多措并举强学习，结合主题党日、“三会一课”等活动，组织民警学习政治建警“1+5”系列文件及相关政治建警精神，将规范民警行为“二十个不准”作为学习的重点，严守“十个严禁”、“三个服从”、“二十个不准”等规定，强化党支部的政治引领作用和党员的模范带头作用，切实把全所干警的思想、行动统一到创建“枫桥式公安派出所”活动上来。

推行党员驻村民警兼任社区（村委）党支部副书记。工作中，穿警服的副书记充分发挥职能优势和桥梁纽带作用，带领、组织和发动村委干部群众开展乡村治理和服务群众工作，被瑶族同胞亲切称为“玛拽”（花蓝瑶语言，意为“戴平帽的公安”）。

加强互联互动机制建设，推动党务、警务、政务有机融合，通过组织乡村党员参与治安管理，逐步形成资源共享，共驻共建的良好发展环境，推动“共商、共建、共管、共治、共享”和“自治、法治、德治”“五共三治”相结合的齐抓共管建设工作，组织广大辖区党员开展政策法规宣传、矛盾纠纷调解等多种志愿服务活动。

多元调解促和谐 维护瑶族地区民族团结

六巷乡下辖5个村委48个自然屯，居住着坳瑶、盘瑶、花兰瑶、山子瑶四个民族支系，其中瑶族人口占全乡总人口的52%。2018年以来，六巷派出所紧紧围绕“多元化调解促和谐、打造服务少数民族警务工作品牌”两大目标，大力探索少数民族地区社会综合治理多元化途径，积极化解六巷乡各瑶族支系之间的矛盾，全力推进“枫桥式派出所”行动深入的开展。

(一）建立网格化微信群，拓宽矛盾线索来源渠道。近两年来，六巷派出所民警多次与六巷乡政府开展对接工作，召开六巷乡专职网格员会议，组织开展网格员学习会、建立微信群，方便村民主动反映矛盾纠纷，彰显“依靠和发动群众、坚持矛盾不上交、就地调处解决”的理念。2018年以来，通过网格化微信群共发现矛盾纠纷9起，妥善化解9起。如：2018年6月28日，六巷乡瑶民盘某锋因为划破了来六巷工地做工的湖南人宋某的皮卡车汽车轮胎而引发双方矛盾。经询问，原因是宋某长期租住在盘海锋的家里，拖欠了盘某锋的房租未及时交付，但最重要的一点是盘某锋认为宋某拿回狗肉在他家煮食，破坏了他们盘瑶不吃狗肉的习俗。时任所长李新光在“警民桥”微信群获此情况后，会同村干部在村委组织双方调解，从瑶族风俗、法律法规向双方详细讲述了各自行为的不妥之处，并劝导双方要站在对方的角度想问题。最终打动了双方的内心，宋某和盘某锋表示愿意和解，并且都向对方表示道歉。

（二）借力瑶族 “石牌头人”，开辟探索矛盾化解新路径。在瑶族地区，瑶民十分重视民俗公约。六巷派出所结合瑶民延续多年的石牌律，积极和瑶族村寨的“石牌头人”（指宗族内善于言辞、办事公正、有胆识，在村子有威信的男子）结对子、“打老同”，借用“石牌头人”在村中的威信，邀请“石牌头人”参与到矛盾纠纷的调解当中。2017年6月，六巷乡泗水村赵某华与该村的陈某因为几棵八角树的琐事，闹得很不愉快。六巷所民警获悉情况后，和赵某章（石牌头人）分别去到赵某华和陈某家中，利用瑶族的石碑律结合相关法律知识，明之以法，晓之以理，告之以约，讲解和为贵的重要。最终双方握手言和。2017年以来，在有效警情中利用石牌头人参与调解矛盾纠纷的成功率在97%以上，辖区内的刑事案件、治安案件发案数均在全市全县最低，群众安全感一直排在全市各乡镇前列，切实做到“矛盾不上交”。

（三）借助一个平台，有效化解矛盾纠纷。六巷派出所加强与属地乡镇、村委的工作联系，巧借外部力量，联合推进措施落实。积极争取属地政府以及辖区各瑶族支系代表的理解与支持，紧紧围绕党委政府中心工作和群众关心的热点难点问题开展矛盾纠纷化解工作。近年来，六巷派出所借助六巷乡矛盾纠纷调解委员会这一平台，信息共享、群策群力，充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中“第一道”防线的作用，为维护社会和谐稳定、推动本地经济发展发挥了积极作用。2018年以来，通过六巷乡矛盾纠纷调解委员会化解疑难矛盾纠纷20余起。

（一）点线结合 编织瑶族巡防志愿者安全防护网。一直以来，六巷派出所以创建“枫桥式派出所”为目标，组建了一支由当地瑶民组成的巡防志愿者队伍。通过加强集中进行巡防业务培训，提高巡防安全意识，充分借助社会治安防控体系的基层治安辅助力量，把山内瑶寨和村委等作为治安联防的点，把主要乡道、县道沿途村屯作为治安联防的线，通过以点连线，以线包面，构筑强大的群防群治社会防控网络，及时掌握各村寨的治安动态信息，把黄赌毒、邪教、传销、非法集资等多发性违法犯罪拒之于山外。

（二）“1+1+N ”助力“一村一警务”提档升级。随着金秀县“全域旅游示范区”的深入推进，来到六巷乡的游客不断增多，为解决外来人口陡增带来治安管理上的难题，六巷派出所辖区每个景区按照“1+1+N”模式（即1名民警+1名警务助理+N名巡逻志愿者）配备警力，以景区警务夯实社区警务， 实行“假日旅游”等级响应机制，提前谋划，严防人流、车流拥堵现象发生；制定完善突发事件处置预案，加强实战演练，强化装备建设，增强协同作战能力，及时处置各类突发事件，切实维护景区治安稳定,做到“平安不出事”。

身处瑶族地区，六巷派出所民警为克服与瑶族同胞交流语言不顺畅的难题，积极深入村屯走访，学习当地的瑶语与群众交流，现基本掌握了四个瑶族支系的语言，得到群众的认可并总结出一套“6+4”群众工作法（“6”即：一杯热茶、一张身份证、一幅照片、一次回访、一个老同、一件实事；“4”即诚心走访、耐心接访、用心下访、真心回访）。三十七年来，六巷乡瑶族群众原本带有防备和隔阂的心理慢慢被“玛拽”（花蓝瑶语言，意为“戴平帽的公安”）的热情和温暖所融化，再经一代又一代的“玛拽”传承，派出所的民警从昔日的“玛拽”变成了瑶族同胞今天的“泰玛”（花蓝瑶语言，意为“兄弟”）。

2017年以来，六巷派出所所长及民警为群众上门办理身份证687余张，为辖区群众免费拍摄、制作长寿像、生活照、全家幅1123张，民警对全乡1619户的走访率为100%；群众知晓率为97.5%；报案人、受害人、信访人等特定人员的回访率为100%，与4名瑶族支系的“石牌头人”结对子，80余名瑶族群众 “打老同”。今年所长调整后，到岗仅一个多月，就进村入户走访241户423人，占全乡总户数的14.9%，与10名瑶族群众“打老同”。新任的陶飞良所长表示：六巷派出所的前辈们用心血汗水换来的警民 “泰玛”情弥足珍贵、非常不易，我接受的担子很重，我要带着全所民警小心的把它挑着，向“两个百年”继续奋进，用心守护瑶山的平安！

习近平总书记在全国公安工作会议上指出要把基层做强、把基础做实。六巷派出所将以全国公安工作会议精神为引领，夯实基层基础，构筑平安高地，使其成为一道靓丽“枫”景。

原标题：《【来宾警察好故事】六巷派出所：海拔高，服务群众的热情更高》