今日，最高人民法院召开新闻发布会，正式发布《人民法院司法责任追究条例》（以下简称《条例》）。《条例》的研究起草历时两年，经过深入调研论证、广泛征求意见、反复讨论修改，由中央政法委员会全体会议审议通过，近日已印发实施。最高人民法院党组成员、政治部主任孙镇平在发布会上介绍了《条例》的相关情况。

明确违反审判职责的实体标准和程序要求

《条例》是《党纪处分条例》《公职人员政务处分法》关于违反工作纪律、不履行或者不正确履行职责的相关规定在司法审判工作领域的具体细化。《条例》对什么是违反审判职责、如何追究司法责任作出明确规定。《条例》全文共六章、四十七条，包含司法责任追究的工作原则、实施主体、适用范围、适用规则、程序要求等方面的内容。

实现司法人员全覆盖、审判流程全覆盖

《条例》明确，人民法院司法人员故意违反审判职责或者履行审判职责存在重大过失造成严重后果的，应当承担司法责任。

司法责任追究的对象，既包括审判人员，也包括法官助理、执行员、书记员、司法警察、司法技术人员等审判辅助人员，还包括对审判工作负有监督管理职责的院庭长。

《条例》明确，司法人员应当对其履行审判职责的行为终身负责。司法责任追究的范围，既包括在职的司法人员，也包括已退休、调离、辞职、辞退、开除的司法人员。

《条例》明确，司法责任追究实现司法审判流程全覆盖。无论是立案、审判、执行环节，还是审判监督管理环节，只要发生故意违反审判职责的行为，或者履行审判职责存在重大过失造成严重后果的行为，都要按照《条例》规定追究司法责任。

防止过度追责、追责泛化

《条例》明确，司法人员只有故意违反审判职责，或者履行审判职责存在重大过失造成严重后果的，才被追究司法责任；如果属于一般过失，办案存在瑕疵，但不影响裁判的正确性和效力的，不予追究司法责任。

《条例》还明确规定了审判人员依法正当履行审判职责，虽然案件被改判或者纠正，但不得作为错案进行责任追究的具体情形。既坚持失责必究、追责必严，又防止过度追责、追责泛化，即应当追责的坚决追责，不应追责的决不追责。

将程序公正贯穿追责全过程

《条例》将程序公正贯穿追责全过程，要求司法责任追究的各环节，都必须严格按照规定的程序实施。同时，《条例》要求充分保障当事司法人员的知情权、申辩权、救济权，注重与法官惩戒工作机制衔接。

《条例》规定，人民法院追究司法人员的司法责任，应当按照干部管理权限，视情给予组织处理、党纪处分或者处分。三种处理方式既可以单独使用，也可以同时使用。

严肃追责与依法保护相统一

《条例》强调，非因法定事由、非经法定程序，依法履职不受责任追究。《条例》要求，对于司法人员履职中遭受不实举报、诬告陷害、侮辱诽谤的，人民法院应当会同有关部门及时为司法人员澄清正名，并依法追究相关单位或者个人的责任，旗帜鲜明保护司法人员依法履职。

为便于准确理解、适用《条例》，本次发布会同步发布了6个典型案例。其中，4个是追究司法责任的典型案例，2个是保护依法履职的典型案例。

原标题：《全员覆盖、终身负责！最高法发布《人民法院司法责任追究条例》》