生活在城市里的人

从来都与他的城市同呼吸、共命运

80年代

骑辆自行车就能把郑州转个遍

现如今

郑州各近远郊新区遍地开花

米字高铁建设、航空港区设立

经济总量破万亿、人口破千万

......

郑州，俨然已经从

那个黄河之滨的小郑县

蜕变成一个“大”郑州！

郑州因为建设国家中心城市等

多项机遇而得到长足发展

被赋予全省“龙头”的重大使命

那么

在把“郑龙头”扬起来的进程中

如何充分发挥地缘优势、产业优势？

如何在发展的进程中做到老有所医、老有所养

让城市在发展中兼具速度与温度？

社科院专家们针对以上问题支招啦！

跟映象君一起来看看吧~

为发展解决后顾之忧：

长期护理保险&“嵌入式”养老

“大郑州”近年来变得越来越大

人口增加带来的医疗、养老压力也不容忽视

作为中原城市群的核心城市

2018年，郑州市的总人口已达1012万人

如何“未雨绸缪”

让城市发展在更加硬气的同时更具温度？

1

长期护理保险：政府、社会买单

随着家庭结构不断缩小，基本上形成了两个成年人抚养四个老年人的格局。一旦老年人生病住院或者得了慢性病，就会导致“一人失能，全家失衡”的局面。截止到2017年底，郑州市60岁以上的户籍老年人口117.7万，占全市户籍人口总数的15.6%。

因此，在中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院常务副院长、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文看来，探索建立长期护理保险制度，以社会筹资形式购买专业的养护服务显得尤为重要。

建立长护险，

是否会对现有医保资金造成新的压力？

根据我们的测算，如果政府投入占一半筹资，政府只需拿出财政收入不到0.4%，加上个人少量筹资，就可实现近5万长期失能人员的基本照护服务保障。可以说，这是一个多赢的解决方案。

中国社会科学院社会发展战略研究院副研究员张盈华建议，郑州应进一步探索建立政府补助和个人筹资相结合的长护险制度，做好中长期测算，根据人口年龄结构和各年龄失能发生率预测失能人口规模，在不增负、稳待遇的前提下，尽可能扩大覆盖面，实现“全人群”覆盖，应保尽保，一个不落。

2

“嵌入式”养老保险：让养老不用出社区

针对常规养老服务，《郑州市大健康产业发展研究》课题组则建议，郑州应当探索“嵌入式”新型社区居家养老模式，重点开展面向失能失智和高龄老年人的照护服务，通过“互联网 智慧养老”服务体系，建立综合养老服务信息平台，加快推动社区养老服务设施建设，重点发挥日间照料和居家养老支持两类功能。

建设交通枢纽

深层次融入全球产业链分工体系

解决了后顾之忧

郑州如何更好实现高质量发展？

作为“火车拉来的城市”

交通堪称郑州最大的优势

如何把优势变成高质量发展的强劲动力？

在不少专家学者看来

发展枢纽经济是郑州最好的选择之一

提起郑州的交通区位优势，中国社会科学院经济研究所所长黄群慧如数家珍。在他看来，分析城市发展壮大的原因，交通枢纽起到举足轻重的作用，35个国际大都市中有31个都是依靠交通枢纽进行发展的。

郑州市发展和改革委员会党组副书记严波则认为，郑州拥有国家中心城市等多重国家战略，“四条丝绸之路”不仅连通国内，更直通全球。随着GDP超万亿、常住人口超千万等体量优势的形成，郑州更应具备国际眼光，深层次融入全球产业链分工体系。

因此，中国社科院郑州研究院课题组建议，应当遵循“大枢纽、大平台、大产业、大城市、大开放”的思路，在区域上形成以郑州为中心，洛阳、商丘为支撑，其他区域为节点的国际、全国、地区三级综合交通枢纽的城市格局。

郑州应对标打造区域性金融中心

如果说交通枢纽为郑州

融入全球全球产业链分工体系

打下了发展基础

那么

先进的金融体系毫无疑问是

产业升级、城市发展成果升华的重要因素

2017年，郑州金融业增加值为986亿元，在九个国家中心城市中排名倒数第二，仅相当于广州一半，北京、上海五分之一的水平。在金融产业集中度方面，郑州仅为0.41，比不上同为新一线城市的成都和西安。因此，必须赶紧规划、抓紧赶超。

郑州建设区域性金融中心，应当如何“破题”？在何海峰等专家看来，“郑商所”是一个必须抓住的优势，有这么一个国家级的平台，应当围绕它做好文章。“上交所、深交所对两地金融中心的形成，作用有目共睹，从这方面来说，郑州手里也端着一个金饭碗。”

大都市区如何发展？

专家建议：用绕城轨道把城市“串起来”

建设国家中心城市

郑州并不孤单

在郑州大都市区的建设中

如何促进区域协同发展

起到事半功倍的效果？

郑州要抓住机遇，但不能学沿海，因为这一轮的机会窗口已经没有几十年，可能很快就结束了。因此在承接产业转移时，应当与产业结构升级优化同时进行，这样既能够把当前优势发挥出来，也做好未来的准备。

中原发展研究院院长耿明斋则建议，在郑州大都市区范围内进一步完善交通体系的建设，促进区域协同发展。

筑巢引凤，用高端智库为城市发展助力。郑州市政府副市长陈兆超表示，2017年，为助力郑州国家中心城市建设，中国社会科学院与郑州市政府共同成立了继上海后的第二家地方院，开启了院地深度合作的新形式。事实证明，这样的合作是卓有成效的。下一步，希望社科院的专家们能继续建言献策，为郑州国家中心城市建设提供智力支撑。

期待未来更大更强的郑州！

来源：大象新闻客户端、映象网、猛犸新闻 部分图片来源于网络

总监制｜刘克军 总编审｜郑北周

主编｜程琳 责编｜慧慧

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原标题：《大格局！郑州如何变得更大更强？社科院专家支了四大招，或成为现实》