针对中央安全生产考核巡查组移交的问题隐患，河南坚持清单化交办台账式督办穿透式把关

针对中央安全生产考核巡查组第九组在河南省明查暗访发现的问题隐患，河南省委、省政府高度重视，迅速组织有关单位和地方对照清单制定整改方案，逐项整改落实。目前，针对考核巡查组反馈的449项问题隐患，河南省已全部完成整改。其中，27项重大事故隐患已全部完成整改和相关调查处置工作。

河南省委、省政府把中央安全生产考核巡查组反馈的问题隐患整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，不折不扣、动真碰硬推进各项整改任务落实到位。省委、省政府班子成员按照“党政同责、一岗双责”要求，分别带队开展督导检查，推动分管领域反馈问题隐患整改到位。

全省上下紧盯问题隐患整改，以钉钉子精神抓落实。河南省安委会、省安委办第一时间制定整改方案，在深度剖析问题、精准靶向施策的基础上，制定共性问题整改提升重点任务清单和行业领域整改提升重点问题清单，逐项列明问题表现、整改路径和责任主体。坚持清单化交办、台账式督办、穿透式把关，逐项明确整改措施、责任单位、验收标准、完成时限和销号程序，严抓问题隐患闭环整改。建立周调度机制，动态掌握整改情况，对整改进度滞后的及时预警、重点督办。分层分类推进验收销号，严格落实“谁整改、谁申请，谁验收、谁签字、谁负责”要求，确保验收不走过场、整改经得起检验。

对27项重大事故隐患，河南逐项组建调查组，严格按照“一案双查”“一案双罚”“三责同追”要求开展调查，一体推进行政处罚、追责问责、行刑衔接和剖析整改工作。共对27家企业实施行政处罚，罚款共计440.56万元，其中“一案双罚”16起，追责问责公职人员141人。针对重大事故隐患，形成重大事故隐患剖析报告。同时，认真核查转办问题线索，对考核巡查组转办的635条群众反映和职工报告问题隐患线索，组织专人逐条核查，对查实问题依法立案查处。

河南坚持“点”上改与“面”上治相结合，在抓好问题隐患整改的同时，从具体问题整改、共性问题治理、长效机制建设三个层面入手，举一反三提升本质安全水平。创新推出“以房管安”“以电管安”穿透式监管，对企业实际控制人等“三类人”实施追责、行刑纪衔接等硬核举措，着力破解顽症痼疾。针对消防、危化等高风险领域，持续组织开展分行业分领域集中整治，有针对性地选取“一类事小切口”，分行业开展企业情况大起底、风险隐患大排查、突出问题大整治。省安委办联合相关部门在全省部署开展安全生产“打非治违”工作，并结合实际增加交通运输、建筑施工、燃气、烟花爆竹等4个重点领域。对事故多发、隐患集中的地方，河南省安委办牵头组织省直行业部门，“一地一策”制定防范措施。

为防止事故反弹回潮，河南将启动新一轮省委安全生产明查暗访，扎实开展问题隐患整改“回头看”。聚焦重点领域再排查、再整治，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，推进安全生产治理模式向事前预防转型，坚决遏制重特大事故发生。

作者：中国应急管理报记者罗地生