普查资料开发应用是各种大型普查工作的重要环节，也是统计服务的主要手段，更是各级普查机构兑现普查服务发展和社会需求诺言的关键举措。随着第四次全国经济普查资料开发应用工作的帷幕拉开，如何促进普查数据充分应用，普查资料广泛开发，从而用高质量统计服务推动经济社会高质量发展，是摆在各级普查机构和人员面前的重要使命和职责任务。

精心组织 强化支撑保障

各地应提高认识，高度重视，切实加强资料开发应用工作的组织保障，在领导力度、组织安排、人力物力财力等方面予以支持。各级普查领导小组办公室应对本地资料开发应用工作负总责，统筹规划、合理安排，提供业务指导和技术支持。各级普查机构应根据当地实际，围绕党委政府中心工作和社会公众需求，研究确定经济普查资料开发应用的重点和方向；组成若干专题研究小组，分别对重点问题、重大课题开展突击攻关和专题研究；组织调动统计部门和社会各界力量，包括各级政府部门、大中专院校及科研机构，共同开发应用普查资料，确保普查资料开发应用工作按计划、按步骤实施，全方位、多层次落实。

抓住重点 创新工作内容

四经普是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的一次“全面体检”，普查资料开发应用成果好比是经济发展的“体检报告”。各级普查机构应以高度的责任感和使命感，打好以资料开发应用为主的四经普最后这场硬仗，围绕中心、明确重点，充分利用普查获取的总体情况和微观数据，为各级党委政府和社会公众提供第二、三产业的产业组织、产业结构现状以及各主要生产要素构成的资料，提供“三新”经济、现代服务业、战略性新兴产业、小微企业、自主创新等党政领导关心、社会公众关注的热点难点焦点领域相关资料；充分利用经济普查资料，及时准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面新进展，为各级党委政府科学决策和部门加强行政管理提供科学准确的信息咨询服务。

多措并举 用活统计优势

普查资料的开发应用要根据本地实际情况和特点，采取不同的方式和形式，以充分发挥普查资料的社会影响和重要作用。

一是整理普查基础数据库。审核、整理和汇总本地经济普查数据，开发或完善相关数据处理软件，建立本地第四次全国经济普查数据库，为普查资料开发应用奠定基础，为以后的经济普查提供对比基数，为有关抽样调查提供抽样框基础资料等；利用普查资料，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库，为开展各项统计调查工作奠定良好基础。

二是编印普查公报和数据快报。组织撰写和发布本地第四次全国经济普查主要数据公报，开展数据解读工作，并通过统计信息网站、经济普查年鉴、微信公众号、政务微博等形式对外发布普查主要指标汇总数据。同时，制作普查快报或提要表式，报送党委政府领导。

三是开展统计专题分析。对普查海量数据进行深入分析，尤其要针对关乎本地经济发展的重点领域、优势产业、热点问题、产业短板、制约瓶颈等组织人员开展分析，形成一批统计专报、统计快报、统计分析等产品，为党委政府解决困难和问题、推动经济高质量发展提供资料参考。

四是开展课题研究。针对需要研究的重点问题，各级经济普查机构要根据当地实际，提出课题研究的参考方向和重点难点，并以一定形式组织开展课题研究，形成一批高质量的重大理论研究成果，为制定经济发展规划、出台经济发展政策提供高质量意见建议。

五是编辑出版普查成果资料。各级经济普查机构要认真整理、编辑和出版普查数据资料和主要成果，如《经济普查年鉴》《第四次全国经济普查优秀课题及专题分析报告汇编》等，最大限度发挥经济普查的作用。

注重时效 提升服务质量

统计工作的宗旨是提供统计产品、发挥统计服务，而统计服务的关键是讲究及时性，统计服务的质量在于追求实效性。因此，各级普查机构应坚持及时性和实效性相统一的原则，围绕服务发展这一大局，立足普查资料这一根本，紧盯党委政府需要这一核心，下大力气做好经济普查资料的开发应用工作。

普查资料开发应用既要立足现实，进行事后分析、以数论“今”，又要着眼长远，开展事前预测、做前瞻性预估和可行性深度研究。普查资料开发应用要选题准确，能紧密配合党委政府中心工作，对党政领导决策起积极作用；普查资料开发研究各种产品要观点鲜明、分析深刻，问题剖解有分量、有深度，趋势把握正确、形势判断精准，意见建议讲究实用性、针对性和可操作性；普查开发研究各种成果要主题突出、结构严谨，条理清晰、文字简洁。

作者：杨育民 杨炎冰 河南省许昌市统计局

原标题：《用足经普资料 做好开发应用》