“数”说两会丨CPI涨幅下调意味着什么?

今年《政府工作报告》提到,2024年居民消费价格(CPI)上涨0.2%,物价总体平稳。

此前,国家统计局已发布CPI数据,显示2024年CPI运行呈现小幅上涨态势,全年上涨0.2%,涨幅和2023年持平。从月度变化来看,除了1月份略有下降外,其他各个月份CPI同比都保持小幅上涨态势。

对此,国家统计局新闻发言人付凌晖表示,2024年,CPI涨幅受食品和能源价格回落的影响较大,扣除食品和能源的核心CPI整体上比较稳定。

在今年发展主要预期目标中,一个引人注目的变化是,CPI涨幅从上年的3%左右下调到2%左右,这是2004年以来物价控制目标首次低于3%。

在国内需求有待提振、物价下行压力大于上涨压力的背景下,适度下调CPI涨幅目标,体现出明确而务实的政策指向,有利于更好凝聚共识、稳定预期,推动物价保持在合理水平。

《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛进一步表示,今年《政府工作报告》将物价目标调整为2%,与往年不同,背后传递了更积极、更鲜明的政策信号。主要考虑是当前我国物价下行压力大于上涨压力。

为何要定2%左右

2024年《政府工作报告》将CPI涨幅定在3%左右,为何今年要下调至2%?

全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)教授韩保江表示,2024年《政府工作报告》提出的CPI涨幅目标是“3%左右”,但最终没有实现该目标,所以今年理性地下调了一个百分点,也是充分考虑到中国今年实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,“如果政策用得好的话,CPI涨幅可能会到2%左右。”

话又说回来,2024年CPI涨幅最终为0.2%,价格下来了不好吗?为何还要将预期目标定在2%左右?

中国宏观经济研究院研究员崔成表示,2025年《政府工作报告》将CPI涨幅定在2%左右,是基于我国对内外部经济环境状况充分分析认识下的深度现实考量。与全球各国通胀高企状况形成反差的是,近两年来,我国物价整体上涨幅度较小,究其原因主要是房地产行业持续下行对企业与居民财富造成影响,从而也为消费需求带来冲击。

实际上,价格并非越低越好,过低的价格会影响企业生产和创新的积极性,也会传导至员工的工资水平,影响员工作为消费者的消费意愿和消费能力。一般而言,物价温和上涨可以带动企业销售收入增加,提高企业盈利能力,进一步促进企业的投资和创新;同时,工资水平稳步上行也将有效提振消费需求。

今年《政府工作报告》中提出,实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

众所周知,社会融资规模的合理增长能为企业提供充足资金用于扩大生产、技术创新等,货币供应量适度增加可保持市场流动性充裕,刺激消费和投资,共同推动经济增长。同时,社会融资规模和货币供应量与价格总水平预期目标相匹配,也有助于维持物价稳定。

因此,设定2%的涨幅目标,其实旨在推动价格温和回升,改善供求关系,使价格总水平回归合理区间,促进经济良性循环。

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