优化营商环境 增强发展动能丨厚植高质量发展沃土!市交通运输综合执法支队优化营商环境

法治是最好的营商环境。

近年来,三明市交通运输综合执法支队持续深化拓展“三争”行动,深入推动“四领一促”工作,秉持“执法即服务、执法即保障”理念,在规范行政执法行为、提升为企服务质效等方面持续发力,用一次次公正的执法、一个个暖心的举措、一项项精准的服务,执法治之笔、蘸真情之墨,精心书写着助推营商环境优化升级,为经济发展保驾护航的精彩故事。

规范执法

筑牢廉政根基

“现在来企业检查的执法人员行为规不规范?有没有故意为难企业、吃拿卡要的现象?”三明市交通运输局集中整治督导组在走访福建将乐新路渣土运输有限公司时关切地询问。

这是三明市交通运输综合执法支队直面人民群众反映强烈的消极执法、执法不到位、运动式执法、“一刀切”执法等不作为乱作为问题,深入开展交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的一个缩影。

近年来,支队广开言路,通过发布通告、分析投诉举报、梳理行政复议案件、走访企业、组织座谈、发放问卷、督促执法人员自查自纠等多种方式,广泛收集问题线索。细致排查,梳理出21个问题,全部落实整改。此举不仅维护了企业合法权益,还有力保障了执法队伍的风清气正。

为严格把控案件办理质量,避免类案不同罚、过罚失当等问题,支队出台《交通执法案件标准化指南(试行)》,以标准化的形式梳理、细化、统一行政执法流程、法律文书等规范,为交通执法队伍开展行政执法工作提供明确指引。

在此基础上,支队向内发力,强化内部管理,筑牢廉洁防线。一方面,对《廉政风险防控一览表》《全面从严治党责任清单》等党风廉政建设制度进行修订完善,印发《三明市交通运输综合执法“提质、增效、保廉”三年行动实施方案(2024—2026年)》,从四个方面提出47条细化举措,全面提升行政执法队伍能力素质,夯实公正、规范、廉洁执法基础;另一方面,常态化开展警示教育活动,以真实案例为镜鉴,强化执法人员廉洁自律意识,严格规范权力运行。

刚柔并济

彰显法治温情

“多亏了‘首违不罚’这个政策,既免除我的处罚,也让我了解到相关政策规定,今后我一定合法合规运输。”司机吴某强驾驶一辆运载78.02升柴油的货车被执法人员查获,因未取得道路危险货物运输许可,擅自从事道路危险货物运输行为,按照相关法律法规规定,应予以罚款3万元的行政处罚。

执法人员在深入调查后发现,吴某因生产生活需要,首次运载柴油,且运载的柴油未超过200升,符合“首违不罚”适用条件。随即采取说服教育、警告等方式,让当事人配合消除违法行为。

近年来,三明市交通运输综合执法支队坚持刚性执法向刚柔并济转变,让行政执法既有力度,也有温度。按照交通运输柔性执法“四张清单”,综合运用说服教育、劝导示范、行政约谈等方式,落实说理式执法、“轻微免罚”“首违不罚”等规定。

针对企业反映行政检查多、频次高的问题,支队联合多部门推行“综合查一次”改革,并将其与“双随机、一公开”有机融合,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,解决了多头监管与重复检查难题,提升了执法精准度和企业满意度。

支队还多措并举推进严格公正文明执法,先后举办了4期全市交通运输执法队伍业务培训班,通过以案释法、专家授课、现场实操等方式,着力提高一线执法人员执法能力水平。

2024年以来,全市交通运输执法系统共实施柔性执法案件161件,开展说服教育29次、行政提示6次、行政建议35次、劝导示范8次、行政指导236次、行政告诫1次、行政约谈39次。

精优服务

助力经济发展

2月13日晚,在市交通运输综合执法支队的指挥室内,执法人员紧盯“科技治超平台和车辆卫星定位系统”屏幕。

凭借系统的精准定位,执法人员迅速锁定一辆疑似逃避超限超载检测的车辆,制定行动方案后,执法人员赶赴相关路段,成功截获违法车辆。

自开展治超非现场执法工作以来,市交通运输综合执法支队深度融合科技力量,全力推进智慧执法进程,精心构建起“线上布控调度+大数据分析研判+线下精准打击”的高效协同工作模式。通过这一模式,成功查处了一批逃避超限超载检查的违法车辆,切实筑牢了交通运输的安全防线,保障了道路运输的顺畅有序。

“如今,依托全市39个车辆路面动态检测技术监控点、1个市级交通执法监测监控指挥中心和10个县级监测监控指挥中心,我们成功织就了科技治超‘管控一张网’。”市交通运输综合执法支队路政大队大队长彭少权介绍道。

为持续强化路域环境执法监管力度,支队还牵头参与制定了《三明市“一路多方”路政管理协作机制》,与公安交警、公路管理等部门紧密协作,通过定期会商、资源共享、联动协作等方式,全力营造安全、有序、畅通的路域环境,服务地方经济社会发展。

数据更有说服力。巧用“一张清单”“以案释法”等方式,开展行政合规指导,协助违法失信运输企业完成信用修复96条,深入企业宣传走访351家(次),约谈警示教育255次,事后回访139家(次),确保各项助企服务举措精准落地,切实护航企业发展。

三明市交通运输执法支队负责人表示,将继续以执法服务保障为引领,抓好行政执法“小切口”,实现规范执法“大作为”。不断强化对行政执法工作的全方位、全流程监督,优化执法服务质量,解决行政执法突出问题,规范执法行为,提升行政执法水平,为三明经济高质量发展与营商环境的持续优化贡献交通运输执法力量。

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