供稿：萧山网
新街“13357”工作格局是怎样的？
新街如何布局数字经济？
美丽新街“588”行动具体是什么？
“两花”产业如何发展？
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今天下午，新街街道党工委书记汤卫走进萧山网直播间，围绕打造“绿城新街 花木小镇”这一主题，与网友交流互动，听取市民建议。
对于新街发展，网友踊跃提问
现场视频，先睹为快
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今天的主题是“绿城新街 花木小镇”。新街近几年发展大家都有目共睹，在节目的开始，您能不能先给大家简单介绍下新街的发展情况呢？
汤卫：芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。新街，萧山主城区的东大门，曾经的老牌工业名镇。随着杭州拥江发展、萧山城市国际化战略的提出，新街也以壮士断腕的决心顺势而为、主动作为，优化经济重镇“老品牌”，创新特色小镇“新品牌”。近几年来，新街以城市化为突破口，在产业发展上力促新旧动能转换，在城镇建设上助推提档升级，在环境治理上实现亮化美化优化。说起新街，我们可以有充分的底气说我们是“花木之乡”“钢构名镇”“啤酒之都”“生物医谷”，此外，我们还正在全力打造“清廉镇街”“美丽城镇”。
绿城新街，花木小镇
构筑“13357”工作格局
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围绕城市品牌的打造，结合区委区政府提出的“创新强区”战略，新街的发展思路是什么？
汤卫：变是永恒不变的主题。创新才是发展的灵魂。企业如果不创新，就会停滞不前。我们城市的发展也是一样，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。新街的发展定位，就是要打造“绿城新街，花木小镇”。为此，我们构筑了“13357”的工作格局。
这个“1”，就是指我们“绿城新街，花木小镇”这一个定位。
第一个“3”，主要是明确树立“率先、争先、领先”三先意识。充分发挥新街人敢为人先，争当尖子生的意识。
第二个“3”，是指我们要同步做好“东部做美环境，中部做优功能，西部做强产业”三篇文章，根据东中西区块的实际情况和特色谱写新篇章。
这个“5”，是指持续深化“数字新街、美丽新街、智慧新街、幸福新街、清廉新街”五大建设。这些建设，不仅是从内容上展现新街蝶变的目标，也是从方式方法上明确了新街发展的具体操作方法。
还有一个“7”，就是要全面实施“平台聚能、创新发展、产城融合、环境提升、社会‘智’理、民生福祉、固本强基”七大工程。
这就是我们的“13357”的工作格局。
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“13357”数字化地概括了新街的发展思路，非常便于记忆从这几个数字中，我体会到了新街的“花木精神”—孜孜以求的奋斗精神、锐意进取的创新精神。当初是出于怎样的动机呢？
汤卫：之所以提出这个口号，主要是基于三点：
一、绿水青山就是金山银山，绿色发展已经成为一个重要趋势，当前及未来，我们要走的不仅是一条环境立街之路，也要走产业绿色发展之路。
二、立足新街，新街从时间上看，新街处在城市化发展的过渡阶段；从空间上看，新街处在主城区外延的过渡区块，我们成为新的“城郊结合部”。如果再走先搞城镇化再搞城市化的老路，那么到时候我们就得再次重新做规划，不如一步到位建设城市化。在今后城市化发展中，结合我们新街的特色，坚持走绿色发展之路。
三、新街因花木而闻名，华东地区最大的花木集散中心——浙江（中国）花木城座落于此。花木产业是新街的传统产业，但在经济发展新常态下，如何做优传统产业，既发挥花木产业的传统优势，又实现花木产业的转型升级：打造具有特色的“花木小镇”。红花绿叶交相辉映，新街新颜显新城品质。
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看到书记如此意气风发、信心满满，我也深受鼓舞了呢。想必新街的干部队伍在您的带领下肯定干劲十足吧？
一方水土养育一方人，新街花木之乡造就了新街人敢于拼搏、敢于人先、敢争一流的精神气质。这几年新街发展又开始重新焕发新机，我们的干部队伍确实发挥出了敢于担当、攻坚克难的勇气和干事创业、上下同欲的激情，创造了很多“不可能”，先后完成了机场路沿线拆违、完成了小城镇建设、完成了超面积辅房整治和大棚房整治、完成了3000多户征迁，离不开街道上下的共同努力和付出。
前段时间我们进行了“青蓝结对薪相传 同心共筑新街梦”中层干部师徒结对仪式，帮助年轻干部迅速成长，迅速投入到新岗位新事业中去。
我们还建立完善网格员队伍，深化街道网格化管理，动员街道、村社争做网格员。目前共建立网格66个，专职网格员398人，兼职网格员684人。
建立绿城红领队伍1300余人，发挥新街志愿服务者作用。
对标高端发展区域
产业实行新旧动能转换
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创新发展，关键还在于产业发展好、势头强。开头您也提到了新街近几年在产业发展上动足脑筋，全面推进新旧动能转换。新街如何在产业上做大做强，请您谈一谈。
汤卫：新街曾是经济重镇，在经济发展中遇到了“两链”风险。因此，我们注重经济转型升级。产业发展一是要眼睛向外看，主动对标高端发展区域，比如对标深圳福田做优传统产业，推动企业从粗放高耗型转向优质高效型；对标滨江、上海张江做强新兴产业。二是要眼睛向内看，对新街内部经济产业实行新旧动能转换。新街的产业，应该说并不常青但芳华自成。曾经的新街以轻钢装饰、机械五金、装备制造、塑料箱包、食品加工等传统产业为主，但近年来随着经济形势的下滑，传统产业险中求变。为此，街道调整存量，做优增量，重塑产业结构。
一方面持续化解“两链”风险，处置“僵尸企业”22家，盘活土地507亩，盘活厂房50.7万平方米，成为新的经济增长点。另一方面老叶发新芽，助推传统业态升级，培育新动能，如华润雪花啤酒公司，使用全球最先进的技术，打造全亚洲最大的易拉罐生产线，创造了业界一流的竞争力；如杭萧钢构创建了“万郡绿建”等新型商业模式，同时通过专利技术合作有效输出品牌管理实现建筑产业转型升级；如申新包装与世界五百强合作，加强高端塑料包装产品的研发制造，并招商引强开拓了国际化合作渠道等等。再一方面，积极探索、摸索不易被赶超、替代的新兴产业领域，开辟了以生物医疗、新材料、信息软件、节能环保等智慧产业为主体的新街科创园，逐步成为新动能及新型产业带建设的新引擎。
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区委区政府提出数字工程、数字经济，新街有什么布局？
汤卫：近年来，新街按照市区要求做好“数字赋能”，深入贯彻新发展理念，赋能传统产业、聚焦数字科技、优化智慧管理，大力推进数字产业化、产业数字化、城市数字化，实施新制造业规划，全力打造“三化融合”示范地。
我们加快传统企业和数字经济的引导融合，打好“腾笼换鸟”“企业上云”转型升级组合拳，深化“机器人+”“互联网+”“智能+”等应用，全面推进杭萧钢构万郡绿建、申新包装智能化生产线、华润雪花数字工厂等项目建设。2018年度实现数字经济主营业务收入增长14.5%、数字经济增加值增长3.2%；今年上半年，数字经济增加值539.2万元，同比增长100%，有效提升传统企业竞争力。
我们加快花木城数字文创转型，发展花木电子商务，探索花木网络营销体系和价格指数发布平台，寻求花木产业数字化发展。下阶段，街道将进一步深入贯彻落实区委数字经济四年发展双倍增行动计划，寻求产业新突破。
我们以科创园为启动点，集聚的新兴科技企业涵盖数据存储、空间定位、数据收集、检测设备远程探伤、生物信息传感、生理信息采集与分析、干细胞大数据诊断等多领域，数字技术的开发与应用呈现百花齐放、欣欣向荣态势。下阶段，街道将继续依托区“4286”重点产业载体，拓展科创园区块，着力打造新型数字与医疗产业社区。
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新街在招商引资、企业发展方面如何营造优质环境，做好服务？
汤卫：企业创造财富，政府营造环境。企业兴，则经济兴；企业稳，则经济稳。呵护企业初心，稳企业的态度；体谅企业苦心，稳企业的环境；涵养企业匠心，稳企业的要害，激发企业的恒心。
让每一个企业家都能在新街安心投资、顺心办事、舒心创业、温馨生活。具体是做好三方面工作：
一是创新发展环境为企业护航。我们着力做精做细科创园，推进小微企业园建设，深入挖掘存量土地、存量厂房资源，为创新项目提供更多合适的物理空间；营造良好的政策环境，利用“线上+线下”各种形式积极宣传各项稳增长促进实体经济发展政策举措，特别是对于重点企业重点项目，我们力争做好“一对一”指导。
二是服务环境为企业站台。以“就近办”试点为契机，不断升级“最多跑一次”服务，切实整合各部门资源，提升办事效率，增强企业的获得感。近期，我们也开展了定向走访活动，多渠道收集企业意见建议，帮助企业积极应对。在防范金融风险方面，特别是网络借贷风险，我们切实加强这方面的宣传引导。
三是完善配套环境为企业解忧。尽管近几年我们在教育上的投入非常大，但随着各个楼盘的交房入住，以及教师编制严控的限制，教育软硬件建设压力非常大。在坚持公平公正的前提下，我们将对企业高管和高学历、高技术人才在子女就学、人才房配比等方面，予以更多的支持。同时，按照清廉街道建设要求，把构建亲清新型政商关系的要求真正落到实处。
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现场网友：我对新街的医疗卫生方面的发展也比较关心。听说新街的生物医疗产业发展蒸蒸日上。想听听书记具体的介绍？
汤卫：我们新街有两朵生命之花，一朵便是花木小镇的“花木之花”；另一朵便是生物医疗的“生命之花”。新街科创园位于建设四路，园区现有办公面积2.5万平方公里，标准生产厂房1万平方，设施齐全，配套完善。
为规避同质竞争，从2017年起，新街科创园以生物医疗这一“生命之花”为主打品牌，着力引进培育生物制药、高端医疗器械、高值医疗耗材、分子诊断等细分领域产学研基础及科研总部，现已入住各类科技企业45家，其中生物医疗项目13家。今年以来，新入驻医疗企业4家，完成研发设备等投入近4000万元。截至目前，街道生物科创园已培育隶属科技部十三五重大目录类别项目4个，10家企业先后申报国家高新技术项目。我们力争打造成萧山区生物医疗健康产业平台，成为萧山健康医疗产业集聚地。
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敢为人先的创新之举。有企业，必有人才。现在科创园引进了多少人才？
汤卫：人才是第一竞争力。我们深谙这个道理。科创园内我们集聚了一大批高层次人才，其中国家级优秀人才7人，各类海外归国博士32人，院士顾问2人。在全区率先实施人才项目支持机制，落实资金240余万元，提供人才公寓20套。与浙大、扬州大学等高校开展战略合作，实现人才、科技、项目的有效对接。可以说，科创园内已经初显人才国际化生态。
同时科创园内我们还集聚了一大批高层次人才，其中国家级人才5人，杭州521人才2人，各类海外归国博士13人，初显人才国际化生态。为全区4286产业规划作为我们新街的贡献。
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关于人才，新街有哪些优惠措施？
我们在充分运用好区级人才相关政策的同时，街道也十分重视人才工作。我们整合现有资源，在服务上细化优化，比如住宿、交通以及落户等方面，提供较好的服务。
“588”行动持续发力
高标准建设美丽新街
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政府就要为老百姓办好事、办实事。新街在这方面提速加档，走在前列了。今年我偶尔晚上乘飞机出差，经过新街，从夜空上方看到了我们新街灯火璀璨，夜景美丽，确实给人不一样的感觉。
汤卫：事实上，这是我们新街去年10月份就开始实行的“亮灯工程”。“亮灯工程”是小城镇综合整治中的重要工程。去年10月20日晚上，新街全城亮灯，引来了不少市民的观赏，自此新街也出现了“不夜城”名号。
2019年是小城镇环境综合整治行动的收官之年，也是美丽城镇建设的启动之年。我们新街在浙江省公布的2018年度小城镇综合整治第二批省级样板名单中一举拿下“萧山区镇街第一名”的荣誉。在此基础上，我们现在正全力打造新集镇区块的美丽城镇，届时一个更加靓丽的新街将会呈现在大家眼前。
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新街的小城镇建设确实让人耳目一新。新街具体是怎么做到的？
汤卫：确实，如果用一个词来形容新街的变化，那便是“化茧成蝶”。小城镇综合整治前，新街集镇尤其是国槐路装苗车辆比较多，经过整治，现在不仅道路拓宽了、路面平整了、交通有序了，而且绿化也提升了、墙面也美化了，还配上了星级公厕。
应该说，新街的华丽蝶变，离不开广大党员干部群众的共同努力。我们立足全域，将小城镇环境综合整治规划与街道全域美丽建设相结合，构筑小城镇环境综合整治全域体系；同时，以项目建设为落脚点，落实棚改房拆迁工作，聚焦环境卫生、集镇秩序、镇容镇貌，打出整治重拳。
回首小城镇环境综合整治之路，我们做了许多曾经不敢做的大事、要事，加快了城市化建设进程。取得的荣誉让我们欣慰，取得的成效更让我们骄傲。
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经历了小城镇综合整治后的美丽变化，那么接下去是维护现状还是持续加大马力往前再走一步呢？
建设美丽新街没有最好，只有更好。生态宜居是衡量乡村振兴的内在品质，是乡村振兴的关键。为此，我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，高标准建设美丽新街。
去年我们全力推动小城镇环境综合整治，顺利通过全省升级考核验收。今年，我们再加马力，持续发动，开展美丽新街“588”行动。
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美丽新街“588”？听上去像萧山话谐音“我发发”啊。感觉也蛮有意思的。书记，也给我们介绍下吧？
汤卫：好的。从谐音上，“588”确实有很好的寓意：我发发。这个“发”是发现，不断发现问题，拉高标杆；这个“发”是发掘，要发掘优秀的经验学习借鉴；这个“发”是发挥，就是要发挥我们每个人的力量；这个“发”还是发展，行动达标了自然而然变化发生了，经济也就发展了。
具体而言，这个“5”，就是坚持推进五项达标建设。即推进国家卫生镇达标创建、无违建街道达标创建、污水零直排达标创建、大棚房整治达标创建和文化礼堂达标创建。
第一个“8”，就是要推进八项美丽建设。即推进美丽城镇、美丽乡村、美丽小区、美丽田园、美丽庭院、美丽河道、美丽道路、美丽市民八项美丽建设。
第二个“8”，就是要推进八项提升工程。即推进工业园区（小微企业园）整治提升工程、行业整治提升工程、垃圾源头处理提升工程、市场提升工程、出租房屋及消防安全整治提升工程、交通道路畅通提升工程、公厕改建提升工程、扬尘废弃治理提升工程。
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针对这个美丽新街“588”行动，书记，再给我们稍微展开下吧。
汤卫：美丽新街行动，既是对省市区委决策的部署落实，是对环境立区的战略践行，也是对新街发展方向的一次重要掌舵。我们主要分两步、同步走：
一是延续美丽城镇建设，有机植入未来社区、海绵城市、森林城市的概念，补齐功能短板，注重要素集聚。
完善开放式花木科普园、微型花木博物馆建设；拓宽集镇整治建成区块，覆盖面积达1.21平方公里，累计拆违 2300余处，目前正全力推进3条路段整治工程，开展亮灯工程二期。
二是挖掘美丽乡村亮点。结合美丽田园顺利通过“大棚房”整治市区两级验收，拆除违法用地10处，进一步规范街道农业设施用地，严守耕地保护红线。
立足“绿城新街 花木小镇”的发展定位，亮出花木特色，我们将集镇内的各条“花木路”，做到了名副其实，实现了“国槐路上种国槐，香樟路边见香樟”。
我们探索实施“一村一品一花（木）”特色创建，助力美丽乡村建设。陈家园村作为全区首批美丽乡村建设试点村，依托“四好农村路”、智慧河道体系创建等载体进行环境革新，挖掘呈现“粮食转运”“水杉种植”等历史脉络，美丽乡村样板雏形初现。陈家园，现在不仅是我们正着力打造的美丽乡村样板，而且还是我们正在打造的“清廉村社”样板，同时我们也结合美丽乡村建设挖掘、留住新街的文化。
第二批芝兰村、元沙村已完成前期规划方案评审。
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我们看到了新街的经济发展、产业特色、城镇变化，那么围绕“自寻短板谋变图强”，新街面临什么短板？
当前，新街处在各方面的转型期，面对新街当前所处的特殊节点，我们也清醒的认识到目前发展态势中存在的短板。应该说，新街面临的最大短板就是环境卫生。
新街的花木产业给新街百姓带来高收入的同时也给新街的环境卫生带来了高压力，苗木交易产生的泥土灰尘、乱停乱放成为新街环境治理的一大难点。同时新街外来人口较多，大量的出租房屋、污水的直排直倒成为环境治理的又一难点。此外，街道环境卫生基础较差，各村社区保洁力度不够，垃圾分类、庭院建设等工作相对滞后，环境软硬件上有较大的提升空间。
这也是我们提出美丽新街“588”行动的动机之一。现在大家热议的垃圾分类工作，我们新街其实也一直在开展。比如我们结合数字化+环保，试点引进垃圾分类智能投放系统，通过支付宝对垃圾分类投放进行积分奖励，硬件设施目前走在了全省前列。本周四，我们将召开全街道的垃圾分类推进会，在街道全面掀起垃圾分类工作的工作热潮，打好这场攻坚战、持久战。
推进治理体系现代化、智能化
全力为老百姓办好事、办实事
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现场网友：最近去办事服务中心办事，听说过段时间窗口可以办理公交卡、市民卡了。对于我们当地老百姓来说，太方便了。新街在为老百姓服务方面也是不断下功夫。能给我们具体介绍下吗？
汤卫：谢谢这位朋友对我们工作的肯定。街道近年来致力于打造新街“就近跑改革”2.0版。新街街道公共服务中心坚持“民”字当先，“便”字为本，“利”字托底，进一步简化办事流程、强化办事效率、优化办事环境，用贴心、用心、省心的“三心”服务。
全力打造新街“就近跑改革”2.0版。我们创新整合户籍、交通等事项开放窗口10个，可办理区级部门下放事项、街道托管事项160余项。特别是作为区里“就近办”试点镇街，我们还将开放户籍办理、工商执照办理窗口，这是全区镇街中的第一家。
我们延伸村社区服务，在20个村社区加装办事服务一体机，可提供社保、医保、市民卡等共计169项业务自助操作。
我们还实现电子签章“零跑腿”，率先开发使用电子签章系统，突破线下传统的审批盖章模式，实现审批办事网上流转，一窗审批签字盖章。
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您前面提到新街的数字经济，那么新街在社会治理上是否也与时俱进，运用上了数字化管理？
时代赶着我们跑步前进。我们的思想要跟进，我们的脚步也要跑起来。面对8.5万外来人口和7.4万间出租私房，我们深入推进治理体系现代化、智能化，深化智慧新街建设。
创新“互联网+社会治理”模式，全面开展“雪亮工程”，对集镇、村社关键点位、主干道路实现视频监控全覆盖；
推进智慧小区建设，实现物业、消防、社区服务的智能化管理，截至目前已完成6个小区的智慧化建设，设置门禁系统112套、电瓶车智能充电桩110个；
深化“互联网+出租房”管理，实现出租房屋旅馆式管理全覆盖；探索平安“智”理，投资170余万元在新街初中（全区共两个试点）创建平安智慧校园；
依托美丽城镇建设，实现公共区域的wifi全覆盖。
下阶段，街道将进一步强化“智慧新街”建设，促进基础设施数字化升级，全面推进智慧小镇与未来社区建设。
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书记为我们展示了那么多的新街的特色。下面我们来看一个网友提问。这位网友说：我家住在大江东，工作在萧山市区，每天要穿越新街去上班。但是到03省道新街段或者走建设四路，总是很拥堵。我想知道这个路什么时候能造好。还有地铁7号线什么时候通车？
谢谢网友关心。现在的新街谐音可以说是“新建”，很多道路、工程都在新建，是一个大工地。工程施工确实给交通带来了很大的影响，我和您有同样的感受。但我们新街辖区内在建的道路也好，地铁也好都是暂时的。交警、辅警等在高峰时段重要路口进行指挥引导。地铁七号线按计划会在亚运会前开通。
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新街作为萧山主城区的东大门，也是拥江发展的辐射区，区位优势怎么样？
虽然新街并不处于萧山的核心区域，但是它四通八达。新街的交通优势非常明显。新街也有“一带一路一线”，一带是机场城市大道沿线，一路是建设四路，一线是地铁七号线，此外还有各类高速、国道、省道，交通四通八达，是杭州拥江发展、萧山全域城市化建设的重要版块。
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我们来看一个网友提问。这位网友说：我是长山头村村民，想知道长山头村二期什么时候进场拆迁？
拆迁是萧山老百姓最关心的事情之一。根据城中村改造计划，长山头村为整村征迁区域。长山头村一期已经完成征迁工作，下半年我们将有序推进长山头村二期征迁工作。具体启动时间还要进一步与做地公司城投公司协商。一旦开始征迁，也请你们积极配合支持。其他，我们还有相关村，我们都会按照区里及相关部门要求及时推进。
访谈最后
汤卫表示，今天的谈话活动非常有意义，在节目的最后，首先，我要感谢萧山网对我们工作的支持。第二，是要感谢广大网友对我们工作的关心与关爱，网友们很热情，问了很多问题，我非常感动，也很受启发。这种互动形式很好，让我看到了许多网络上原汁原味的民意，这对于我们完善工作思路、创新工作举措、落实工作制度、提升服务效果都有很大的帮助。第三，新街不仅有花有木有美景，还有诗和远方的人文情怀，欢迎大家来新街走一走、看一看、聊一聊，我会是最好的导游！谢谢大家！
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