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剑阁县普安镇是广元市唯一入选全省32个经济发达镇行政管理体制改革试点的乡镇。2019年最后一天,12月31日,剑阁县大动作召开剑阁县普安镇行政管理体制改革试点工作动员会,擂响全力推进普安镇行政管理体制改革试点战鼓。
按照《四川省人民政府办公厅关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》(川办发〔2018〕56号)精神,我省将把基层一线迫切需要的行政许可、行政处罚等164项权力下放试点镇,同时通过实施岗位与编制适度分离等制度,在试点镇构建不同于一般乡镇的简约精干高效的行政管理体制与基层治理机制,积极探索推进“互联网+政务服务”等工作,让基层群众享受到更加便捷的公共服务。
有专家将这一改革形象称为“权力下放,行政升格”,就是给予改革试点镇“副县级镇”人事财权,将行政许可、行政处罚等权力下放到镇。
广元市唯一入选镇
2019年12月31日,剑阁县普安镇行政管理体制改革试点工作动员会在普安镇召开,会议安排部署了下阶段普安镇行政管理体制改革试点相关工作,标志着改革试点进入了组织实施阶段。
剑阁县委副书记、县长张世忠指出,要充分认识经济发达镇普安镇行政管理体制改革的重大意义。普安镇是广元市唯一入选全省32个经济发达镇行政管理体制改革试点的乡镇,承担着为全市探路的重大任务,全县上下必须提高政治站位、增强大局意识,不折不扣执行好改革各项任务,努力在改革试点中形成特色、创出经验,以更新的机制、更强的合力推动新发展、实现新跨越。
配套政策含金量高
张世忠要求,要坚决以此次改革为契机全力推进普安镇高质量发展。要推动市政基础设施逐步完善,加快绕城公路建设、棚户区改造、水网排洪排污体系建设;要推动商贸经济持续繁荣,推动“旅游+”融合发展,推动乡村振兴纵深发展。3年内,力争实现民营经济增加值增长25%,占GDP比重不低于80%,民间固定资产投资实现总量突破20亿元,占全社会固定资产投资不低于80%。
全县各部门要支持
张世忠强调,要统筹抓好普安镇行政管理体制改革真正的落实落地。全县各部门要牢固树立“支持普安镇行政管理体制改革就是支持剑阁发展”的大局观,用更高的标准、更大的决心、更强的力度,扎实推动试点工作顺利开展。
会上,县委常委、组织部部长周建明就下一阶段工作作了安排,一是提高站位,明确目标,准确把握经济发达镇行政管理体制改革的总体要求,切实增强做好改革的使命感、责任感和紧迫感。二是细化责任,突出重点,加快落实经济发达镇行政管理体制改革的各项任务。扎实做好144项行政管理权和35项公共服务事项的下放、承接工作,建立起一级政府一级预算、财权与事权相匹配的财政管理体制,加快普安镇“9办4中心1大队”的机构设置和人员划转。三是强化领导,密切配合,切实汇聚经济发达镇行政管理体制改革的工作合力。要加强监督检查,加大宣传引导,凝聚改革共识,力争走出一条有特色、有亮点、有成效的新路子。
广元其他哪些镇可能有机会?
《四川省人民政府办公厅关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》提出,其他镇可按照中央和省委省政府有关规定,积极创造条件,适时按程序纳入改革范围。
那么下一步哪些镇可望纳入改革范围有机会“升格”呢?以下镇可能希望很大。
利州区宝轮镇
朝天区中子镇
昭化区昭化镇
旺苍县嘉川镇
苍溪县元坝镇
青川县竹园镇
来源 川报广元、剑阁发布
校对 陈乐溢
原标题:《广元这个镇升格为“副县”,还有哪些镇可能纳入改革试点?》