童年时光机

一、概况

西陵区是宜昌市中心城区、老城区、核心区，辖区常住人口中18岁以下儿童46621人，其中0-3岁儿童4535人，3-14岁儿童33031人。2022年以来，西陵区妇联将儿童友好理念有机融入城市经济社会发展中，紧扣基层治理共同缔造，整合群团和社会力量，充分发挥“联”字优势，以组建儿童议事会为抓手，聚焦儿童友好空间改造等，充分引导儿童议事，在保障儿童参与权、发展权和受保护权上探索出儿童友好建设“西陵路径”。“桃宝”儿童议事会评为全省城乡社区治理创新典型案例，特色做法先后被《中国妇女报》、《湖北日报》推介。

二、路径

共“童”参与，凝聚儿童友好共识。2022年8月，在刘家大堰社区试点组建“雁娃”儿童议事会，从成员招募、章程制定、议事决策等方面探索“儿童议事”工作路径。编制《儿童议事会工作手册》，涵盖儿童议事会组织形式、职责与权利、组织架构、管理制度、形象打造、积分表彰等15项内容，为项目化、规范化推进儿童议事提供依据和参考。截止目前，共组建“童聚果园”、“桃宝”、“童话幸福”、“潮小馨”等14个特色儿童议事会，300余名儿童踊跃加入。组织开展儿童议事培训、交流活动13场次，为“小议员”赋能，凝聚儿童友好共识，激发其参与设计、实施社区建设项目的积极性和主动性。

共“童”发声，营造儿童友好空间。瞄准社区空间改造的痛点和需求，从“一米视角”引导“小议员”找问题、提意见、议实事。针对刘家大堰小学校门口儿童出行安全，“雁娃”们积极建言献策，从全校学生中征集特色斑马线设计稿100余幅，手绘全区首条“大雁”文化特色斑马线。通过“小议员”议事，促成“桃宝儿童议事厅”、“核桃乐园”、“童梦法治公园”、“一米菜地”等一批儿童友好实事落地，先后打造出儿童友好空间60余处，儿童服务空间布局更优化、功能更完善，充分激发了儿童带动家庭参与基层治理的热情。

共“童”成长，丰富友好服务供给。组建“社会组织+社区+学校+社工+志愿者”队伍，倾听儿童心声，丰富服务供给，让儿童友好空间“动”起来、“活”起来。常刘路社区“儿童梦想中心”打造“真爱梦想”课程、锦绣社区“Mini亲子园”开展0-3岁公益早教、墨池巷社区“家风文化馆”推出清廉家风系列活动、船柴社区“红色教育基地”培育“和美小喇叭”红色讲解员……多姿多彩的活动，让儿童友好空间真正成为孩子们成长自我、放飞梦想的乐园。

三、启示

儿童友好“西陵路径”，以搭建“儿童议事会”平台为抓手，畅通了儿童参与公共活动和公共事务的渠道，重视听取并采纳儿童的合理意见，充分保障了儿童在社会生活、社区发展中表达权和参与权。实施过程中，通过编制《儿童议事会工作手册》，采取政府购买服务，联合社会组织项目化推进的方式，确保了工作实施的系统性、规范性。从与儿童出行、生活环境改善等点滴小事着手，以“一米视角”引导儿童发现问题、提出议题、共商议题、共解议题，全过程培养了儿童议事决策能力，也激发了儿童及家庭参与基层治理的热情。

原标题：《“童”参与共治理，小议员大作为》