让教育承载和创造幸福——盐湖教育创新发展之路

10月20--21日，“第二届全国新样态学校论坛暨盐湖教育创新峰会”在盐湖区举行。此次论坛由教育部教育发展研究中心、中国教育科学研究院、山西省教育厅、运城市教育局、盐湖区人民政府联合主办，区教科局承办，共设立了一个主会场，八个分会场，来自全国各地的一千余位专家领导共同汇聚盐湖，碰撞思想火花，展开高峰对话。

本次会议以“新时代学校的样与态”为主题。10月20日上午的下半场，盐湖区教科局局长杜尚卫作主旨报告：《让教育承载和创造幸福——盐湖教育创新之路》，现在，我们为大家分享报告的全部内容：

2019

让教育承载和创造幸福

————盐湖教育创新发展之路

山西省运城市盐湖区教育科技局党组书记、局长杜尚卫

我在深圳盐田向各位发出了“盛世金秋相约盐湖”之邀，今天，大家带着老友重逢的喜悦、带着对新时代新样态学校的期待，欢聚盐湖，我首先对各位的如约而至，表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！从“盐田”到“盐湖”，2019我们踏盐而行，但愿产盐大户能给每个人的身心增加更多的盐分，让我们在新样态之路上走得有劲、走得来劲、走得强劲！

盐湖耕读新样态已历时两年多，今天，我将从三个方面和大家分享盐湖人的新样态故事。

一、不忘本来，回归谋求幸福的初心

1.不忘人之本来，回应人群的期盼

获得爱与尊重，并实现自我成就，是人类孜孜以求的幸福。今天，当我们守着为人民谋幸福、为国家谋复兴的初心，来定位教育在实现初心中的作用时，我们一定会思考，教育如何让人有能力获得温饱和安全，有能力获得爱与尊重，有能力实现自我价值；教育如何为国家发展提供人才、为文化传承提供载体、为科技创新提供动力。

为落实国家战略、达成地区意愿、回应群众期盼，盐湖区委确定了“幸福盐湖”的发展蓝图。这个蓝图，既是对十八大习总书记提出“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的具体落实，也是对“不忘初心、牢记使命”的新时代行动准则的现实体现，更是对实现盐湖区老百姓幸福生活愿望的明确允诺。

为此，盐湖教育提出“在课程中寻找自我”、“在学校里完善自我”、“在社区里成就自我”的学生幸福图谱，提出“在学校里被学生尊重”、“在社会上被家长尊重”、“在生命里被自己尊重”的教师幸福图谱，提出“学校要有学校样、一所学校一个样、校校都要有自己的样”的优质、均衡、特色化学校发展图谱。

2.不忘盐湖之本来，描绘教育的蓝图

运城拥有的5000年的文化底蕴，就是盐湖发展的本来。这个文化基因，足以让我们有责任通过教育，将“收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字”鲜活起来，让优秀的传统文化在这里被传承、被发展、被讲成故事、被唱成歌曲、被演成剧目、被铸入灵魂。为此，盐湖教育坚守虞舜之仁孝、大禹之勤勇、关公之智义的“古中国”文化本色，创造和实现“永葆底色、面向彩色、努力着色”的幸福教育蓝图。

3.不忘困难之本来，找寻解围的新路

运城处于内陆欠发达地区，对外界行之有效的、改变人群思想和行为的新观念、新技术敏感度不高，自我创新能力也不足，和教育发达地区相比，还存在很多短板和差距。教育不能满足人群的愿望、甚至背离了本来的初心，这使得盐湖教育人痛定思痛，不在沉闷中奋起，就在苦恼中衰亡！

为此，“我是谁？我现在在哪里？我要到哪里去？我怎样到达那里？如何确定我到了那里？”成了盐湖教育人群体性的自责和自问。我们回到了“教育是什么”的原点上去思考，回到了“培养什么样的人、为谁培养人、怎么培养人”的教育初心上去叩问，我们要在偏航后快速地重新导航、重新规划我们的路径。

二、吸收外来，致力创造幸福的匠心

1．以多元之主体，谋高远的育人追求

党的十九大提出加强和创新社会治理,构建全民共建共治共享的社会治理格局，推进社会治理体系和治理能力现代化。盐湖人也在积极地思考和践行着这项改革。

一篇文章，点亮我们的幸福视野！

2017年春，一个偶然的机会，我读到了陈如平主任的一篇文章——《打造学校课程新样态》，心头一亮，产生了强烈的共鸣！整体育人、文化内生、课程意识、体系意识都是我常常思考的问题。营造“有人性，有温度，有故事，有美感”的学校生态，创建纯生态、去功利、致良知、可持续的现代学校何尝不是我的理想？新样态高位而朴素的发展理念，清晰而系统的发展路径，不就是我们苦苦寻找的金钥匙吗？我认为，新样态学校建设从理念到策略，都具有最接近教育本质的可实践性、可操作性，简单说，就是一份办学指南、操作手册，可以帮助学校解决办学过程中所遇到的种种问题。校长有了这样的办学指南、操作手册，就可以基于自身基础，对学校发展进行顶层设计，系统性、全面性、立体性地开展工作。

一批贵人，帮助我们迈上了幸福征程！

盐湖教育不缺干才，缺的是专业领军人才、战略谋划人才、顶层设计人才。我们求贤若渴！念念不忘，必有回响！因为寻找，所以相遇。不瞒大家说，我“潜伏”于“全国新样态联盟”的好几个微信群，留心寻找需要的优秀人才。通过类似这样的互联网平台，我结识了一大批贵人：有南京的丁玉祥、上海的汤立宏、深圳的黄元华、北京的田玉敏、杭州的石光泽；另外，还有上海真爱梦想的潘江雪、《今日中国》杂志社的黄远军、钱学森之子钱永刚教授、全国红军小学建设工程理事会方强。

他们都是我们在不同合作项目的骄鼎大元，在参与盐湖教育治理的过程中，“各路大神”逐步从局外人到知情人，再到自己人，他们与盐湖教育同呼吸，共命运，他们是盐湖教育发展的指挥官、引导员，是见证者、啦啦队。在此，我代表盐湖区教科局及盐湖14万莘莘学子，为他们的付出表示最真诚的感谢！

一个体系，开创盐湖教育办学新格局！

传统的政府对学校的管理方式，是单一主体自上而下的管理。近几年，我们一边实践，一边总结，摸索出一条创新发展之路。简单地说，就是多方主体参与区域教育治理，形成一种开放办学新格局。

2017年以来，我们加入全国新样态学校联盟，与中央教科院专家结缘，并由深圳立言教育研究院为纽带，将盐湖教科局与中国人民大学、华南师范大学、华东师范大学及盐湖区的首批18所中小学校连接为共治体，搭建出了以地方政府、国家科研院所、社会组织、中小学校为主体的新的教育发展治理体系。

在这个四主体共治的体系中，盐湖教科局负责引进项目、组织学校、提供经费、项目管理，国家科研院所（中央教科院和教育发展研究中心）负责输入新样态学校发展思想和操作体系，深圳立言教育研究院、杭州趋势文化研究院，将新样态学校发展思想体系转化为具象化的产品，再通过他们邀请全国知名院校的学者组成专家团队，分批次入校指导，促进学校变革，并取得阶段性成果

两年来，一元陈如平主任团队为我们输入新的理念，二元第三方教科研机构为我们提供具体的方法，三元18所实验校全力实践。“三元”联手，形成了强大的信息链、资源圈、能量场，使我们在纠结、彷徨之后，踏上新程、展开笑颜。

2.以共治之实践，求有效的教育业绩

为了使新样态项目落地有声，盐湖教育从人、财、物、制四个方面加强落实和督导。

教科局成立了新样态办公室，选调骨干人员组成专门的机构，组织、规划、监督、实施新样态项目，加强与两个外部主体之间的沟通和协调；选聘一批有思想、有活力，充满激情、敢于创新的中青年校长，担任实验校的领头人；区政府拨付专门经费用于新样态学校建设；教科局特别制定了相关评估制度、末位淘汰制度和校际调配制度。

在人、财、物、制的保障下，盐湖教育呈现出了前所未有的新面貌，与会的朋友们会在今天下午，到不同的学校参观研讨，衷心地希望你们的到访，能给我们的发展提供宝贵的建议。

三、面向未来，坚定共享幸福的恒心

1.促进师生成长，成就幸福的师生群体

“只要上路，总会遇到隆重的庆典”，这是盐湖人的教育哲学。有了持之以恒的探索，有了新样态理念的指引，盐湖教育呈现出前所未有的活力。

校长产生了内驱力，带领学校焕发出新样态。如今，盐湖区的校长们已经成为一组组动车，生发了强大的内驱力。现阶段，盐湖区各个实验校纷纷梳理和挖掘文化内生点，提炼出办学理念和育人目标，分解出核心素养和课程模块。由此，一张张课程文化图谱呈现出来，一所所各具特色的学校展现出来。

教师生发出新活力，课堂展现出新的魅力。在这场变革中，课程与学生素养、活动与育人目标紧密结合，使每一位教师都在校本化的课程与文化体系中找到了自己的位子，产生了牵一发而动全身的教学影响力和职业价值感。一线教师的参与新样态项目热情高涨，他们在课程整合及课堂教学中，不再以知识为纲、以分数为本，而是积极思考怎样通过基础课程、拓展课程、选择性课程和综合课程聚焦学生核心素养，促进校本化有特色的育人目标的实现。教学有了以人为本的高度，活动有了整体育人的高度，老师们不断刷新着自己成长的高度。

学生表现出厚发力，成就出面向未来的生命力。任何一场真诚的教育改革，必定带来学生的幸福成长。厚植于文化基因的新样态课程，犹如一道道美味的大餐，滋养着千万个学子。孩子们不再单纯以考卷上的分数论英雄，可以因为踢足球成为“校园明星”，可以因为做手工被大家誉为“巧手冠军”，甚至因为研究了公园里的一朵花，成为众生追捧的“小科学家”。值得一提的是，盐湖区先后共有27支队伍在层层选拔中胜出，共计500余名学生参加全国的“去远方”集体游学；在2019年度“童创未来”全国青少年编程能力大赛中，实验小学窦培源和宫天麟同学分别荣获第一名与第五名的好成绩，被评为“十佳编程之星”，将在2020年暑假期间免费参加“少年儿童科技创新国际研学营”活动，到美国进行研学交流；魏风小学、钱学森科技小学成功入选2022年第19届“亚运足球梦想学校”。具有德孝文化、关公文化、盐文化、农耕文化元素的课程深受学生喜爱。在丰富多彩的课程中，学生形成了具有超越课堂之外的持久的迁移能力，和“面向未来”成就出最好的自己的生命力。

2.绘就幸福蓝图，办好人民满意的教育

市委、市政府擂响鼓、出重拳，集中力量打好“教育强市牌”，奋力拓展运城教育高质量发展新局面；区委、区政府旗帜鲜明地提出了建设“幸福盐湖”的伟大构想，本着“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的发展思路，连续两年，将新样态学校建设作为亮点工程列入“乡村振兴战略”行动计划和政府工作报告。

市委、政府清晰的战略定位，区委、政府美好的发展愿景，成为盐湖教育人奋发向上的引擎。三年投入5个亿新建7所学校，为3000余名农村孩子购置校车，为4000余名教师配备职业装，两年一次的教师免费体检，无数次的精准培训，让盐湖教育人、盐湖老百姓的幸福指数一路攀升！

两年多的新样态学校建设，对于盐湖教育创新发展来说，最大的意义在于打开了通道，凝聚了人心，汇合了力量。聚焦学生核心素养的新时代学校建设，我们迈出了万里长征第一步，美丽校园初具规模，智慧教育刚刚起步，家校共育渐成风尚与共识，课程再造还需深入和丰盈，掀起“课堂革命”、改变学生学习方式是我们下一步要着力的重点工作。

举办此次峰会，对于我们来说是自我加压，盐湖教育人要逼自己一把，创造更大的辉煌！

江山代有才人出，数风流人物，看今朝！心中有方向，手中有方法，脚下有力量，盐湖教育人怀揣梦想，向着幸福的方向，一路前行！

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原标题：《让教育承载和创造幸福——盐湖教育创新发展之路》