【上海公安大调研】食药环知案件的“发现难”“查处难” “跨界难”如何破？

食药环知领域作为直接涉及民生、直接影响到百姓安全感、幸福感的领域，公安机关从服务保障民生大局出发，始终把打击食药环知犯罪作为关注和保护民生的重要举措。

自今年8月公安部部署开展打击食药环知犯罪“昆仑”专项行动以来，上海市公安局长宁分局紧紧围绕打击难点和重点，全警发动、全力推进，在专项行动中不断创新工作思路，始终保持对食药环知犯罪的凌厉攻势，取得明显成效。

发现难？

拓宽渠道实现线索来源多元化

食药环知犯罪隐蔽性、迷惑性较强，其危害结果可能需要较长的时间才会显现，且危害结果与危害行为之间的因果关系不易认定，使犯罪行为客观上很难被及时发现。

争取企业支持

通过加强调研和服务，提高企业品牌保护意识，经侦支队联合属地派出所，主动走访辖区食品、药品、知识产权等民生领域相关龙头企业及电商平台获得有效案件线索。

争取市民支持

为增强广大群众识假、拒假、辨假的能力，鼓励举报日常生活中发现的线索，分局结合社区警务工作设计印发了大量海报，在商务楼、居民区进行张贴、宣传；利用“警民直通车-长宁”官方微博、微信公布“昆仑”专项举报电话和邮箱，鼓励广大群众积极向公安机关提供违法犯罪线索。

查处难？

立足实际实现打击效率最大化

伴随着网络和快递业的发展，食药环知案件呈现出产销分离、上下线架构复杂及受害人分布广、数额认定方式复杂等诸多侦办难点，甚至一个案件的利益链条伸向多个地区乃至全国。

坚持大案攻坚

长宁公安坚持“打团伙、挖源头、摧链条”的原则，加强重点案件经营，力争循线深挖，追根溯源，实施全链条打击。

7月

成功侦破一起通过微信向全国各地销售假烟的特大案件，在外省市捣毁窝点3处，查获价值人民币400余万元的冒牌卷烟。

9月

成功侦破一起侵犯影视作品著作权案，摧毁一个以“盗链解析平台”为核心的互联网侵权犯罪网络，成功抓获犯罪嫌疑人21名，查获涉案服务器41台、关停盗版影视网站137个。

10月

成功侦破销售假冒某知名品牌玩具案，先后抓获犯罪嫌疑人12名，查获大量冒牌玩偶成品，涉案金额人民币300余万元。

坚持小案快破

树立“小案不小看”理念，对事关群众日常生活、群众反映较多的小案件，紧抓不放，露头就打。食药环侦查大队作为专业力量下沉各派出所指导一线民警加大线索排查力度，动态调整攻坚措施。同时，分局组织对派出所青年办案民警开展高频度业务培训，有力提升基层队伍实战能力，立足本地案、区域案，做到主动出击，线索必查。

跨界难？

加强协调实现专业打击合力化

食药环知案件的侦办往往需要与市场监管、烟草、税务等行政执法机关合作，涉及食品科学、药剂学、知识产权等多领域。与相关部门、机构的密切联动，能有效避免案件侦办走弯路，有力保障案件侦查证据充分、定性准确、规范高效。

主动对接上级部门

针对重大疑难复杂案件，分局经侦部门积极主动对接市局经侦总队争取业务指导和支撑，为案件侦办的顺利推进提供有力帮助。

主动对接监管部门

加强与区市场监管、烟草、税务等行政监管部门的沟通联系，畅通线索衔接、联合行动等工作渠道。

主动对接鉴定机构

结合一线侦查办案检测鉴定工作的需要，主动靠前协调，先后联系茶叶、野生动植物、食品药品等领域的鉴定机构，全力获取专业支撑。

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