装修轰鸣、设施异响、宠物吠叫、广场舞高分贝音乐…… 这些日常场景中的噪音，不仅影响居住安宁，更可能引发邻里矛盾。顺义法院立案庭（诉讼服务中心）法官助理郭家兴应邀前往光明街道裕龙六区社区，以“远离噪音困扰，守护居住安宁”为主题开展普法活动，郭家兴解读了《中华人民共和国噪声污染防治法》，并针对典型案例进行提示。

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新旧规定护航“安静权”

2025年现行有效法律法规

1.《中华人民共和国民法典》第二百八十八条明确相邻关系处理原则，即有利生产、方便生活、团结互助、公平合理，相邻权利人需相互尊重合法权益；第二百九十四条进一步规定，不动产权利人不得违反国家规定排放噪音等有害物质，若噪音超出日常生活合理范围，受侵害方有权要求停止侵害、赔偿损失。

2. 《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022 年 6 月施行）作为社会生活噪音治理的 “专门法”，这部法律从责任主体、具体场景、防控义务三方面划定了噪音污染的红线，更具针对性和可操作性。

首先是核心定义与责任原则。第二条明确，“社会生活噪声”是人为活动产生的、除工业、建筑施工、交通运输噪声外的干扰声音；噪声污染不仅指“超过排放标准”，还包括“未依法采取防控措施”导致的干扰现象。这意味着即便噪音没超标，但未采取必要防控措施影响他人，也可能构成侵权。

其次是重点场景的具体禁止性规定。

关于家庭及邻里活动，第五十九条明确，居民在住宅内进行娱乐、健身等活动，应当采取有效措施，避免干扰周边居民正常生活——比如在家唱歌、乐器演奏、使用跑步机等，需关闭门窗、控制时段（避开午间12:00-14:00、夜间22:00-次日7:00休息时段）。

关于装修施工噪声，第六十六条规定，法定休息日、节假日全天，以及工作日午间、夜间时段，禁止在已竣工交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修作业；工作日其他时段装修的，需采取降噪措施，避免影响邻居。

关于商业经营与公共活动，第六十一条禁止商家以高音喇叭、商业宣传车等方式持续叫卖揽客；第六十四条要求广场舞、露天演唱等集体活动，需在指定场地开展，使用音响设备的音量不得超过国家规定标准，且不得在夜间干扰他人。

关于设施设备噪声，第六十二条明确，居民楼内的电梯、水泵、变压器等公用设施，产权人或管理人需定期维护，确保运行噪声符合标准。

2026年即将施行的新规定

新修订的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日起正式施行，其中第八十八条针对社会生活噪音作出突破性规定，让噪音治理有了更强刚性约束：

适用条件：违反社会生活噪声污染防治相关规定，产生噪音后，经社区、业委会、物业或有关部门依法劝阻、调解、处理仍未制止，继续干扰他人正常生活、工作和学习的。

处罚标准：一般情节处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

核心变化：明确公安机关为社会生活噪音治理执法主体，将处罚力度从单纯罚款升级为“拘留+罚款”组合，同时坚持“先劝后罚”原则，既体现法律温度，又强化震慑力。

02

法院提示

明确 “合理边界”，主动规范行为

小区居民在日常生活中，应避免在住宅内进行跳绳、打篮球等易产生大额噪音的活动；装修施工需严格遵守社区规定的时段要求，通常要避开午间、夜间的休息时间；使用音响、家电时控制音量，广场舞等集体活动需选择远离居民楼的场地并调低音乐音量。

履行 “调解职责”，做好前端化解

作为楼长，遇到邻里噪音纠纷时，可主动介入调解，引导双方换位思考、友好沟通。调解过程中要做好记录，留存沟通情况等书面材料，若调解无效，应及时协助当事人向物业、社区或公安机关反映，推动问题在前端解决，避免矛盾进一步激化。

掌握 “维权技巧”，引导合法维权

若居民遭受噪音侵害，可引导其通过录音、录像、分贝检测记录等方式留存证据；优先通过协商、社区调解等温和方式解决，协商不成的，可向相关部门投诉或依法向法院提起诉讼，切勿采取“以噪制噪”等过激行为，避免从受害人变为侵权人。法律赋予受侵害方完整的维权路径，从协商到诉讼层层递进。

做好 “普法宣传”，强化规则意识

可在楼栋群、公告栏等渠道宣传噪音治理相关法律法规，尤其是2026年即将施行的新规定，让居民知晓“噪音自由”不能凌驾于他人安宁之上，违法成本将大幅提高，引导大家自觉遵守法律规定，共建和谐邻里关系。

供稿：立案庭（诉讼服务中心）

文字：郭家兴

原标题：《京法巡回讲堂 | 远离噪音困扰，守护居住安宁》