综治中心规范化建设 | 司法添“智”赋“能”助力综治中心提质增效

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【开栏语】

为进一步提升社会治安综合治理中心(以下简称“综治中心”)工作的知晓率、满意度,引导人民群众遇到问题、有矛盾纠纷就到综治中心“找个说法”,泉州中院微信公众号推出“综治中心规范化建设”专栏,聚焦泉州两级法院积极参与综治中心规范化建设,进一步提升矛盾纠纷预防化解法治化水平的有关做法和成效。

晋江市扎实推进综治中心规范化建设,已完成1个市级综治中心、20个镇级综治中心建设并持续优化。晋江法院作为辖区司法机关,主动融入基层综合治理大格局,严格落实整合资源、方便群众、注重实效的要求,为多元解纷安装助推器,为综治工作按下加速键,为基层综治提供高质量的司法保障。

主动入驻,为综治中心注入新动能

“这件事情多亏你们来答疑解惑,群众对法律规定清楚了,道理也就明白了。”近日,在晋江市综治中心的“言导兄”调解队(退休干部、村支书等老同志担任专职调解员)对晋江法院的司法服务表示感谢。

▲“言导兄”调解队在安海镇综治中心调解邻里漏水纠纷案件。

近日,市民王某来到晋江市综治中心,反映楼上窗户外扩致其房屋多年漏水,严重影响正常生活问题。市综治中心的“言导兄”调解队就漏水点位、维修方案等多次组织双方进行调解,因双方对邻里之间的权利义务存在不同看法,“言导兄”调解队申请法院提供法律指导服务,在晋江法院工作人员细致普及邻里纠纷、侵权纠纷等法律知识点后,高效高质助力“言导兄”调解,最终该起矛盾纠纷成功化解。

晋江法院积极参与晋江市综治中心规范化建设,配合“1+3+10+20+N”指挥调度体系,立足人民法院“最后一道防线”的定位,在晋江市综治中心设立法院诉调对接中心,成立“市综治中心巡回法庭”,选派一名资深法官助理、一名聘用制人员作为常驻人员,结合“人民法院在线服务”“人民法院调解平台”的使用,积极提供以案释法、指导调解、诉调对接等具体工作,促推人民调解、行政调解、行业性专业调解。自入驻综治中心以来,协助化解矛盾纠纷304件,提供法律咨询500余人次。

因地制宜,织密共治共建“防护网”

“今天这个事情总算是解决了!”在综治中心调解室内内传来了轻松愉悦的声音,年初,在市级综治中心的协调调度下晋江法院青阳法庭发挥房地产专业审判庭优势与市住建局、人社局、公安局、信访局、池店镇政府共同商会调解一起池店镇某房地产项目发生的欠薪金额达150万元的劳资纠纷案件。

▲2025年3月19日,承办法官及驻庭值班陪审员王庆吉在安海镇综治中心调解室调解买卖合同纠纷案件。

“你们不仅懂法律,还懂专业技术,这次调解我心服口服。” 2025年3月20日,在安海镇综治中心调解室内顺利调解某机械公司与某石材公司买卖合同纠纷,鉴于石材切割系技术含量高的细化专业领域,安海法庭员额法官邀请驻庭值班陪审员王庆吉(任职某建材公司)共同参与本案调解,灵活运用行业惯例、弥合法理与商情认知差异,最终促成双方握手言和并达成分期付款的调解协议。

晋江法院7个人民法庭主动对接镇综治中心建设,积极配合“镇街吹哨、部门报道”机制,因地制宜发挥特色优势贴心服务群众司法需求,如安海法庭立足区域民营经济发达,涉企纠纷较多的特点,打造“法庭+商会”协同解纷平台,深入挖掘“商事纠纷调解能手”,联合骨干法官积极主动加入各镇级综治中心的法律专家库,共同织密共治共建“防护网”;青阳法庭立足房地产专业化审判优势,收集涉建工类、房地产类、物业服务、商品房买卖及租赁合同等专家调解力量,配合辖区综治中心理清“疑难杂症”;陈埭法庭立足辖区劳资纠纷较多特点,主动延伸司法服务,深化与各部门联动,扩充调解员专家库、智囊团,畅通劳资纠纷案件解决渠道。

▲2025年2月19日,安海法庭干警开展“法护安商”普法座谈会,安海商会常务副会长、秘书长许清海参与座谈。

协同解纷,实现矛盾纠纷 “一揽子调处”

“没想到在这里能遇到法官,我们老百姓少跑很多路。”当事人感慨道。磁灶法庭因地制宜派驻杨燕萍、蔡燕萍两位骨干法官入驻晋江市磁灶镇综治中心,并在镇综治中心成立“燕萍法官工作室”,创新推出“陶成四步调解法”——取陶涤之工、用陶磨之心、熔陶铸之法、成陶然之得,与磁灶镇综治中心将各类矛盾纠纷合力化解在萌芽状态。

2024年11月,磁灶法庭和综治中心顺利调处一起因员工突发疾病去世而引发的补偿纠纷,企业特地赠送锦旗表示感谢。2025年1月,磁灶法庭在镇综治中心的调度下联合磁灶税务局成功调解一起长达10年、涉税300多万元的土地买卖纠纷。

2020年6月,卿某红在磁灶镇一家未挂名瓦厂受伤,此后维权之路波折不断。2023年11月,厂方以“公司已撤销”为由提起行政诉讼,企图逃避责任。为维护卿某红合法权益,法庭、综治中心联动人社局、市场监管部门,市场监管部门依法撤销恶意注销、人社部门固定违法证据、法庭提前介入确认劳动关系,形成调解、仲裁、司法无缝衔接。最终卿某红全额获赔,更推动建立“企业注销联审机制”,将23家“问题企业”纳入信用黑名单。

2024年以来,通过“燕萍法官工作室”协助化解隐患纠纷42起,让争议止步于萌芽阶段。

“燕萍法官工作室”作为下沉调处纠纷的前沿阵地和“一站式”解纷的重要组成部分,从“一家独奏”转变为多元共治、分层递进、衔接流畅、运转高效的“联动合唱”,推动更多法治力量维护群众合法权益,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

下一步,晋江法院将继续坚守主责主业,充分发挥专业司法作用,协调好各方综治新力量,聚“智”赋“能”,推动司法服务往深度、广度、长度全方位、多层次、延伸发展,化解矛盾纠纷,共绘枫桥蓝图,让平安晋江建设更加有底气!

原标题:《综治中心规范化建设 | 司法添“智”赋“能”助力综治中心提质增效》