我们将致力于提供多样化的商品和服务，希望在未来几年能够扭转单纯石油输出国和食品进口国的现状
●出台新政 提供多样化商品和服务
●面对全球挑战 致力经济结构改革
●两国合作实现中长期互惠互利
“我们的2018-2022年贸易发展计划有四个宏观目标和14个具体项目，其中包括稳定宏观经济、促进私营业发展、建设现代化物流链、提高国内生产，以及确保向消费者提供优质产品等。”
11月7日，率团参加中国第二届进口博览会的安哥拉国家贸易部长若弗雷·范杜嫩接受本刊记者专访时表示。他说，“尽管在目前经济危机情况下获取投资资金更加困难，但我们相信，贸易能够，并且终将成为经济发展的发动机，我们以谨慎的态度不断努力确保经济保持稳定，以实现我们的宏观经济发展目标。”
出台新政 提供多样化商品和服务
《中国投资》：请介绍一下安哥拉贸易发展现状。面临哪些挑战？
若弗雷·范杜嫩：贸易是安哥拉共和国主要经济驱动力之一，而且近年来，业已成为创造就业机会的主要手段之一。安哥拉正在进行经济转型和现代化建设，主要考虑经济多样化的需要，以使其保持可持续发展，并扩大私营部门参与度。国内贸易和对外贸易是实现国家经济转型的两个主要领域。无论是在国内还是对外贸易方面，我们在政府的统一领导下，致力于立法，制定法规并监督，以确保其和谐发展并满足安哥拉消费者日益增长的期望。在国内贸易方面，我们启动了农村贸易发展计划，旨在优化和改善农产品供应物流链，确保他们能够定期向主要的消费中心供应商品。
在贸易领域，我们面临的最大挑战是如何减少非正规经济活动，以提高物流和仓储链的效率，提高农业生产水平，促进农村贸易，以及在农村与城市商业中心之间建立贸易流通体系和建设物流基础设施。在这方面，我们不断进行结构性调整并采取法律手段进行监督，以确保在经济发展中，私营部门发挥带头作用，同时，政府做好保障服务工作，支持和激励在安哥拉经商以及为国家创造就业机会的企业和个人。
克服这些困难可能需要一些时间，但我们将致力于提供多样化的商品和服务，希望在未来几年能够扭转单纯石油输出国和食品进口国的现状。安哥拉拥有农业发展潜力，能够实现食品的自给自足，投资者可以抓住这一优势在当地生产，产品可供应国内市场，并出口到其他国家。
《中国投资》：为实现经济快速发展，安哥拉政府有哪些贸易发展计划？将实现什么发展目标？出台哪些贸易新政？
若弗雷·范杜嫩：安哥拉2018-2022年贸易发展计划有四个宏观目标和14个具体项目，包括稳定宏观经济、促进私营业发展、建设现代化物流链、提高国内生产水平及确保向消费者提供优质产品等。
我们主要的目标不仅是吸引投资，推动私营企业发展，同时创造可持续的经济发展环境，并且保证安哥拉的经济与非洲其他国家协调发展，使海外投资者更容易进入安哥拉市场。
安哥拉制定和采取了许多新政策和措施，旨在促进私营企业的商业活动，促进国内的贸易发展，其中包括新的《私人投资法》、新的《竞争法》、下放商业许可权、设立外贸一站窗口、应用海关资料自动系统等。
另外，在总统若昂·洛伦索的领导下政府宣布，对腐败和贿赂行为零容忍，鼓励国内外私人投资者参与实现国家经济多元化发展，同时提高国内生产力水平，减少对原油依赖，这也是我们所做出的承诺。
面对全球挑战 致力经济结构改革
《中国投资》：当前全球复杂多变的国际贸易形势对安哥拉的经济贸易有何影响？政府将如何回应？
若弗雷·范杜嫩：安哥拉仍然依赖石油出口，因此，原油价格下跌将直接影响我们的经济。当前，全球经济进入衰退期，而安哥拉正处于经济发展和重建重要基础设施的过程中，一切都不得不中断，除此之外，我们还面临世界市场的不确定性这一问题，这阻碍了资金向我们这样的发展中国家流动。
安哥拉需要吸引大量投资，以促进经济多样化，并提高国民生产水平，同时还必须增加在卫生、教育和新基础设施建设方面的支出。尽管在全球危机情况下获取投资资金更加困难，但我们相信，贸易能够，并且终将成为经济发展的发动机，我们小心谨慎地不断努力确保国家经济保持稳定，以实现我们的宏观经济计划目标。简而言之，金融危机和世界市场的不确定性直接影响了我国经济的格局，迫使我们必须奠定国民经济多元化发展的基础。
正如我之前所说，这场危机给我们带来了严重的困难，但是安哥拉政府非常清楚所面临的主要挑战，就是如何解决经济结构性问题。因此，我相信，如果继续专注于我们追求的改革，我们将确保安哥拉有能力克服危机，实现经济可持续增长，创造就业机会并改善人民生活。
近年来，安哥拉致力改革并取得积极成果：自2018年1月开始实施宏观经济稳定计划以来，赤字率为2.2％，2019年上半年，赤字率约1.3％。在过去的12个月中，通货膨胀率为17.25％，比2018年同期的18.6％降低1.36个百分点。此外，我们已经采取了一些措施吸引私人投资，促进国内产业发展，例如将195家国有企业私有化，其中包括商业银行、纺织厂、商业农场、物流和公路运输、采矿和电信部门等。
两国合作实现中长期互惠互利
《中国投资》：您如何评价安哥拉与中国的贸易投资合作情况？安哥拉有哪些投资优势及重点发展领域？
若弗雷·范杜嫩：“对于中国在国际上作为和平与稳定的因素所发挥的建设性作用，以及在促进其他国家的进步与发展中所发挥的作用，安哥拉表示高度赞赏。”若昂·洛伦索总统的这番讲话表达了他对安哥拉与中国合作的发自内心的感受。
十多年来，中国一直是我们主要的贸易和投资伙伴，我相信，中国将会成为发展中国家进行深入的经济和社会改革的灵感之源。在贸易和投资方面，安哥拉真诚欢迎各领域的投资，我们的国家具有地理位置优势，可以通过海运、铁路和公路与非洲其他市场相连。安哥拉政府制定了一项支持生产和出口的国家计划（PRODESI），政府希望通过该计划的实施，大幅减少进口，增加国内基本商品的产量，计划选择了54种生活必需品，提倡在国内生产，在国内消费和潜在出口。
我认为，中国企业投资的主要领域应该是农业、农产品加工业，纺织、采矿、教育、卫生和基础设施。同时，中国投资者可以在安哥拉的各个领域进行投资，但我国宏观经济发展的重点领域是产业集群、物流集散、农业和农产品加工、采矿和基础设施，并始终考虑如何能实现中长期互惠互利。
正如我所说，安哥拉提供了巨大的机会，拥有许多矿产资源，在农业、渔业、旅游业和建筑业等非石油部门都呈现强劲增长势头。我们拥有年轻的人口、稳定的体制框架，同时政府致力于改革，力争创建蓬勃发展和竞争激烈的商业环境。为了吸引投资，特别是来自中国的投资，我们需要确定谁是投资者，以便了解他们的需求和他们感兴趣的领域。政府已采取切实措施，并向中国工商界明示，安哥拉已经在国内建立透明、公平竞争环境，而且保证相关法律保护措施到位，能够确保在安格来投资安全。
《中国投资》：安哥拉政府对两国未来的贸易和投资合作有哪些期待？
若弗雷·范杜嫩：在过去的十年中，中国为安哥拉的重要基础设施项目提供了大量资金，现在我们希望看到中国直接投资重点也转移到其他领域。我们期待中国技术和技能转移投资，以优化我们的制造流程，并为年轻人创造就业机会。
因此，我们希望看到中国投资者和企业家的投资能够创造优质就业机会、为当地产品增加价值，同时为当地创造更多财富。因此，我希望中国企业家能够以双赢的方式在安哥拉投资并开展大型业务，并使我国成为中国在非洲投资的平台。
编辑 | 张 梅
翻译 | 周 佳
设计 | 高 蕊
本文刊于《中国投资》非洲版2019年12月号。版权所有，侵权必究。欢迎个人分享，媒体转载请回复本微信号获得许可。
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原标题：《【认识非洲】致力扭转单一化发展格局——专访安哥拉贸易部长若弗雷·范杜嫩｜中国投资》