动态 | 亚美尼亚通过“迈向欧盟”的法律

2月12日,亚美尼亚议会一读通过了一项旨在启动加入欧盟进程的法案。总理尼科尔·帕希尼扬(Nikol Pashinyan)今年1月表示,亚美尼亚政府希望加入欧盟,但指出这一决定只能通过全国公投来做出。现在,亚美尼亚朝着这一最终目标迈出了一小步。

该法案在1月被提出,是在一份呼吁当局启动入盟进程的请愿书获得超过5万个签名后发起的,这份请愿书已获得议会讨论所需的签名。一读通过后,亚美尼亚议会主席阿伦·西蒙尼扬(Alen Simonyan)在X上称,这是亚美尼亚启动入盟进程的第一步。尽管如此,入盟目标仍然在远望。根据前例,入盟的过程可能需要数十年,因为这个过程涉及6大部分,细分为35个谈判章节,并包括对一个国家在广泛政策领域(如民主机构的运作、司法和基本权利等)遵守欧盟标准情况的评估。以巴尔干国家中最有希望下一个入盟的黑山为例,十多年前,黑山便开启了入盟谈判第1章,目前还有30个章节要开启。更不要说,北马其顿从申请入盟到欧盟接受申请等待了二十年。

无论如何,亚美尼亚的欧洲转向是在该国与俄罗斯关系日益紧张后做出的。俄罗斯历来是亚美尼亚最大的盟友,但2024年,亚美尼亚政府宣布将退出俄罗斯领导的集体安全条约组织(该组织是俄罗斯对北约的回应),指责该组织在亚美尼亚遭到邻国阿塞拜疆袭击时未能进行干预。

然而,亚美尼亚仍然严重依赖俄罗斯的能源和贸易,且俄罗斯在亚美尼亚拥有军事基地,这表明亚美尼亚完全断绝与俄罗斯的关系非常困难。俄罗斯副总理阿列克谢·奥韦尔丘克(Alexei Overchuk)最近将亚美尼亚加入欧盟的愿望比作“购买泰坦尼克号的船票”,并警告此举可能为其经济造成影响。

和邻国格鲁吉亚一样,亚美尼亚舆论中不少公民认为在安全方面欧盟比俄罗斯更遥远,牺牲与俄罗斯的关系而主张入盟会得不偿失。亚美尼亚刚刚宣布入盟愿望,可以从二十多年前做出类似决定的格鲁吉亚那里吸取教训。与此相关,亚美尼亚外交部长阿拉拉特·米尔佐扬(Ararat Mirzoyan)宣布,该国可能在未来几个月与布鲁塞尔签署新的伙伴关系,其中可能包括签证自由化。

(作者:白伊维 本文原载于“首都师范大学文明区划研究中心”公众号,转载请注明出处。)