大熊猫国家公园总体规划来了！涉及德阳两地

10月17日，国家林业和草原局网站发布了《大熊猫国家公园总体规划（征求意见稿），在10月17日至30日期间，面向社会公开征求意见。

根据《征求意见稿》，到2020年，完成大熊猫国家公园体制试点，初步形成生态体验和自然教育功能。到2035年，将大熊猫国家公园建设成为生物多样性保护示范区域，生态价值实现先行区域，世界生态教育展示样板区域。

2020年完成大熊猫国家公园体制试点

大熊猫国家公园试点区规划范围跨四川、陕西和甘肃三省。总面积为27134平方公里，其中四川20177平方公里，占总面积的74.36%。其中，德阳市595平方公里，涉及绵竹、什邡2市。

根据该《征求意见稿》，到2020年，将完成大熊猫国家公园体制试点。健全和完善管理机构，完成自然资源调查和确权登记。采取近自然恢复措施，逐步恢复和联通大熊猫受损栖息地。建立完善的工矿企业退出机制，逐步退出不符合保护要求的产业。初步建设一批“生态友好型”示范村、示范户。初步形成生态体验和自然教育功能。

到2035年，将大熊猫国家公园建设成为生物多样性保护示范区域，生态价值实现先行区域，世界生态教育展示样板区域。

核心保护区原则上禁止人为活动

按照地理分布，大熊猫国家公园总体空间布局为“一园四区”，四川境内涉及岷山、邛崃山-大相岭两个片区，陕西境内涉及秦岭片区，甘肃境内涉及白水江片区。

综合考虑管理强度、管理目标、资源特征差异、生态搬迁等工程管控措施，试点区分为核心保护区与一般控制区，核心保护区占总面积的74.22%，一般控制区占25.78%。

核心保护区是维护现有大熊猫种群正常繁衍、迁移的关键区域,也是采取最严格管控措施的区域。根据调查，核心保护区内有大熊猫栖息地14456平方公里，野生大熊猫1519只，分别占国家公园内大熊猫栖息地面积的80.07%、野生大熊猫数量的93.13%。

一般控制区是实施生态修复、改善栖息地质量和建设生态廊道的重点区域，总面积6994平方公里。其中，四川4659平方公里，陕西1235平方公里，甘肃1100平方公里。

大熊猫国家公园经评估后划入生态保护红线进行管理，实行核心保护区和一般控制区两区管控，严格禁止开发性、生产性建设活动。核心保护区原则上禁止人为活动。

建立四级管理机构体系设立自然教育展示基地

按照《建立国家公园体制总体方案》要求，试点期间构建大熊猫国家公园“管理局-省级管理局-管理分局-保护站”四级管理机构体系，建立统一管理、规范高效的运行机制。

《征求意见稿》同时指出，将建立社会参与大熊猫国家公园运行的机制，鼓励当地社区、企业、学校和个人参与大熊猫国家公园的建设和发展。

在严格保护自然生态系统的前提下，大熊猫国家公园将按照绿色、循环、低碳的理念开展教育与体验活动，设立自然教育展示基地。

新闻链接

◆2017年6月，四川九顶山省级自然保护区什邡管理站组织巡护监测人员在保护区内长河坝区域发现了大熊猫粪便和大熊猫采食、活动痕迹，这是“5•12”汶川特大地震后在该区域首次发现大熊猫踪迹，对研究震后大熊猫活动轨迹具有重要意义。

◆2019年5月，四川九顶山省级自然保护区绵竹管理站公布了在绵竹金花镇境内拍摄到的野生大熊猫活动影像资料。这不仅是德阳境内首次发现野生大熊猫，也是九顶山省级自然保护区成立20年来首次拍摄到大熊猫活动影像资料。

◆2019年9月，在成都举行的中国（四川）大熊猫国际生态旅游节上，大熊猫国家公园创新示范区项目正式落地绵竹。该项目计划总投资100亿元，建设内容包括大熊猫科学研究院科研示范基地、大熊猫国际旅游度假小镇、科普教育示范区等，打造大熊猫国家公园“会客厅”。

（德阳头条）

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