以坚韧全球产供链

应对美国关税大棒

◎季晓莉

美国东部时间3月3日，美方宣布以芬太尼等问题为由，自3月4日开始，对所有中国输美商品在原来加征10%关税的基础上，进一步加征10%关税。美方单边加征关税的做法损害多边贸易体制，加剧美国企业和消费者负担，破坏中美两国经贸合作基础。

3月4日，我国政府采取了一系列反制措施。例如，商务部决定当日起对自美国进口相关光纤产品发起反规避调查，这是我国发起的首例反规避调查。商务部决定将莱多斯公司等15家美国实体列入出口管制管控名单。国务院关税税则委员会当天决定，自3月10日起，对原产于美国的鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税，对原产于美国的高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。海关总署决定自当日起暂停3家美国企业大豆输华资质。中国海关自当日起暂停美国原木进口。

随着我国与全球市场广泛对接，进口自美国的农产品有可替代性。今年初，《区域全面经济伙伴关系协定》迎来生效实施三周年，中国-马尔代夫自贸协定正式生效，中国-新加坡自由贸易协定进一步升级议定书也于近日生效。这些国家和地区中不少盛产水果及农产品，而我国向这些国家敞开了大门。2024年，我国与共建“一带一路”国家货物贸易额达到22.1万亿元，我国近54%的进口商品来自共建国家，我国作为超大市场能海量容纳这些国家的产品，其中不少还是农产品。因此，对美国农产品采取反制措施，我国损失不一定有多么大，但美国农民却必定会着急，毕竟中国市场这么大，加征10%~15%的关税后产品还有没有竞争力就很难说了。

其实，特朗普在上届总统任期中就不断对我国挥舞关税大棒。如果要细数这几十年来中美贸易摩擦的历史，那可是一张长长的单子。面对不断增加的地缘政治风险和贸易壁垒，我国早就开始通过多元化市场战略、区域经贸合作及数字贸易创新等，构建更具韧性的全球产供链网络。多元化的市场布局帮助我国外贸降低了对单一市场的依赖，当然也包括美国。

西方如果不亮，就使东方亮起来。2024年，我国对全球160多个国家和地区的出口实现增长，跨境电商进出口额达到2.63万亿元，同比增长10.8%。我国企业把除了消费品之外的机械设备和零部件也大量出口到共建“一带一路”国家。我国通过不断增加研发经费投入强度，快速提升创新能力，出口产口结构不断优化升级，2024年高端装备出口增长超过四成，更多高科技属性的新产品加速出海，进入全球价值链高端。通过规模化生产和供应链整合，我国的电动汽车、锂电池、光伏等“新三样”产品具备全球范围内的价格竞争力，持续引领出口增长。例如，从亚洲到欧洲，从非洲到拉美，中国电动汽车走到哪里都广受欢迎。

美国阻挡中国的产品，最终是美国消费者的损失，甚至是美国国内进一步的物价上涨和资本市场的动荡。美国大兴保护主义筑牢关税高墙，不仅针对中国还开始针对其传统盟友，会催生其他国家和地区选择携手合作、扩大自由贸易市场，因为开放的市场、公平的贸易关系以及稳定的国际环境直至今日依然是大部分人都希望拥有的好东西。美国针对我国企业发起的“断链”行为，在地缘政治的复杂博弈中，不会如某些人一厢情愿的那么顺利，甚至有可能发生某种程度上的反噬。

美国不断“退群”，我国却不断“进群”及“建群”，持续扩大规则、管理、标准等制度型开放，主动对接高标准经贸规则。旧的体系开始有了崩塌的裂痕，新的体系就是应对美国关税大棒的长远之计。

原标题：《以坚韧全球产供链，应对美国关税大棒》