韩跃杰院长向全区法院介绍

我院融合党建工作经验

10月24日，我院党组书记、院长韩跃杰应邀到国家法官学院内蒙古分院进行专题授课，以《党建引领，多元共治，构建共建共治共享的社会治理新模式》为题，向全区法院系统介绍我院融合党建工作的经验和做法。全区各级法院立案庭负责人、业务骨干等130余人参加听讲。

介绍我院融合党建工作经验和做法

韩院长具体介绍了我院融合党建工作做法

一是走出去学习，找差距。院党组一班人先后赴最高院，北京一中院、二中院，沈阳中院、河北省石家庄桥西法院等地区法院考察，学习借鉴外地法院的先进经验。

二是沉下去调研，找出路。院党组一班人深入到玉龙工业园区、旗直相关部门、14个苏木乡镇、两个街道办事处和国营农牧场，开展“进乡村、进企业、进机关”调研走访活动。并提出了“重心下移、关口前置、触角延伸”的工作理念。

三是打出破解基层社会治理的“组合拳”。以建设“五型”法院为总体目标，在全旗16个苏木乡镇、街道办事处和玉龙工业园区成立了17个诉前人民调解委员会；在8个基层法庭成立了诉调对接分中心；与旗司法局联合成立了诉调对接中心，并派驻4名调解员入驻法院，从事诉前调解工作；在未设法庭的7个苏木乡镇分别设立巡回审判法庭。基层法庭干警每月抽出10天时间赴巡回审判法庭和嘎查村集中办理案件。在全旗229个村、嘎查，14个居委会，园区5家重点企业，35个中小学设立了法官便民工作室。法官每月至少一次到“法官便民工作室”开展工作。同时将山嘴子法庭迁入玉龙工业园区，更名为玉龙工业园区人民法庭。出台了《关于为重点企业、重点建设项目提供司法保障和法律服务的实施意见》，助推辖区经济快速健康发展。

通过一系列有效举措，构建了以法院为中心、以诉前人民调解委员会为纽带，以基层人民法庭、巡回审判法庭、法官便民工作室为基点的“五维一体”多元解纷体系，实现了巡回审判全覆盖、矛盾化解无死角，司法服务零距离。

四是融入全旗“党建融合、聚力领航”党建链体系。将矛盾纠纷多元化解工作纳入党建链建设工程，在玉龙工业园区法庭、广德公法庭，海拉苏法庭成立了三个政法联合党总支； 2019年8月，由旗委政法委牵头，成立了翁旗“大调解”联合党委。与旗司法局、检察院、公安局、信访局、民政局等18个旗直单位和16个苏木乡镇党组织融合，组建了诉调对接链、警调对接链、检调对接链、访调对接链、行业调解链、法律服务链、乡村服务链等8个链条联合党总支， 25个联合党支部。建立完善了党委领导、各方参与、齐心协力、共建和谐的联建联动联调联处“大调解”体系机制，形成了“党建引领、多元共治、司法推动、社会参与、法治保障”的农村牧区基层社会治理新模式。

促进基层社会治理取得的新成效

韩院长还从四个方面列举了融合党建促进基层社会治理取得的新成效。通过党建引领、多元共治，切实增强了基层社会治理能力，构建了共建共享共治的基层社会治理新模式，实现了法院审执业务提质进位，保障了全旗经济健康发展和社会和谐稳定。

一是受案数连续三年大幅度下降。2016年至2018年，全院受案数分别为15678件、13812件、10576件，分别同比减少1866件、3236件，同比下降11.9%、23.4%。员额法官人均办案数分别为364件、321件、240件。2019年截止9月末，受理各类案件8041件，受案数同比减少787件，同比下降8.91%。员额法官人均办案136件。

二是审判质效显著提升。2018年，全院结案率为93.24%，同比上升3.29%，调撤率86.48%，同比上升34.73%。上诉案件409件，同比减少53件，下降11.47%。原平均审案用时41天，同比下降8.8天。审判质效呈现出结案率、调解撤诉率、息诉服判率、收结案比上升，受案数、上诉率、发改率、平均审理天数下降的“四升四降”良好态势。执行四项核心指标中，执行案件结案率68.09%，排名全市第一；有财产可供执行案件法定期限内结案率100%，排名全市第一；终本案件合格率为100%，并列排名全市第一；执行信访办结率100%，并列排名全市第一。截止到2019年9月末，全院结案率83.10%,同比上升4.3%。案件调撤率73.4%,同比上升7.8%。发回案件21件，改判案件14件，发改案件同比减少13件，同比下降27.1%。发改率为2.43%，同比下降0.76%，案件平均审理用时32.8天，同比下降8.5天。审判质效持续向好，执行四项核心指标均在全市法院系统前列。

三是涉诉信访案件大幅度下降。截止目前，化解重点信访案件43件，信访案件较2018年同期68件下降至25件，同比下降63.2%，无新增涉诉信访案件，2019年全国“两会”以及“十一”国庆期间，全旗未发生涉诉信访事件。

四是法院社会形象更加好转，影响力和司法公信力显著提升。2018年以来，翁旗法院分别被授予“全国法院司法宣传先进单位”，“全区人民调解工作先进集体”，“全区法院司法统计工作先进单位”，“赤峰市先进基层党组织”、“赤峰市示范学习讲堂”、全市法院目标管理绩效考核“实绩突出单位”等荣誉称号，诉调对接工作被评为赤峰市2018年度“草根法治事件”，审判执行工作均受到表彰奖励，2019年4月，我院被最高人民法院确定为全国法院信息化建设试点单位，各项工作赢得上级领导和社会各界的一致好评。

文字：张云峰

图片：张云峰

原标题：《翁法动态丨韩跃杰院长向全区法院介绍我院融合党建工作经验》